全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任，國家測繪地理信息局局長 庫熱西·買合蘇提

　　地理國情是非常重要的基本國情，普查和監(jiān)測地理國情，是了解國情、把握國勢、制定國策的重要基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，全國測繪地理信息部門正在按照國務(wù)院的部署安排，積極組織開展第一次全國地理國情普查工作，主要目的是，摸清地理國情家底，準(zhǔn)確把握國情國力，同時(shí)為開展地理國情監(jiān)測打下基礎(chǔ)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、服務(wù)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。做好地理國情普查與監(jiān)測工作，需要各級(jí)政府的高度重視，需要全國人民的大力支持，更需要測繪地理信息部門和全體測繪地理信息工作者的辛勤努力。

　　一要高度重視地理國情信息的重要作用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然資源、環(huán)境、生態(tài)、人文等地理國情要素息息相關(guān)。推動(dòng)政府管理與決策的空間化和科學(xué)化、實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定的前瞻性和科學(xué)性，需要地理國情信息作為重要依據(jù);促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、強(qiáng)化自然資源協(xié)調(diào)配置與合理利用，必須依靠地理國情信息的有力支撐;優(yōu)化國土空間布局、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，需要地理國情信息的基礎(chǔ)保障;加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略和重大工程實(shí)施的監(jiān)督、提高公共服務(wù)能力和水平以及推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、服務(wù)政府建設(shè)，需要地理國情普查與監(jiān)測工作提供支持。因此，地理國情信息需求廣泛、作用巨大，開展地理國情普查與監(jiān)測，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的新要求和新舉措，也是時(shí)代賦予測繪地理信息部門的新任務(wù)和新使命。

　　二要準(zhǔn)確把握地理國情普查的目標(biāo)要求。張高麗副總理在第一次全國地理國情普查電視電話會(huì)議上的講話中指出，開展地理國情普查，就是要摸清地理國情家底，科學(xué)揭示資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等要素在地理空間上相互作用、相互影響的內(nèi)在關(guān)系，準(zhǔn)確掌握、科學(xué)分析資源環(huán)境的承載能力和發(fā)展?jié)摿ΑＮ覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)張高麗副總理的重要講話精神，準(zhǔn)確把握地理國情普查的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、基本原則和措施要求，統(tǒng)一思想，凝心聚力，準(zhǔn)確獲取和處理地理國情數(shù)據(jù)，深入分析各要素及其相互關(guān)系，形成全面反映自然資源、生態(tài)環(huán)境和人文要素的現(xiàn)狀、空間分布及相互關(guān)系的系列成果，滿足政府、企業(yè)和社會(huì)對地理國情信息的多樣化需求。

　　三要科學(xué)組織地理國情普查工作。這次全國地理國情普查是一次多要素、全覆蓋、無縫隙的普查，作業(yè)范圍廣、涉及部門多、技術(shù)要求高、實(shí)施難度大，既是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)具有開創(chuàng)性的重要工作。國務(wù)院要求用3年時(shí)間，全面查清我國陸地國土范圍內(nèi)自然和人文地理要素的現(xiàn)狀以及空間分布情況，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。目前，頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)做好，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，總體方案、實(shí)施辦法和有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定。按時(shí)保質(zhì)完成普查任務(wù)，需要各地各部門從全局和戰(zhàn)略的高度給予充分重視，采取有力措施，認(rèn)真履行職責(zé)。要按照“全國統(tǒng)一部署、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，充分利用新的技術(shù)手段，創(chuàng)新方式方法，精心組織、精心部署，根據(jù)計(jì)劃安排精心實(shí)施，確保普查工作有序、保質(zhì)、高效推進(jìn)，圓滿完成第一次全國地理國情普查工作任務(wù)。

　　四要積極開展地理國情監(jiān)測工作。監(jiān)測地理國情就是要及時(shí)獲取、分析和提供各種自然和人文地理要素的動(dòng)態(tài)變化信息。李克強(qiáng)總理指出，“未來20年是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期，也是自然地表、人文地理快速變化時(shí)期，開展地理國情監(jiān)測對于科學(xué)推進(jìn)我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程至關(guān)重要”。抓緊開展地理國情監(jiān)測是測繪地理信息工作積極應(yīng)對新形勢和新挑戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然要求和重要舉措。測繪地理信息部門要站在黨和國家事業(yè)大局的高度，站在測繪地理信息事業(yè)長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度，予以充分重視，擰成一股繩，集成一股勁，大力推進(jìn)地理國情監(jiān)測工作，這既是事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大機(jī)遇，也是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要使命。要加快開展地理國情監(jiān)測的系統(tǒng)性謀劃，做好總體設(shè)計(jì)，明確主要內(nèi)容、工作機(jī)制和實(shí)施策略。要通過地理國情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，為政府的管理決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力有效的地理國情信息保障。

　　當(dāng)前，我國自然資源、生態(tài)、環(huán)境的約束日益嚴(yán)重，面臨的形勢和挑戰(zhàn)也日益嚴(yán)峻。我們必須以更廣大、更深遠(yuǎn)的視野來審視地理國情普查與監(jiān)測工作，將其作為服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的神圣使命來履行職責(zé)，作為事業(yè)持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略加快推進(jìn)。要進(jìn)一步優(yōu)化測繪生產(chǎn)力布局，加快現(xiàn)代化技術(shù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著提高地理信息數(shù)據(jù)的快速獲取和處理能力，高質(zhì)高效做好第一次全國地理國情普查的各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)地理國情監(jiān)測的組織實(shí)施，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極貢獻(xiàn)。