根據(jù)習(xí)近平指示和李克強要求，民政部等部門已組織工作組趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生后，鹽城市已經(jīng)啟動了自然災(zāi)害救助應(yīng)急I級響應(yīng)機制和搶險救災(zāi)預(yù)案。
一座平靜的小城，為何遭受重創(chuàng)？
這樣一座以鹽為名的城市，一夜間卻因風(fēng)受到了各界的關(guān)注。
標(biāo)紅的兩處地點正是受災(zāi)嚴(yán)重的阜寧縣、射陽縣
對于此次極端天氣的成因，氣象專家分析指出，22日至23日，西太平洋副熱帶高壓北抬，其西側(cè)低層有南亞季風(fēng)和南海季風(fēng)匯合北上，向江蘇北部地區(qū)持續(xù)輸送水汽和熱量;與此同時，東北冷渦后部一股較強的冷空氣南下，并逐漸影響江蘇北部。
受冷空氣和西南暖濕氣流共同影響，蘇皖北部大氣層結(jié)不穩(wěn)定狀態(tài)持續(xù)增強。至23日午后，江蘇中北部附近地區(qū)匯聚了大量的水汽，大氣層結(jié)極度不穩(wěn)定，在這些強對流天氣發(fā)生的有利條件下，出現(xiàn)強風(fēng)、暴雨和冰雹天氣。
阜寧縣新溝鎮(zhèn)等地出現(xiàn)34.6m/s(12級)大風(fēng)，射陽海河鎮(zhèn)等地出現(xiàn)27.9m/s(10級)大風(fēng)，造成房屋倒塌、人員傷亡、道路受阻、設(shè)施農(nóng)業(yè)受損等災(zāi)害。
實際上，江蘇省遭遇龍卷風(fēng)的幾率很高，原因在于江蘇水域眾多，夏季地面溫度高，對流強烈，有利于龍卷風(fēng)的形成和迅速發(fā)展; 江、海、河、湖周邊及河網(wǎng)密集區(qū)為龍卷風(fēng)多發(fā)地區(qū)，而水域附近的丘陵山區(qū)，風(fēng)力更盛; 江蘇省國民經(jīng)濟發(fā)達(dá)，人口和建筑密度都非常大，因此，龍卷風(fēng)造成的損失和人員傷亡也會大。
然而，目前中國能夠做出判斷的只是對大區(qū)域的預(yù)警，但具體到哪個地方出現(xiàn)，判斷起來是很困難的。 此外，由于每年發(fā)生數(shù)量較少，中國并沒有針對龍卷風(fēng)的預(yù)警，只是把龍卷風(fēng)歸入“強對流天氣”之中進(jìn)行預(yù)警，因此，我國需要加強對上述極端天氣的監(jiān)測預(yù)報能力建設(shè)。
無人機航拍，展現(xiàn)災(zāi)區(qū)現(xiàn)狀
目前，包括武警官兵在內(nèi)的各路人馬已經(jīng)開始利用無人機對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行航拍監(jiān)測，為下一步災(zāi)區(qū)救援、災(zāi)民安置、災(zāi)情監(jiān)測、財產(chǎn)定損提供了及時的技術(shù)支撐。
測繪地理信息在應(yīng)急救災(zāi)中的作用
實際上，除了無人機技術(shù)之外的測繪地理信息也與應(yīng)急救災(zāi)息息相關(guān)。今年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)修訂后的《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，在災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)、國家應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建等多個章節(jié)明確了測繪地理信息部門的職責(zé)。
預(yù)案規(guī)定，測繪地信部門根據(jù)需要及時向國家減災(zāi)委辦公室和履行救災(zāi)職責(zé)的國家減災(zāi)委成員單位提供自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報地理信息數(shù)據(jù);國家測繪地信局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù);測繪地信部門負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的測繪地理信息保障服務(wù)工作。
《預(yù)案》還要求，加強中央級災(zāi)情管理系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺，完善部門間災(zāi)情共享機制;建立健全環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報衛(wèi)星、環(huán)境衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星、資源衛(wèi)星、航空遙感等對地監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)展地面應(yīng)用系統(tǒng)和航空平臺系統(tǒng)，建立基于遙感、地理信息系統(tǒng)、模擬仿真、計算機網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的“天地空”一體化的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、分析評估和應(yīng)急決策支持系統(tǒng);加快國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，及時向公眾發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警。在這些重點工作中，測繪地理信息都將發(fā)揮重要的基礎(chǔ)保障和技術(shù)支撐作用。
如今，國家測繪地理信息局已基本建立起分工清晰、責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有機聯(lián)動的應(yīng)急保障運行機制，打造了一支領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、保障有力的應(yīng)急保障隊伍，應(yīng)急資源儲備不斷增強，應(yīng)急反應(yīng)速度不斷加快。
很快，我國將在全國范圍建立若干航空應(yīng)急保障基地和現(xiàn)場應(yīng)急測繪保障分隊，形成應(yīng)急測繪數(shù)據(jù)快速獲取、處理、共享和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過國家航空應(yīng)急測繪能力、國家應(yīng)急測繪保障分隊能力、國家應(yīng)急測繪處理能力及國家應(yīng)急資源共享能力等4個方面的能力建設(shè)，全面提升應(yīng)急測繪保障能力，將應(yīng)急測繪響應(yīng)速度提高3至4倍，實現(xiàn)突發(fā)事件現(xiàn)場信息第一時間快速獲取、分析、處理與高效服務(wù)。
應(yīng)急救災(zāi)，能夠最大程度上保障民眾的人身安全，降低財產(chǎn)損失，事關(guān)社會穩(wěn)定與發(fā)展，希望各級測繪地理信息能夠積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極投入到這場氣象災(zāi)害的救援中去。天災(zāi)無情，人有情，希望災(zāi)區(qū)人民能盡快擺脫苦海，為鹽城祈福?。ㄎ膢泰伯網(wǎng) 龍薇）
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