1月20日，國家測繪地理信息局制定印發(fā)《2015年測繪地理信息工作要點》。

　　《要點》明確，2015年測繪地理信息工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，以習近平總書記系列重要講話精神為指導，進一步貫徹落實李克強總理、張高麗副總理對測繪地理信息工作的重要指示精神，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，按照“加強基礎測繪，監(jiān)測地理國情，強化公共服務，壯大地信產業(yè)，維護國家安全，建設測繪強國”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持深化改革、依法行政、創(chuàng)新驅動，全力做好測繪地理信息服務保障，大力促進地理信息產業(yè)發(fā)展，盡責維護國家地理信息安全，加快推進測繪地理信息事業(yè)轉型升級、科學發(fā)展。

　　《要點》確定了2015年重點做好的七個方面的工作。一是全力以赴，優(yōu)質按時完成普查任務。要加強普查工作組織實施，制定第一次全國地理國情普查2015年工作計劃，籌辦好普查領導小組會議。強化普查質量管理，完善普查質量總體評價體系，嚴格質量管理和控制，確保普查成果質量。做好普查基本統(tǒng)計，完善基本統(tǒng)計方法、成果形式和軟件，開展全國地理國情普查基本統(tǒng)計，做好與其他部門普查或專題數據的橫向比對分析，逐步形成系列基本統(tǒng)計報告、報表、數據集及圖件。推進普查成果應用，健全普查信息審核發(fā)布和提供、共享機制，按程序和要求積極穩(wěn)慎地向有關方面提供普查成果、向社會公開普查信息，促進普查成果的及時轉化和廣泛利用，為國家和地方重大戰(zhàn)略、重大工程的實施提供保障，為經濟、農業(yè)、人口、國土、水利等方面普查調查提供支持。

　　二是優(yōu)化布局，不斷夯實事業(yè)發(fā)展基礎。要加強新型基礎測繪研究，進一步明確新型基礎測繪的具體內涵、建設目標、重點任務、力量布局和體制機制，積極探索、逐步推進新型基礎測繪體系建設。要推進重點工程實施，全面完成國家現代測繪基準體系基礎設施建設一期工程，加強對全球衛(wèi)星導航定位連續(xù)運行跟蹤站的統(tǒng)籌和升級改造，建成全國衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)，加快形成全國統(tǒng)一的現代測繪基準服務“一個網”并向社會提供導航與位置服務。加快推廣2000國家大地坐標系。抓好國家測繪成果存儲與服務設施項目建設。完成資源三號衛(wèi)星應用系統(tǒng)建設，形成數據獲取、處理、推廣、應用的業(yè)務能力。做好“十三五”規(guī)劃編制，推進《全國基礎測繪中長期規(guī)劃綱要(修編)》的審批和組織實施，推動“國家現代測繪基準體系基礎設施建設二期工程”“海島(礁)測繪二期工程”等重大項目立項。

　　三是深化改革，加快推進事業(yè)轉型升級。要加強地理國情監(jiān)測研究，做好地理國情監(jiān)測頂層設計、詳細技術設計，明確重點監(jiān)測內容、精細程度、監(jiān)測范圍、監(jiān)測頻次、工藝流程、產品形式和成果發(fā)布程序等。積極開展地理國情監(jiān)測，圍繞國家戰(zhàn)略布局、政府宏觀決策、社會民生需求和區(qū)域發(fā)展急需等重點熱點難點，選取主體功能區(qū)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設、自然資源開發(fā)利用、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)審計試點等方面內容開展監(jiān)測，形成一批有份量、有代表性、有說服力的地理國情監(jiān)測成果，及時向政府部門提供、向社會發(fā)布。加快推進服務模式改革創(chuàng)新，打通測繪地理信息系統(tǒng)內部信息分建共享的通道，推動各級基礎測繪從“分級管理”到“協(xié)同更新、資源共享、統(tǒng)一服務”的提升，推動傳統(tǒng)服務向地理信息網絡化云服務、綜合服務轉型。扎實推進事業(yè)單位分類改革，完善測繪地理信息事業(yè)單位布局、功能和規(guī)模的優(yōu)化調整，建設一支與新型基礎測繪相適應的公益性隊伍，加強地理國情監(jiān)測、應急測繪保障、測繪基準服務、地下管線測繪、勘界測繪和海洋測繪等方面的隊伍力量。推進國土、測繪業(yè)務深度協(xié)同，深化軍民測繪融合，強化基礎航空航天遙感影像管理職責，扎實做好測繪地理信息援疆援藏工作。

