“專氣致柔，含光默默，溫溫不絕，綿綿若存”，微緩謂之文火。文火溫度上升緩慢,水份蒸發(fā)較少，使食材吸收的熱量均勻而又不缺失。現階段的智慧城市建設已經度過了炒作期，需要加以“文火”持續(xù)健康地推進,從近期發(fā)布的兩個文件就可窺見端倪。

　　8月22日，住建部、科技部聯合發(fā)布《關于開展國家智慧城市2014年試點申報工作的通知》，啟動了第三批智慧城市試點進程;七天之后，發(fā)改委、工信部、科技部等八部委聯合印發(fā)的《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》也正式出臺。連續(xù)頒布的兩個文件，卻并未掀起預想的高潮，為何?住建部的第三批試點，繼前兩批193個試點城市(區(qū)、鎮(zhèn))之后是否還有后勁讓人揣摩;而那個早在一年前就草擬好的《意見》也讓人等得似乎已經遺忘，并且，《意見》傳遞出的更多是約束性而非激勵性導向。

　　這反映出智慧城市旺火之后的冷靜，在前期的建設熱潮中，一些地方出現思路不清、盲目建設的苗頭，亟待加強引導。細讀兩份文件，可以看出建設導向更加理智有序，關注可持續(xù)性和長效運營模式。住建部第三批試點申報重點關注申報城市在項目投融資方面的準備情況，將項目資金準備情況列入重要考核指標，且申報項目應具有較好的落地實施效果，在申報時需提供2個以上示范地，保證試點項目質量和示范水平?！兑庖姟返闹笇枷胍彩亲呒s、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　市場的作用應該怎樣發(fā)揮，考驗著城市管理者的智慧?！兑庖姟饭膭罱ㄔO和運營模式創(chuàng)新，注重激發(fā)市場活力，鼓勵社會資本參與建設投資和運營。但在《意見》中，有一處特別刺眼的 “嚴禁”二字——“嚴禁以建設智慧城市名義變相推行土地財政和不切實際的舉債融資”。要求地方政府建立規(guī)范的投融資機制，通過特許經營、購買服務等多種形式，引導社會資金參與智慧城市建設。

　　那么，現在智慧城市都有些什么項目呢?政府采購公開招投標系統顯示，近半年來智慧城市項目覆蓋頂層設計、建設評估、基礎數據共享、地下管網、智慧能源等多方面，例如大連市城市建設基礎數據共享及展示中心項目，擬從研發(fā)到正式投入使用計劃4年(2014年-2017年)時間，預計總投資3300萬元;文山市智慧城市建設項目一期工程、城市報警監(jiān)控和城市公共資源調度中心建設項目，4296萬元;北京市面向智慧城市的公共設施協同管理關鍵技術研究項目，71.8萬元;乳山市城鄉(xiāng)建設局乳山市智慧地下管網項目，550萬;上海市區(qū)縣智慧城市綜合發(fā)展水平評估項目，30萬元……

　　這些政府投資的項目還在吸引著廣大企業(yè)的眼球。只是，長遠來看，政府的“銀兩”也會逐漸收緊，企業(yè)要登上智慧城市的舞臺，還得從被動式項目型轉向主動式技術和模式創(chuàng)新型。要將智慧城市的面子工程轉化為老百姓能消費得起、企業(yè)愿意消費的智慧城市產品與服務。（文丨本刊專欄作者 許泳）