聯(lián)合國亞太經(jīng)濟社會理事會信息通信和減災司空間技術應用處處長王克然報告實錄：

我想給大家簡要介紹一下我們ESCAP經(jīng)社理事會做的一些項目，主要是災害風險減少舒緩的項目。大家知道ESCAP有62個成員國，這個區(qū)域大概十億人口，占全球2/3，大概有20個國家屬于內(nèi)陸型國家和最不發(fā)達國家，這是我們的一個使命，它有七個主要的工作領域，和可持續(xù)發(fā)展有關，我們意識到在發(fā)展方面需要有一些跨越式的發(fā)展。

在2013、2014年亞太區(qū)我們看到它還繼續(xù)是受到自然災害影響比較嚴重的一個區(qū)域，剛才講到的這種信息技術，還有空間技術，它的一個發(fā)展使得我們能夠更好地來做災害的應對，我們在這個過程中希望提高我們備災和災后恢復的能力。我們看到很多政治層面的承諾，以及政府的親力親為和支持的力度，比如說我們有一個政府間的框架，利用空間技術做災難的管理和評估。在2013年我們剛剛有一個決議，是成員國做出的。對于這種空間技術的應用和GIS的應用，我們也是把它用來做災害風險的減少和可持續(xù)發(fā)展。這是2012年出臺的一項文件，我們每兩年會和UNSDR做一個報告，這個是亞太區(qū)的災害報告，最近一次是2012年，對于早期預警風險的評估，還有災后的評估和損害的評估，都是非常有益的。

剛才講到可持續(xù)發(fā)展，在災難管理方面這都是一本非常有用的手冊。在2013年的時候我們也做了一項工作，就是來開展自然災害和經(jīng)濟危機的一個恢復能力。我們看到在地理信息的使用方面是可以來幫助提升我們在經(jīng)濟社會、環(huán)境發(fā)展方面的一種靈活性，同時更有效地加強我們在災害面前的韌性。剛才講到的這種地理信息，是對災害管理、災害應對是非常有益的。我剛才講到的亞太地區(qū)是受災害影響最嚴重的一個區(qū)域之一，現(xiàn)在我們可以用一些比較先進的空間技術和GIS，可以更低價、更可獲地利用這些技術，在這些區(qū)域我們有比較大的鴻溝，就是在空間技術和GIS應用方面還是屬于應用不足的區(qū)域。剛才講到一開始這個項目有這樣一個目標，我們主要是集中關注LDC最不發(fā)達和內(nèi)陸國家，還有一些在轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟體。我們希望能夠讓這個區(qū)域有更高的能力來建立和使用以地理信息為依托和出發(fā)點的信息系統(tǒng)，來做一些災害的減少和管理。我們也有很多的一些利益攸關方，和他們合作的還有一些災害管理和應對的機構。這是我們的一個決策和管理的體系，我們希望通過這個體系能夠把準確的信息提供給正確的人，在正確的時候做出正確的決策。在災害發(fā)生的時候，我們總是會向成員國來及時地提供衛(wèi)星的影像，對于受衛(wèi)星影響的國家來提供。但這還不夠，我們必須要做更多，在同樣的平臺上需要有一些經(jīng)濟社會相關的關鍵數(shù)據(jù)，以及相關的一些災害損失，我們要做出一些及時評估，所以我們在這個基礎上做了一些調(diào)查，選了一些試點的國家，在國別層面上也做了一些評估。同時用一些能力建設的項目區(qū)提高這些國家他們的技能水平，我們目前已經(jīng)有一個標準化的，在地理門戶方面的一個門戶網(wǎng)站。另外我們看到很多的成員國也是在它們自己災害管理和應對的國家規(guī)劃里面應用了我們這樣的一個機制，在這個項目實施過程中，我們也不是唯一的機構，我們還有和UNDP、UNEP還有UN-GGIM都有很好的一些合作，還有一些次區(qū)域的機構。

我之前也提到了，我們目前這個項目已經(jīng)在六個國家進行試點，也有一些非常關鍵的經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)的融入，有一些空間和地理信息系統(tǒng)的納入。我們現(xiàn)在盡量地在拓展這樣的一個國家網(wǎng)絡來分享各個國家之間的一些經(jīng)驗，為了保證我們這個項目的一個可持續(xù)性，我們也是把中國、日本、韓國和印度加進來了，這是我們在蒙古做的一個門戶網(wǎng)站，我們做了一個水資源管理。還有庫克島，我們也是做了他們在旅游業(yè)還有其他經(jīng)濟部門數(shù)據(jù)的收集，這是吉爾吉斯斯坦，這是尼泊爾，我們未來的一個規(guī)劃，我們希望能夠繼續(xù)來促進有效的空間和地理信息的使用，來做減災和可持續(xù)發(fā)展。包括在農(nóng)業(yè)還有土地管理方面，另外還有在更多的發(fā)展中國家能夠來促進他們的可持續(xù)發(fā)展。另外在氣變和災害管理方面，我們也會加強氣候風險知識庫的項目，特別是針對一些小的島國和小的島國發(fā)展國家。

我們希望我們加強與UN-GGIM的合作，我們是作為聯(lián)合國在亞太地區(qū)一個分支機構，我們可以展開聯(lián)合的研究，包括標準的制訂、共享，并且共同為發(fā)展中國家提高他們的能力做出努力。謝謝各位！