如今，人們已達(dá)成共識(shí)，地理信息已不再是一種單純的技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段，而是一門應(yīng)用范圍廣泛的科學(xué)，對(duì)于當(dāng)今社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的指導(dǎo)與實(shí)踐意義。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面，地理信息科學(xué)如何最大程度地發(fā)揮效應(yīng)，成為了全球各國政府、各種組織機(jī)構(gòu)、地理信息專家等迫切關(guān)注的核心問題，但與此同時(shí)，仍有一些國家的政策制定者與決策者對(duì)地理信息科學(xué)在決策中的使用抱有未置可否的心態(tài)，嚴(yán)重地影響了地理信息應(yīng)用在這些國家的普及與推廣。

開幕式現(xiàn)場(chǎng)

　　在此背景之下，10月22日，聯(lián)合國第三次全球地理信息管理高層論壇在北京隆重開幕。該論壇由國家測(cè)繪地理信息局與聯(lián)合國全球地理信息管理專家委員會(huì)聯(lián)合主辦，以“地理信息支撐可持續(xù)發(fā)展”為主題，舉辦為期三天的論壇議程。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)副秘書長(zhǎng)吳紅波，中國國土資源部副部長(zhǎng)、國家測(cè)繪地理信息局局長(zhǎng)庫熱西·買合蘇提，聯(lián)合國全球地理信息管理委員會(huì)共同主席瓦妮莎·勞倫斯，聯(lián)合國全球地理信息管理專家委員會(huì)共同主席愛德華多·索侯，中國國家測(cè)繪地理信息局副局長(zhǎng)、聯(lián)合國全球地理信息管理專家委員會(huì)共同主席李朋德，國際地理信息學(xué)術(shù)組織聯(lián)合會(huì)代表馬克·賽甘等人到場(chǎng)出席，以及來自全球五大洲的成員國、聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)、國際地理信息專業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)界以及中國全國各地的測(cè)繪地理信息部門的二百余位嘉賓共同參與了本次論壇。參會(huì)者將就地理信息科技創(chuàng)新服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展及2015年后發(fā)展議程進(jìn)行交流探討。

中國國土資源部副部長(zhǎng)、國家測(cè)繪地理信息局局長(zhǎng)庫熱西·買合蘇提

　　開幕式上，李朋德?lián)沃鞒帧鞜嵛?middot;買合蘇提發(fā)表開幕致辭，他表示，可持續(xù)發(fā)展已成為全球各國政府達(dá)成的共識(shí)，在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)這三大支柱離不開地理信息的巨大支撐作用，地理信息對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用日益凸現(xiàn)，已是有目共睹。隨著時(shí)代的發(fā)展與科技的進(jìn)步，越來越多的各國政府將地理信息運(yùn)用到國家決策的層面。如今，以地理信息支撐可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為各國地理信息部門的共識(shí)和推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手。他闡述了我國政府在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的政策,表明了中國政府歷來高度重視地理信息工作的態(tài)度。他指出，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，并將地理信息產(chǎn)業(yè)確定為國家戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。如今，我國測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)已取得了突出的成績(jī)，連續(xù)幾年保持超過20%的高速增長(zhǎng)。他認(rèn)為我國正在開展的第一次全國地理國情普查工作是一項(xiàng)首創(chuàng)性工程，頗具挑戰(zhàn)，但終將為我國的生態(tài)文明建設(shè)提供重要保障，意義深遠(yuǎn)。

　　庫熱西闡明了我國政府始終大力支持聯(lián)合國全球地理信息管理協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的積極態(tài)度。他希望借助本次高層論壇在中國舉辦的這一大好時(shí)機(jī)，全球地理信息專家能夠共商地理信息支持全球以區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的新戰(zhàn)略、新技術(shù)、新方法，以積極推動(dòng)地理信息領(lǐng)域的國際交流與合作，并大力促進(jìn)全球地理信息管理能力的提升。

聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)副秘書長(zhǎng)吳紅波

　　吳紅波副秘書長(zhǎng)在開幕致辭中首先代表聯(lián)合國感謝了中國政府，特別是國家測(cè)繪地理信息局，對(duì)聯(lián)合國全球地理信息管理領(lǐng)域的巨大貢獻(xiàn)。近年來，中國政府不僅捐款在聯(lián)合國設(shè)立信托基金，還在今年9月向聯(lián)合國捐贈(zèng)了由國家測(cè)繪地理信息局牽頭研制的30米分辨率全球地表覆蓋數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)將無償提供各成員國、聯(lián)合國系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和國際社會(huì)使用，意義重大。在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域，聯(lián)合國一直倡導(dǎo)要把科技和可持續(xù)發(fā)展更緊密地結(jié)合起來，挖掘大數(shù)據(jù)和遙感等新技術(shù)的潛力。聯(lián)合國大會(huì)剛剛作出決定，把可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作為未來發(fā)展議程的主要基礎(chǔ)。而為了監(jiān)測(cè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)，要提高地理數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息的獲取和普及程度，因此，地理信息事業(yè)在2015年后發(fā)展中占有不可替代的重要地位。聯(lián)合國將積極幫助公共和私營部門的專業(yè)人士共同打造一個(gè)更好的體系，以發(fā)揮好地理信息的作用。

　　開幕式過后，全球地理信息管理高層論壇召開了部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，由聯(lián)合國全球地理信息管理委員會(huì)共同主席瓦妮莎·勞倫斯擔(dān)任主持，李朋德發(fā)表了以“提升地理信息支撐能力，促進(jìn)中國可持續(xù)發(fā)展”為主題的主旨演講，重點(diǎn)闡述了地理信息如何在中國社會(huì)可持續(xù)發(fā)展過程發(fā)揮支撐作用。他指出，地理信息已經(jīng)在我國的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略研究、規(guī)劃制定、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與應(yīng)對(duì)氣候變化等方面得到深入應(yīng)用，并在決策支持、監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、災(zāi)害防治等方面開花結(jié)果，取得明顯成效。如今，地理信息已成為我們國家決策支持系統(tǒng)的重要組成部分，同時(shí)又充當(dāng)了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的公共信息平臺(tái)，為集約化利用資源提供了重要的保障，是改善民眾生活的重要工具，而且還是環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)的重要手段。在如何提升地理信息服務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力方面，他闡述了包括完善法規(guī)體系、豐富地理信息、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、營造市場(chǎng)環(huán)境、加強(qiáng)數(shù)據(jù)融合、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、壯大人才隊(duì)伍七個(gè)方面的舉措。

論壇現(xiàn)場(chǎng)

　　主旨演講過后，各國參會(huì)代表們積極進(jìn)行了溝通與交流，針對(duì)地理信息如何對(duì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用的核心議題，分享了地理信息在各自國家的應(yīng)用情況，提出了在推進(jìn)各國可持續(xù)發(fā)展過程中遇到的問題, 探討了地理信息如何最大程度地支持各國的決策, 并聽取了一些國家在地理信息行業(yè)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)。在接下來的三天專題研討會(huì)上，這些全球地理信息專家將與各國代表一起，針對(duì)2015年后發(fā)展議程、可持續(xù)城市與人居、氣候變化和減災(zāi)、利用科技創(chuàng)新衡量和監(jiān)測(cè)發(fā)展、跨國跨地區(qū)合作等方面，共同探討地理信息支撐可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性議題繼續(xù)進(jìn)行深入溝通交流。

在展臺(tái)前合影

　　論壇期間，國家測(cè)繪地理信息局將與墨西哥、韓國、以色列、蒙古、瑞典等國家的測(cè)繪地理信息主管部門簽署合作文件，進(jìn)一步加強(qiáng)在北斗導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)字城市開發(fā)和電子化服務(wù)、地理國情監(jiān)測(cè)、大地測(cè)量技術(shù)、攝影測(cè)量和遙感技術(shù)等領(lǐng)域的合作。此外，本次論壇還特別開辟了地理信息企業(yè)展臺(tái)，四維圖新、中海達(dá)、中科宇圖等業(yè)界知名企業(yè)參與其中。

　　據(jù)悉，會(huì)議結(jié)束后，與會(huì)各國將共同發(fā)表《北京宣言》，該宣言將向國際社會(huì)呼吁以地理信息作為手段促進(jìn)未來可持續(xù)發(fā)展。（文｜龍薇  攝影｜葛宇）