某休閑游戲的規(guī)則說(shuō)明

現(xiàn)在網(wǎng)上打牌、下棋，玩麻將，已經(jīng)十分普遍。然而在網(wǎng)上打牌、特別是涉及游戲幣的棋牌游戲，一直有賭博的嫌疑。日前，公安部、文化部、信息產(chǎn)業(yè)部、新聞出版總署聯(lián)合發(fā)出通知，將開(kāi)展規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)秩序、查禁利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博的專項(xiàng)工作，用“虛擬貨幣”等方式押輸贏或競(jìng)猜，都在打擊治理之列。在網(wǎng)上下棋打牌，算不算賭博，再次引起爭(zhēng)議。

浙江省相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向記者表示，我省的相關(guān)部門(mén)將聯(lián)合開(kāi)展行動(dòng)，共同打擊網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪活動(dòng)。

爭(zhēng)議：網(wǎng)絡(luò)棋牌游戲有賭博之嫌

在杭州一家廣告公司工作的芳芳，從大學(xué)時(shí)代開(kāi)始玩QQ游戲，玩著玩著就上癮了。工作后，平時(shí)空著沒(méi)事，就在網(wǎng)上打打雙扣。

“雙扣、斗地主、杭州麻將玩了個(gè)遍。最喜歡玩火拼雙扣?！彼f(shuō)，“學(xué)生時(shí)代沒(méi)錢(qián)，就玩普通場(chǎng)，工作了，就買(mǎi)幾個(gè)Q幣，玩游戲幣的那種?！?/P>

“我這人打牌不動(dòng)腦，總是輸多贏少。越輸越不甘心，越輸越想贏回來(lái)，越輸越要(買(mǎi)Q幣)充值，看起來(lái)輸?shù)氖怯螒驇牛鋵?shí)輸?shù)舻氖侨嗣駧?，有段時(shí)間，我的錢(qián)就這么‘嘩嘩’地用掉了，少說(shuō)也輸?shù)袅藥浊г??！?/P>

“現(xiàn)在不玩了，覺(jué)得這個(gè)跟賭博沒(méi)什么差別，而且容易上癮。”芳芳說(shuō)，“我還聽(tīng)說(shuō)有人因?yàn)橥鍽Q游戲，輸了好幾萬(wàn)元錢(qián)呢?！?/P>

騰訊QQ、聯(lián)眾網(wǎng)站等推出的網(wǎng)上棋牌類游戲到底算不算賭博，各界一直爭(zhēng)論不休。尤其是騰訊公司，與網(wǎng)上聊天工具QQ捆綁在一起的QQ游戲，正在擁有越來(lái)越多的玩家，與此同時(shí)，QQ游戲涉嫌賭博的說(shuō)法一直沒(méi)停過(guò)。

一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，聯(lián)眾、QQ等游戲中很多棋牌類游戲都難脫賭博之嫌。

他說(shuō)，比如QQ游戲，它里面的每個(gè)游戲都分為游戲幣場(chǎng)和普通場(chǎng)，游戲幣場(chǎng)又分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和專家場(chǎng)。級(jí)別越高，每局的輸贏就越多。比如，進(jìn)入高級(jí)場(chǎng)的玩家至少必須有5萬(wàn)個(gè)游戲幣，而每一局的輸贏最低是6000個(gè)游戲幣。

在QQ游戲中，利用游戲幣這種虛擬的籌碼進(jìn)行計(jì)算的輸贏，其實(shí)規(guī)模十分驚人?！霸诟呒?jí)場(chǎng)玩幾局，輸贏就是幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)游戲幣。而每一萬(wàn)個(gè)游戲幣可以競(jìng)換1Q幣，1Q幣的售價(jià)是一元人民幣。玩家通過(guò)各種渠道可以輕易地在Q幣、游戲幣、人民幣之間實(shí)現(xiàn)互換?！?/P>

這位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，游戲中贏得的游戲幣除了可以兌換Q幣，還可以用于消費(fèi)騰訊提供的產(chǎn)品或服務(wù)，或者“換取獎(jiǎng)品”，“獎(jiǎng)品”包括數(shù)碼相機(jī)、手機(jī)等。業(yè)內(nèi)人士指出，這實(shí)際上是一種變相銷售，使Q幣除了購(gòu)買(mǎi)騰訊的服務(wù)之外，還具有某種購(gòu)買(mǎi)商品的貨幣功能。

