3sNews訊 近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)修訂后的《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。《預(yù)案》在多個(gè)章節(jié)明確了測(cè)繪地理信息部門的工作職責(zé)，表明測(cè)繪地理信息在國(guó)家自然災(zāi)害救助工作中擔(dān)當(dāng)重要角色。

　　《預(yù)案》分總則、組織指揮體系、災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)、信息報(bào)告和發(fā)布、國(guó)家應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建、保障措施、附則共8章。在《災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)》《國(guó)家應(yīng)急響應(yīng)》《災(zāi)后救助與恢復(fù)重建》《保障措施》等章節(jié)，都明確了國(guó)家測(cè)繪地信局需要提供的應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)，以及組織各方面專家開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，編制全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖等。

　　例如，在《國(guó)家應(yīng)急響應(yīng)》一章中要求，國(guó)家測(cè)繪地信局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。在《災(zāi)后救助與恢復(fù)重建》一章中規(guī)定，測(cè)繪地信部門負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的測(cè)繪地理信息保障服務(wù)工作。在《保障措施》一章中的“科技保障”中明確，組織民政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管、林業(yè)、地震、氣象、海洋、測(cè)繪地信等方面專家及高等院校、科研院所等單位專家開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，編制全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖，制定相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　《預(yù)案》還要求，加強(qiáng)中央級(jí)災(zāi)情管理系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，完善部門間災(zāi)情共享機(jī)制;建立健全環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)衛(wèi)星、環(huán)境衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星、資源衛(wèi)星、航空遙感等對(duì)地監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)展地面應(yīng)用系統(tǒng)和航空平臺(tái)系統(tǒng)，建立基于遙感、地理信息系統(tǒng)、模擬仿真、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的“天地空”一體化的災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析評(píng)估和應(yīng)急決策支持系統(tǒng);加快國(guó)家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)向公眾發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警。在這些重點(diǎn)工作中，測(cè)繪地理信息都將發(fā)揮重要的基礎(chǔ)保障和技術(shù)支撐作用。

　　據(jù)國(guó)家測(cè)繪地理信息局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，國(guó)家測(cè)繪地信局認(rèn)真履行“組織提供測(cè)繪應(yīng)急保障”職責(zé)，成立了測(cè)繪應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《國(guó)家測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案》和應(yīng)急保障工作流程，基本建立起分工清晰、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有機(jī)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急保障運(yùn)行機(jī)制，打造了一支領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、保障有力的應(yīng)急保障隊(duì)伍，應(yīng)急資源儲(chǔ)備不斷增強(qiáng)，應(yīng)急反應(yīng)速度不斷加快。

　　在四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、云南魯?shù)榈卣?、福建漳州PX項(xiàng)目區(qū)爆燃、陜西山陽(yáng)滑坡、天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸、深圳光明新區(qū)滑坡以及利比亞撤僑、馬來(lái)西亞MH370客機(jī)失聯(lián)、“東方之星”客輪翻沉等重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急處置中，為國(guó)家有關(guān)部門和單位指揮決策、搶險(xiǎn)救災(zāi)及恢復(fù)重建提供了有力的地理信息支持，發(fā)揮了不可替代的重要作用。

　　此外，國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障能力建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告已經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，將在全國(guó)范圍建立若干航空應(yīng)急保障基地和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急測(cè)繪保障分隊(duì)，形成應(yīng)急測(cè)繪數(shù)據(jù)快速獲取、處理、共享和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)國(guó)家航空應(yīng)急測(cè)繪能力、國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障分隊(duì)能力、國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪處理能力及國(guó)家應(yīng)急資源共享能力等4個(gè)方面的能力建設(shè)，全面提升應(yīng)急測(cè)繪保障能力，將應(yīng)急測(cè)繪響應(yīng)速度提高3至4倍，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息第一時(shí)間快速獲取、分析、處理與高效服務(wù)。(整理|3sNews 龍薇)