為認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，加快推進江西省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)江西省人民政府同意，10月29日，江西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，對促進江西省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了發(fā)展目標、發(fā)展重點和保障措施。

　　《實施意見》明確了江西省促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標，即引進和扶持若干家實力雄厚、競爭力強的地理信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批體制機制靈活、創(chuàng)新能力強、充滿活力的中小型企業(yè)，建成一個省級地理信息產(chǎn)業(yè)園，形成地理信息獲取、處理、應(yīng)用服務(wù)、軟件研發(fā)及人才培養(yǎng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大，地理信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力持續(xù)增強，地理信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值增長25%以上。力爭到2020年，全省地理信息及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達到200億元。

　　《實施意見》指出促進江西省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。一是提升遙感數(shù)據(jù)獲取和處理能力，大力推進遙感影像數(shù)據(jù)和技術(shù)在經(jīng)濟建設(shè)、社會管理、科學研究等方面的應(yīng)用，促進遙感產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是大力發(fā)展地理信息裝備制造業(yè)，充分發(fā)揮江西省在電子信息、汽車制造、航空產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)與資源優(yōu)勢，大力培育地理信息技術(shù)裝備企業(yè);引進國內(nèi)外高端地理信息裝備制造企業(yè)，帶動相關(guān)配套生產(chǎn)企業(yè)的快速發(fā)展。三是發(fā)展地理信息與導航定位融合服務(wù)，提升江西省衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)功能，大力開發(fā)基于北斗衛(wèi)星導航定位及位置服務(wù)的軟件平臺和網(wǎng)絡(luò)地圖等相關(guān)產(chǎn)品，推動導航定位及位置服務(wù)與通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，積極開發(fā)導航定位與移動位置服務(wù)產(chǎn)品。四是深化地理信息開發(fā)利用，以數(shù)字城市、智慧城市、“天地圖·江西”建設(shè)為抓手，推進面向政府管理決策、面向企業(yè)生產(chǎn)運營、面向人民群眾生活的地理信息應(yīng)用，積極發(fā)展地理信息文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，開發(fā)以地圖為媒介的動漫、游戲、科普、教育等新型文化產(chǎn)品，培育大眾地理信息消費市場。

　　《實施意見》強調(diào)要優(yōu)化地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要豐富地理信息數(shù)據(jù)資源，做好基礎(chǔ)測繪重大工程實施，常態(tài)化開展地理國情監(jiān)測，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺。要建立地理信息資源共享機制，統(tǒng)籌全省航空航天遙感影像資源獲取、處理和分發(fā)服務(wù)，建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地理信息交換共享機制，進一步完善全省地理信息資源目錄系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用。支持江西省地理信息科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大對地理信息科技創(chuàng)新和入園企業(yè)的支持力度，開展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群招商和高端人才及團隊引進，落實支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)的扶持政策。扶持企業(yè)做大做強，進一步完善市場準入、數(shù)據(jù)使用、地圖審核等相關(guān)政策，簡政放權(quán)，降低門檻，優(yōu)化服務(wù)。加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，完善以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，組織實施產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展工程，加快科技創(chuàng)新成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　《實施意見》提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施。要健全工作機制，建立促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的有關(guān)事項，推進軍地測繪融合發(fā)展。要完善政策制度，健全促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，出臺地理信息數(shù)據(jù)向社會開放的相關(guān)政策，促進地理信息的廣泛應(yīng)用。要加大財稅金融支持，將地理信息產(chǎn)業(yè)項目納入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和省科技計劃專項支持范圍，予以重點扶持，加大財政對公益性地理信息產(chǎn)品的投入力度。要進一步規(guī)范市場秩序，健全地理信息市場信用體系，建立地理信息安全監(jiān)管機制，充分發(fā)揮學會、協(xié)會在促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。加強人才隊伍建設(shè)，建立政府、高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才機制，實施地理信息產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進計劃，落實高層次人才優(yōu)惠政策，加強執(zhí)業(yè)資格管理，加強市縣級測繪地理信息技術(shù)、管理人才隊伍建設(shè)。(李瑛)