記者梳理發(fā)現(xiàn)，多地爭食北斗市場(chǎng)千億盛宴的局面已經(jīng)形成，其中五大區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，但各地以北斗未名的基地、產(chǎn)業(yè)園也激增，僅在2013年就有18家之多。

　　自北斗導(dǎo)航“盛宴”開啟以來，已有包括武漢、四川、北京、天津、南京、上海等地加入到搶占北斗產(chǎn)業(yè)高地的競爭中來。

　　中國科學(xué)院院士李德仁15日在接受記者采訪時(shí)亦表示，各地政府試圖通過引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升城市土地使用價(jià)值，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不排除少數(shù)地方存在涉嫌打著建北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園旗號(hào)圈地的現(xiàn)象。從遠(yuǎn)期的發(fā)展角度看，李德仁稱，“若做起來了，城市產(chǎn)業(yè)便升級(jí)了;若沒做起來，就成圈地了”。

　　武漢北斗優(yōu)勢(shì)集聚

　　中國《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出，到2020年，中國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局基本形成，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模和國際化水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元。作為國家863計(jì)劃地球觀測(cè)與導(dǎo)航領(lǐng)域全國唯一對(duì)接地，位于中部的武漢市有著諸多優(yōu)勢(shì)。

　　作為國家863計(jì)劃地球觀測(cè)與導(dǎo)航領(lǐng)域全國唯一對(duì)接地，位于武漢光谷的北斗軍團(tuán)欲競奪北斗的產(chǎn)業(yè)“天元”地位。

　　據(jù)國家地球空間信息武漢產(chǎn)業(yè)化基地辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，武漢大學(xué)劉經(jīng)南院士領(lǐng)銜的“衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)研究中心”，建成了我國首個(gè)省級(jí)北斗地基增強(qiáng)網(wǎng);李德仁院士領(lǐng)銜的“測(cè)繪遙感信息工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和武漢光谷北斗地球空間信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司(下稱“光谷北斗公司”)，是目前國內(nèi)唯一的國家級(jí)地球空間信息產(chǎn)業(yè)化基地及對(duì)外科技輸出的平臺(tái)企業(yè)。就在上半年，光谷北斗公司已經(jīng)計(jì)劃撒下100億元布局泰國市場(chǎng)，圍獵東盟地區(qū)。

　　衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)鏈條上的每個(gè)環(huán)節(jié)，武漢光谷軍團(tuán)的力量均不容忽視。上游，數(shù)據(jù)獲取和芯片制造領(lǐng)域，北京蒼穹數(shù)碼在武漢設(shè)立了技術(shù)中心。甲級(jí)地圖資質(zhì)企業(yè)中，高德軟件、武漢立得亦落戶光谷;中游，數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營支撐領(lǐng)域，武漢有中海達(dá)、武大吉奧、中地?cái)?shù)碼等高技術(shù)企業(yè);下游的應(yīng)用服務(wù)中，占據(jù)“大頭”的汽車物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，從事智能車開發(fā)的武大卓越、提供汽車導(dǎo)航服務(wù)的光庭導(dǎo)航都是中堅(jiān)力量，總部亦都在武漢。

　　記者所查詢的《湖北省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014~2020年)》亦明確指出，到2015年，該省北斗導(dǎo)航主體產(chǎn)值達(dá)到400億元;到2020年，產(chǎn)值達(dá)到1000億元，帶動(dòng)其他行業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到3000億元。

　　五大區(qū)域圍獵盛宴

　　但有優(yōu)勢(shì)的并不只有武漢。

　　在上月舉行的首屆中國北斗應(yīng)用峰會(huì)上，北京、上海等多地政府亦高調(diào)展示當(dāng)?shù)乇倍樊a(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖。

　　上海市國防科技工業(yè)辦公室副主任張華芳表示，上海目前擁有衛(wèi)星導(dǎo)航相關(guān)企業(yè)近百家。到2015年，該市要形成4~5家衛(wèi)星導(dǎo)航核心企業(yè)，初步建成衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)值超過100億元。

　　北京市經(jīng)信委主任張伯旭表示，目前，北京應(yīng)用北斗終端超過10萬臺(tái)，成為全國北斗應(yīng)用最廣泛、終端推廣量最大的城市之一。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，多地爭食北斗市場(chǎng)千億盛宴的局面已經(jīng)形成。目前，在我國已形成五大有明顯特征的發(fā)展區(qū)域。

　　其中，以北京為中心的環(huán)渤海地區(qū)，依托國家部委、相關(guān)研究院所集中的優(yōu)勢(shì)，開始形成以引進(jìn)技術(shù)設(shè)備、重大裝備制造為主的產(chǎn)業(yè)格局;以西安為主的川渝陜地區(qū)，主要依托所在地航天、航空部門的技術(shù)、設(shè)備、人才等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以衛(wèi)星零部件制造為主的產(chǎn)業(yè)格局;以上海、南京為主的長三角地區(qū)，利用資金、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以芯片制造、天線制造為主的產(chǎn)業(yè)格局;以廣州、深圳、中山為主的珠三角地區(qū)，依托區(qū)位、資金、機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以引進(jìn)、組裝、制造衛(wèi)星導(dǎo)航終端產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)格局。

　　然而，根據(jù)中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)2013年發(fā)布的數(shù)據(jù)，受北斗優(yōu)惠政策及產(chǎn)業(yè)示范工程密集出臺(tái)的影響，2013年全國北斗產(chǎn)業(yè)園、基地的數(shù)量激增，達(dá)18家之多?！兑?guī)劃》就明確提出，要“避免盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)”。

　　中國科學(xué)院院士楊元喜也在今年全國“兩會(huì)”期間便拋出疑問，稱美國GPS發(fā)展這么多年，沒有一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而真正的北斗導(dǎo)航是不需要太多廠房的，因?yàn)樗歉呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，不需要那么多地皮。

　　楊元喜稱，中國的北斗導(dǎo)航園區(qū)遍地開花，每一個(gè)園區(qū)都是上千畝用地，并直言“現(xiàn)在很多省市利用北斗產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招牌到處圈地”。

　　“若做起來了，城市產(chǎn)業(yè)便升級(jí)了;若沒做起來，就成圈地了”，李德仁在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)亦表示。

　　北斗衛(wèi)星導(dǎo)航專家稱，盡管作為國家級(jí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)可促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但并不是所有地區(qū)都具備發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，國家需要引導(dǎo)地方在優(yōu)化區(qū)域布局向技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)較好的地區(qū)優(yōu)化布局。