“這其實(shí)是一條賭注品現(xiàn)實(shí)化的通道。玩家可以把游戲中贏來(lái)的游戲幣最終換成實(shí)打?qū)嵉臄?shù)碼產(chǎn)品，贏的游戲幣越多，能換到的現(xiàn)實(shí)商品就越多。”這名業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

“最關(guān)鍵的是，在每一局結(jié)束，進(jìn)行游戲幣結(jié)算的時(shí)候，游戲運(yùn)營(yíng)商還要從中抽取一部分。比如在一局結(jié)束時(shí)，輸?shù)舻膬晌煌婕乙还脖豢鄣袅?.4萬(wàn)個(gè)游戲幣，而贏的那一位卻只獲得了2.16萬(wàn)個(gè)游戲幣。有10%、也就是2400個(gè)游戲幣被運(yùn)營(yíng)商抽走了?！?/P>

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是一種抽頭行為，跟開(kāi)賭場(chǎng)沒(méi)有什么區(qū)別。

調(diào)查：賭博為何鐘情網(wǎng)絡(luò)

網(wǎng)絡(luò)涉賭，并不是只有QQ游戲一例，國(guó)內(nèi)、乃至世界范圍內(nèi)，很多著名的網(wǎng)絡(luò)游戲都有類似情況出現(xiàn)。

據(jù)有關(guān)部門(mén)的一份報(bào)告顯示，早在2003年，全球來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)賭博的營(yíng)業(yè)收入就已超過(guò)50億美元。而同一年騰訊QQ博弈游戲就已經(jīng)被質(zhì)疑有賭博嫌疑。數(shù)日前，廣東電信旗下的中國(guó)游戲中心、騰訊的QQ游戲因涉嫌變相賭博被媒體曝光。為什么網(wǎng)絡(luò)賭博屢禁不止？

“網(wǎng)絡(luò)賭博是通過(guò)虛擬空間賭博，相對(duì)于傳統(tǒng)賭博來(lái)說(shuō)隱蔽性更強(qiáng)、犯罪風(fēng)險(xiǎn)小、犯罪成本低、監(jiān)控難度大?！庇嘘P(guān)專家在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

他認(rèn)為，從目前的法律法規(guī)來(lái)看，無(wú)論是《治安管理處罰條例》還是《刑法》，針對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博的打擊都是空白。一些游戲平臺(tái)就利用這個(gè)空隙游走在法律的邊緣。

“認(rèn)定一款游戲是否賭博并不簡(jiǎn)單?！边@名專家指出，網(wǎng)絡(luò)游戲賭博與傳統(tǒng)的賭博表現(xiàn)形式不同，在認(rèn)定上存在困難，而且網(wǎng)絡(luò)游戲有娛樂(lè)目的，很難區(qū)別其是否牟利；更重要的是，“虛擬財(cái)產(chǎn)”本身是否具有價(jià)值性的問(wèn)題現(xiàn)在仍有爭(zhēng)論。

“而且，傳統(tǒng)賭場(chǎng)使用的是實(shí)物、籌碼或現(xiàn)金，但網(wǎng)絡(luò)賭博不必用現(xiàn)金交易，所有的輸贏都是虛擬的數(shù)字，而且網(wǎng)絡(luò)上不受時(shí)間、空間限制，因此利用網(wǎng)絡(luò)賭博遠(yuǎn)比現(xiàn)實(shí)中的賭場(chǎng)容易賺錢(qián)?！边@名專家說(shuō)。

今年我省將重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)賭博

春節(jié)剛過(guò)，一場(chǎng)重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)賭博的風(fēng)暴即將掀起。

昨天，記者從相關(guān)部門(mén)了解到，公安部、文化部、信息產(chǎn)業(yè)部、新聞出版總署日前聯(lián)合發(fā)出通知，用3個(gè)月時(shí)間開(kāi)展規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)秩序、查禁利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博的專項(xiàng)工作。