　　四是依法行政，加強測繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)管。要加強科學立法，聚焦地理信息安全監(jiān)管，集中全力修訂《測繪法》，確保年內提交全國人大常委會審議。加快推動《地圖管理條例》出臺，做好宣傳貫徹工作。穩(wěn)步實施國家測繪地理信息局2015-2020年立法規(guī)劃，開展測繪地理信息法規(guī)制度“立改廢釋”工作。推進依法行政，深化行政審批制度改革，進一步簡政放權，加快推進行政許可事項網上辦理。加強市場監(jiān)管和國家地理信息安全監(jiān)管，強化質量監(jiān)管和安全生產，推動管理體制建設。

　　五是勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)應用服務新局面。打造“天地圖”戰(zhàn)略性信息平臺，加強“天地圖”國家數據中心建設，不斷豐富數據資源。積極推進“天地圖”在國家電子政務建設中的應用，推動“天地圖”接入各級政府門戶網站。做好“天地圖”示范應用，抓好“天地圖”不動產登記基礎信息平臺試點工作，加大在國土資源、公安、水利、統(tǒng)計等領域的推廣應用力度。鼓勵支持“天地圖”市場化應用，完善管理和經營機制。推進數字城市、智慧城市建設和應用，全面完成全國地級以上城市數字城市建設，推進縣域數字城市建設。促進數字城市建設成果國家、省(區(qū)、市)、市(州)互聯互通和協(xié)同服務，積極推進數字城市建設成果廣泛深入應用。加強應急測繪保障，積極推進國家應急測繪保障能力建設項目實施，推動應急測繪保障體系納入各級政府應急管理體系。健全應急測繪機制，強化系統(tǒng)、行業(yè)內部以及與部門、軍隊間的信息共享和聯動應急。推動成果社會化應用，推進出臺地理信息數據對社會開放的相關政策，加快修訂《測繪管理工作秘密范圍規(guī)定》，推進測繪成果科學定密。舉辦全國測繪地理信息成果應用和地圖網上展覽，推介推廣測繪地理信息成果和技術。積極為國家重大戰(zhàn)略、重大工程和社會治理創(chuàng)新等提供服務保障。扎實做好地下管線測繪、新農村建設測繪、極地測繪等工作。大力推進全球地表覆蓋數據的更新維護和推廣應用，研建聯合國全球地表覆蓋信息服務平臺，做好地理世情監(jiān)測戰(zhàn)略研究。加強科技創(chuàng)新，完善科技創(chuàng)新體系，規(guī)范科研項目設置、項目生成、項目管理、績效評價、成果登記、成果轉化和經費管理，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的市場主體地位。加強國際交流合作，深入推進標準體系建設，推動成果社會化應用。

　　六是落實《意見》，促進地理信息產業(yè)發(fā)展。深入貫徹《國務院辦公廳關于促進地理信息產業(yè)發(fā)展的意見》，推進《國家地理信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》的實施，推動產業(yè)良性發(fā)展，著力推動北斗產業(yè)化應用，引導企業(yè)轉型發(fā)展。

　　七是嚴格管理，建設作風過硬的干部隊伍。把抓好黨建作為最大的政績，充分發(fā)揮黨組中心組理論學習、國家局黨校和管理干部學院、“測繪學習大講堂”等陣地作用，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，不斷鞏固群眾路線教育實踐活動成果;持續(xù)抓好黨風廉政建設，抓好局黨組關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的意見的貫徹落實;加強領導班子和干部隊伍建設，優(yōu)化班子結構、增強班子整體功能、促進班子和諧;強化人才支撐，加強文化建設強化和創(chuàng)新宣傳工作。

　　《要點》的印發(fā)，對推動全國各地測繪地理信息工作開展，開創(chuàng)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展新局面具有重要指導意義。