公眾對地理信息的應用需求不斷增長，為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了巨大的市場空間;新技術與地理信息技術的不斷融合，為地理信息產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐;我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的諸多問題，亟待從國家戰(zhàn)略層面進行引導和支持。

　　國家發(fā)展改革委和國家測繪地理信息局7月24日聯(lián)合印發(fā)了《國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》，這是在國家層面上首個地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對于推進我國地理信息發(fā)展具有重要指導意義。

　　《規(guī)劃》指出，地理信息產(chǎn)業(yè)是以地理信息資源開發(fā)利用為核心的高技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)基礎設施的不斷完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴張、核心競爭力的不斷提高，我國地理信息產(chǎn)業(yè)從無到有，已經(jīng)進入發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級的新階段。

　　社會公眾在日常生產(chǎn)生活中對地理信息的應用需求不斷增長，為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了巨大的市場空間。下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術與地理信息技術的不斷融合，為地理信息產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

　　“但同時，我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著一些嚴峻挑戰(zhàn)。”國家測繪地理信息局有關負責人對《經(jīng)濟日報》記者表示，我國導航定位及位置服務絕大部分依賴國外衛(wèi)星導航技術，高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)主要來自國外，地理信息高端技術裝備市場大多被發(fā)達國家占領，地理信息應用服務總體水平與發(fā)達國家差距較大。此外，我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)鏈條不全、創(chuàng)新能力不強、核心競爭力不高等問題。

　　“這些問題都亟待從國家戰(zhàn)略層面強化規(guī)劃引導，完善政策支持，加強服務管理。此次《規(guī)劃》的出臺正是順應了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)越的外部環(huán)境。”該負責人說。

　　近年來，我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，地理信息資源開發(fā)利用的社會認知度不斷提高，社會需求更加旺盛。

　　與此同時，我國地理信息產(chǎn)業(yè)的核心競爭力在逐步提高。國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件技術水平已與國外同類軟件相當，國內(nèi)市場占有率已超過50%。測繪和地理信息裝備制造技術水平明顯提升、企業(yè)規(guī)模不斷擴大，國產(chǎn)裝備已出口100多個國家和地區(qū)。

　　我國地理信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也迅速擴張。“十二五”以來，地理信息產(chǎn)業(yè)服務總值年增長率達到30%左右。截至2013年底，企業(yè)達2萬多家，從業(yè)人員超過40萬人，年產(chǎn)值近2600億元。新應用、新服務不斷產(chǎn)生，互聯(lián)網(wǎng)搜索和電子商務提供商、通信服務提供商、汽車廠商等紛紛涉足地理信息應用領域，形成了遙感應用、導航定位和位置服務等產(chǎn)業(yè)增長點。

　　在此基礎上，《規(guī)劃》明確，力爭到2020年，初步形成結(jié)構優(yōu)化、布局合理、特色鮮明、競爭有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時，科技創(chuàng)新能力顯著增強，核心關鍵技術研發(fā)應用取得重大突破，形成一批具有較強國際競爭力的龍頭企業(yè)和較好成長性的創(chuàng)新型中小企業(yè)。產(chǎn)業(yè)保持年均20%以上的增長速度，2020年總產(chǎn)值超過8000億元，成為國民經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。