?。ㄎ?3sNews高級編輯 陳啟臨）在區(qū)域面積和上海相當、人口數(shù)卻僅有上海十分之一的威海，你并不會因為它的相對地廣人稀而覺得生活不便。相反，是非常便利。

　　通過整合全市政務(wù)、公共及便民服務(wù)資源，在威海市民網(wǎng)、使用同名的iOS或Android App，威海人民能享受很多快捷的服務(wù)。除了你能想到的在線交個燃氣水電費，到你想不到的，包括政務(wù)、公安、出行、房產(chǎn)、就業(yè)、旅游、醫(yī)療、教育等涉及城市運轉(zhuǎn)方方面面的業(yè)務(wù)，在這個網(wǎng)站，它都囊括其中。

　　當然，提供信息服務(wù)背后的功勛不僅僅是創(chuàng)造這些便民窗口的開發(fā)團隊，而且更要追溯到威海市多年以來在政府信息化、包括數(shù)字城市和智慧城市方面所投入的建設(shè)，以及在建設(shè)的同時，積極思考“建以致用”。

　　威海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任馬龍在接受3sNews采訪時表示，過去以來，威海有關(guān)部門應(yīng)用地理信息技術(shù)，除了完成對基礎(chǔ)的地理信息的采集、建立面向政府部門統(tǒng)一的空間化業(yè)務(wù)平臺外，還基于這些政務(wù)成果，推動數(shù)據(jù)開放，謀求社會力量共建城市。

　　馬龍認為，城市的智慧取決于人的智慧，人的智慧來源于其掌握的知識以及信息量；因而數(shù)據(jù)的開放，將吸引更多對數(shù)據(jù)感興趣的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊中的數(shù)據(jù)專家們，創(chuàng)造能不斷解決城市需求的服務(wù)，創(chuàng)造價值，繼而反哺和助力城市發(fā)展。

　　現(xiàn)階段威海大力發(fā)展智慧城市并推動數(shù)據(jù)開放無外乎三個目的，一是促進政府職能轉(zhuǎn)變，二是能切實服務(wù)本市市民，三是推動城市經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。在馬龍看來，威海市接下來的發(fā)展，將以數(shù)據(jù)開放為契機，儲備著更大的動能。

　　3sNews：能否簡單介紹一下威海市建設(shè)智慧城市的思路主旨？

　　馬龍：政府思考的信息化建設(shè)，已經(jīng)有了很多改變，比如過去看完全是由政府出資投建，到現(xiàn)在我們知道政府的資金也非常有限，需要新的方法來迎接智慧城市建設(shè)。

　　對我們威海市來說，則引入了PPP模式，這種模式簡單地說是政府不參與信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營，并把這類任務(wù)交給企業(yè)來做，政府只需向相關(guān)企業(yè)采購基礎(chǔ)的信息服務(wù)，并集中力量做好政務(wù)、服務(wù)好大眾，這在我們看來會是一種長期有效的、節(jié)約政府精力的運維方式。

　　基于這樣的模式，我們成功從市區(qū)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣同步推進城市智慧的一體化，也驗證這種創(chuàng)新模式是比較正確的。

　　3sNews：在信息化建設(shè)過程中，我們了解到威海市與Esri中國展開了多項合作，應(yīng)用GIS等地理信息技術(shù)輔助城市管理，能談?wù)勀銈儗Φ乩硇畔?yīng)用的看法嗎？

　　馬龍：地理信息及相關(guān)的技術(shù)，之于城市運營有很好的結(jié)合，威海市在這方面有很長時間的積累。

　　我們早先建設(shè)了威海地理信息基礎(chǔ)平臺，采集不同比例尺的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，也制作了三維數(shù)據(jù)。最開始這些數(shù)據(jù)由國土部門使用，然后再應(yīng)用到規(guī)劃、城管、公安、應(yīng)急等領(lǐng)域。近幾年我們跟Esri中國合作，在管網(wǎng)信息化方面做了很多工作，完成了六種管線近14000公里的管網(wǎng)普查工作；在經(jīng)信委，我們基于過去的文字信息，在對其編輯整理后，將其空間化并制作了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地圖，進而便能基于這張圖進行更多的研究和分析。