在這次治理行動(dòng)中，有關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)監(jiān)管，治理帶有賭博色彩的網(wǎng)絡(luò)游戲，依法嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)設(shè)網(wǎng)上賭局、坐莊設(shè)賭“抽水”等網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)，要求網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)商不得收取或以“虛擬貨幣”等方式變相收取與游戲輸贏相關(guān)的傭金；開(kāi)設(shè)使用游戲積分押輸贏、競(jìng)猜等游戲的，要設(shè)置用戶每局、每日游戲積分輸贏數(shù)量，不得提供游戲積分交易、兌換或以“虛擬貨幣”等方式變相兌換現(xiàn)金、財(cái)物的服務(wù)，不得提供用戶間贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓等游戲積分轉(zhuǎn)賬服務(wù)。

與此同時(shí)，浙江省通信管理局下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展浙江省打擊網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)治理工作的通知。省通信管理局的負(fù)責(zé)人表示，3月底之前將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，然后配合公安等各部門(mén)協(xié)商，根據(jù)調(diào)查情況采取相應(yīng)的行動(dòng)?！霸谶@之前，各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商和各互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)將進(jìn)行自查自糾?！?/P>

騰訊表示堅(jiān)決擁護(hù)整治行動(dòng)

四部門(mén)聯(lián)手推出這一整治行動(dòng)后，記者隨即采訪了騰訊等知名游戲網(wǎng)站。

騰訊公司公關(guān)部的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，已獲知消息，但“公司并不認(rèn)為受到任何影響”，因?yàn)椤肮疽恢笔菄?yán)格按照國(guó)家相關(guān)的法律和規(guī)定正規(guī)經(jīng)營(yíng)”。

這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，QQ游戲的規(guī)則在不斷改進(jìn)中，“到目前為止，所有游戲都是符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的?！?/P>

“我們只在玩家每玩一局游戲抽取固定的游戲幣，而不是文件中所說(shuō)的，收取與游戲輸贏相關(guān)的傭金?！痹撠?fù)責(zé)人補(bǔ)充說(shuō)?！膀v訊公司會(huì)協(xié)助有關(guān)單位打擊網(wǎng)絡(luò)上的不法活動(dòng)?！?/P>

另?yè)?jù)騰訊公司一位不愿透露姓名的知情人士稱，“騰訊和聯(lián)眾一樣，并不希望用戶通過(guò)游戲賭博，因?yàn)閷?shí)際上任何形式的‘抽頭’都不能成為公司利潤(rùn)的來(lái)源。不過(guò)在私底下，游戲運(yùn)營(yíng)商并沒(méi)有足夠的能力和權(quán)力去禁止玩家的行為。”

相關(guān)法律仍然有待完善

打擊網(wǎng)絡(luò)游戲行動(dòng)即將開(kāi)展，但一些業(yè)內(nèi)人士也有擔(dān)憂。

浙江省通信管理局的一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，目前浙江省有關(guān)單位登記的網(wǎng)站有13萬(wàn)多個(gè)，很多網(wǎng)站都提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)，鑒定其是否違法在程序上非常繁瑣。加上我國(guó)目前相關(guān)法律還有很多空白，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲的工作將會(huì)相當(dāng)困難。

有關(guān)專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行的賭博，與傳統(tǒng)的打麻將、玩游戲機(jī)等賭博在本質(zhì)上沒(méi)有區(qū)別，但從目前的法律規(guī)定來(lái)看，無(wú)論是《治安管理處罰條例》還是《刑法》，對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行賭博的處罰規(guī)定都是空白。

浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院院長(zhǎng)陳惠雄教授認(rèn)為，鑒于類似的涉賭事件越來(lái)越多，為避免其可能帶來(lái)的嚴(yán)重社會(huì)危害，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加緊立法或進(jìn)行司法解釋。作者：章建森

河南開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng) 查禁利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博

新華網(wǎng)鄭州3月1日專電（記者 李麗靜）記者近日從河南省公安廳獲悉，這個(gè)省的公安、文化、信息產(chǎn)業(yè)、新聞出版等4個(gè)部門(mén)從2月底開(kāi)始，利用3個(gè)月的時(shí)間，聯(lián)合開(kāi)展規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)秩序、查禁利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博的專項(xiàng)行動(dòng)。[詳細(xì)]

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事件

四部委嚴(yán)打網(wǎng)游賭博 游戲積分虛擬貨幣嚴(yán)禁交易

公安部：網(wǎng)游賭博不得提供積分兌現(xiàn)服務(wù)

回應(yīng)

騰訊聯(lián)眾均稱與“網(wǎng)絡(luò)賭博”無(wú)關(guān)