同一班人馬,在同一個辦公樓辦公,并且他們所在的單位就是一家單位,為啥掛了兩個僅有一字之差的牌子?
最近,西安市民王先生到位于文藝路十字東南角的省測繪局辦事,進大門時,看到該單位掛的兩塊牌子,他愣住了——左邊10個大字“陜西省測繪地理信息局”,右邊9個大字“陜西測繪地理信息局”。“咋回事?”王先生納悶了。
省測繪局解釋:受國家局和省政府雙重管理
昨日,華商報記者來到陜西測繪地理信息局(陜西省測繪地理信息局),這里的確同時掛了兩個牌子,前來辦事的吳女士笑著說:“以前沒注意,仔細一看還真挺納悶的。”
“其實我們2011年機構(gòu)改革后就這么掛了,可能很多人沒注意。”該局工作人員王濤解釋說,其實他們就是同一班人馬,在同一個辦公樓辦公,并且他們所在的單位就是一家單位。
這是為什么呢?王濤解釋說,新中國成立之初,國家測繪局在全國設(shè)了4個直屬局,包括陜西、黑龍江、海南和四川,當(dāng)時沒有行政管理職能,主要從事全國基礎(chǔ)測繪及省、市的一些重大測繪項目的業(yè)務(wù)。此后,一些省(市、區(qū))也相繼成立測繪局,但均為省屬。一些省則把測繪行政管理職能放到國土或規(guī)劃部門下面了。
隨著2002年《測繪法》的頒布實施,賦予了直屬局和各地測繪局多項測繪行政管理職能,而在2011年測繪系統(tǒng)機構(gòu)改革中,國家測繪局更名為國家測繪地理信息局,陜西測繪局更名為陜西測繪地理信息局,加掛陜西省測繪地理信息局的牌子,除原有業(yè)務(wù)職能外,還行使我省測繪地理信息監(jiān)管的政府職能,比如對中小學(xué)教學(xué)地圖進行審批。
根據(jù)中央編辦的意見,陜西局實行以國家測繪地理信息局管理為主、與陜西省政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,人員編制和部門資金主要由國家局管理、撥付。目前也只有陜西等上述4個直屬局是同時掛有2塊牌子的,其他各省市區(qū)測繪行政主管部門都只是省級政府組成部門。
多知道點:52個駐陜單位47個不加“省”
還有哪些省級機關(guān)單位是接受雙重管理的?查詢省政府門戶網(wǎng)站可以看到,目前在我省,由部委、省政府雙重管理的單位除省測繪局外,還有陜西煤礦安全監(jiān)察局、省通信管理局、省地震局、省氣象局、省煙草專賣局(中國煙草總公司陜西省公司)6個單位。
此外,我省還有52個中央、國家機關(guān)駐陜單位不受省政府管理,這一點從省政府主管領(lǐng)導(dǎo)的分工中也能看出來,比如常務(wù)副省長江澤林分管省發(fā)改委等廳局,聯(lián)系省國稅局、國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊等中央駐陜機構(gòu)、大型企業(yè)。
一字之差,如果說不清楚,可能會犯錯誤呢。位于含光路的陜西出入境檢驗檢疫局,是國家質(zhì)監(jiān)總局設(shè)在陜西并授權(quán)依法管理陜西地區(qū)出入境衛(wèi)生檢疫等工作的行政執(zhí)法機關(guān)和涉外經(jīng)濟監(jiān)督部門,我們?nèi)ゾ惩饴眯谢貋韼У氖称返?,要?jīng)過該局設(shè)在西安咸陽國際機場的檢驗檢疫局檢查后方可進入。
在該局工作的張先生說,有很多人會習(xí)慣性地把他們單位說成“省出入境檢驗檢疫局”,“遇到這種情況,我們就得一遍遍糾正,加上‘省’字我們就成省屬單位了。”張先生笑著說,“有時候個別記者也會不小心把我們單位的名稱寫錯”。
張先生說,駐陜單位的名稱由所屬部委、機關(guān)確定,通常情況下,駐陜單位是不加“省”字的,加“省”的一般是省屬機關(guān)單位,或是接受部、省雙重管理的單位。
當(dāng)然也有例外,在52個駐陜單位中,有47個是不加“省”的,只有陜西省國家稅務(wù)局、陜西省兵器工業(yè)管理局、陜西省郵政管理局、陜西省郵政公司和陜西省電力公司5家單位名稱中有“省”字。陜西省郵政管理局一位處級干部的理解是,這主要是因為該局主要從事陜西地區(qū)郵政事業(yè)的服務(wù)職責(zé)。(陳琳)
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