　　越來越多的應(yīng)用“加固”在地理信息基礎(chǔ)之上，業(yè)務(wù)相關(guān)的物、事、人，在地理空間中得到有效地管理，這其中的意義巨大。對地理信息技術(shù)十幾年的應(yīng)用，還讓威海市很多部門領(lǐng)導(dǎo)對其有很清晰的認識，對智慧城市的地理信息架構(gòu)也非常認可。

　　3sNews：我們也看到，在信息化基礎(chǔ)奠定以后，威海市正在通過舉辦數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)大賽，研究和推進政府部門開放更多的數(shù)據(jù)，促進社會力量開發(fā)智慧應(yīng)用，您是怎么看威海的數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)前景的？

　　馬龍：在威海市鼓勵創(chuàng)業(yè)，我認為我們有三大優(yōu)勢。

　　第一，威海首先是一座宜居城市，這在國內(nèi)和國際上，我們在人居方面已經(jīng)獲得了不少殊榮。

　　第二，是源于威海市的制造產(chǎn)業(yè)，近年我們也有幸突破了過億的產(chǎn)值，在全國排名靠前，這為我們奠定了工業(yè)基礎(chǔ)。

　　第三，在威海市也設(shè)立了知名高校的分校區(qū)，這樣的教育基礎(chǔ)更是人才的保障。

　　在人居、產(chǎn)業(yè)和科研方面的優(yōu)勢，加之政府積極開放的態(tài)度，創(chuàng)業(yè)者能面向威海本地、乃至面向全國市場，獲得我們的資源和資金的支持，我認為我們會給創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造更好的機會。

　　3sNews：請您談?wù)勀壳巴Ｊ械恼當?shù)據(jù)開放情況。

　　馬龍：我們從今年開始探討政府數(shù)據(jù)的開放，包括我們把明年定位威海市的數(shù)據(jù)開放年，它經(jīng)歷從理論到實踐到再研究的過程。今年底，我們將率先開放威海市包括衛(wèi)生、交通、教育、公安等19個委辦局多部門的254項數(shù)據(jù)。應(yīng)該說，我們?nèi)匀惶幵跀?shù)據(jù)開放的起步階段，在這方面還有很多事要做。

　　3sNews：數(shù)據(jù)開放對于威海市智慧城市建設(shè)，有何幫助？

　　馬龍：我們通過數(shù)據(jù)開放要實現(xiàn)三大目標。

　　第一是促進政府職能的轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)原來在我們這兒是封閉的，通過開放，我們首先變成一個更開放的政府，為城市的智慧建設(shè)、為社會力量帶去更多支持，繼而我們轉(zhuǎn)變職能，為更多需求去服務(wù)。

　　第二是我們要通過數(shù)據(jù)開放，切實為我們的市民服務(wù)。在我們的政府服務(wù)網(wǎng)站威海市民網(wǎng)，我們希望傾聽大家的聲音，了解大家想要的信息和服務(wù)；我們也通過數(shù)據(jù)開放把社會需求傳遞給創(chuàng)業(yè)者，以此更有效地對接供需。

　　第三，我們希望對數(shù)據(jù)的開放，能進一步拉動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。軟件和信息服務(wù)業(yè)相比我們的硬件制造能力還有差距，因此我們希望能有進一步提升。

　　3sNews：建設(shè)智慧城市，威海已經(jīng)有較強的信息化基礎(chǔ)，您覺得接下來的挑戰(zhàn)在哪里？您對智慧威海有哪些期望？

　　馬龍：如果說挑戰(zhàn)的話，現(xiàn)在面對的挑戰(zhàn)還是理念的問題。我們可能還是在用傳統(tǒng)工業(yè)化的思維來管理城市，而不是用信息化思維來管理。

　　打個比方，之前我們看國家智慧城市試點，都在說制定三年的、五年的計劃，好像說過了這段時間后智慧城市就算建成了。實際并不是。應(yīng)該說只要城市存在，應(yīng)該永遠在向智慧化進行的。很多領(lǐng)導(dǎo)過于短視地看待智慧城市建設(shè)，這么想本身就是個問題，對我們來說，讓城市更智慧是一個更長遠的、無止境的課題。

　　我心中的智慧威海，一定依賴于人。我們在引入信息技術(shù)的同時，其實也引入了更多人的智慧，每一個威海市民都將能參與到智慧威海的建設(shè)。由政府主導(dǎo)、企業(yè)助力、大眾參與的模式，才是智慧城市的未來。