中央氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警
6月30日至7月4日凌晨，湖北中東部、安徽中南部、江蘇中南部以及湖南中北部、江西北部、貴州東南部、廣西南部等地已出現(xiàn)100～300毫米強降雨，其中，湖北東部、安徽中部沿江的部分地區(qū)超過400毫米，局部超過500毫米。上述部分地區(qū)今天仍將有強降雨，需關(guān)注持續(xù)強降雨導(dǎo)致的洪澇、滑坡等災(zāi)害。
預(yù)計4日傍晚至5日08時，安徽中南部、江蘇中南部、湖北東南部、江西西北部、湖南中部和東北部、貴州東南部、廣西西北部和南部沿海等地有暴雨，其中，安徽和江蘇兩省沿江地區(qū)、湖南東北部及中部、廣西西北部等地的部分地區(qū)有大暴雨(100～200毫米);上述地區(qū)伴有短時強降水和雷暴大風(fēng)等強對流天氣，最大小時雨強60～80毫米。
此外，云南西部、四川盆地西南部、河北南部、廣東南部沿海、海南島南部等地局部有大雨或暴雨。
湖北、安徽受災(zāi)嚴(yán)重
據(jù)湖北省民政廳通報，截至7月3日17時統(tǒng)計，6月30日以來強降雨已造成湖北17個市(州、直管市、林區(qū))69個縣(市、區(qū))812.15萬人受災(zāi)，死亡34人失蹤11人，緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助43萬人;因災(zāi)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋7032戶1.67萬間，一般損壞1.19萬間;農(nóng)作物受災(zāi)面積639.4千公頃，其中絕收56.7千公頃;直接經(jīng)濟(jì)損失73.3億元。
在安徽，據(jù)安徽省民政廳通報，6月27日以來，全省再次出現(xiàn)強降雨天氣過程，多地發(fā)生暴雨洪澇、山體滑坡等災(zāi)害。截至7月3日14時，災(zāi)害造成合肥、馬鞍山、銅陵、安慶、六安、池州6市36個縣(市、區(qū))323萬人受災(zāi)，因災(zāi)死亡7人，失蹤4人，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾20.8萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積299千公頃，絕收面積45千公頃，倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋近7000間，一般損壞房屋18173間，直接經(jīng)濟(jì)損失51.7億元。目前，降雨仍在持續(xù)，災(zāi)情仍在進(jìn)一步發(fā)展。
湖北災(zāi)情圖。
直接經(jīng)濟(jì)損失500多億元
中國氣象局局長鄭國光表示，入汛以來，全國平均降水量比常年同期偏多23%，為1954年以來同期最多。南方地區(qū)出現(xiàn)了20次區(qū)域性暴雨過程，為歷史同期最多;全國有155個縣(市)累計降水量突破歷史極值;雷暴大風(fēng)頻次明顯偏多、影響范圍偏大;全國已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害超過1100起，明顯多于前幾年。
據(jù)國家防汛抗旱總指揮部辦公室網(wǎng)站消息，截至7月3日統(tǒng)計，全國已有26省(區(qū)、市)1192縣遭受洪澇災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積2942千公頃，受災(zāi)人口3282萬人，緊急轉(zhuǎn)移148萬人，因災(zāi)死亡186人、失蹤45人，倒塌房屋5.6萬間，直接經(jīng)濟(jì)損失約506億元。
國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長劉寧表示，1998年大水以后，黨中央國務(wù)院加大了水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，“十二五”期間防洪設(shè)施建設(shè)投入是“十一五”期間的2.6倍。今年汛期降雨來得急，汛情來得猛，但是由于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮了重要作用，江河水勢平穩(wěn)，防汛減災(zāi)工作一直處于可控狀態(tài)。
一家名為至遠(yuǎn)科技的公司利用高分辨率雷達(dá)衛(wèi)星(COSMO-SkyMed系統(tǒng)是一個由意大利航天局和意大利國防部共同研發(fā)的4顆雷達(dá)衛(wèi)星組成的星座，目前4顆衛(wèi)星已全部在軌運行。)，監(jiān)測的湖北新洲舉水河流域淹沒情況(7月3日06:21分接收)。
舉水河流域局部地方淹沒前后對比分析，上圖右側(cè)紅色區(qū)域為洪水淹沒區(qū)。
摁下“海綿城市”建設(shè)快進(jìn)鍵
2015年，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》中提及，到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。建設(shè)“海綿城市”已經(jīng)成了我國城市發(fā)展的一個戰(zhàn)略方向。而在暴雨洪澇頻現(xiàn)的情況下，那些易澇區(qū)也宜摁下“海綿城市”建設(shè)的快進(jìn)鍵。
“海綿城市”旨在綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，將降雨就地消納和利用，這也契合城市防澇之需——城市治澇，無非是三個層面，一是在城市規(guī)劃上辟出更多濕地用于蓄洪、滯洪;二是擴(kuò)建、疏浚城市排水系統(tǒng)，提高排澇防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn);三是加強應(yīng)急能力建設(shè)，通過泵站抽排等應(yīng)急手段，盡可能減少嚴(yán)重漬水的形成。
“海綿城市”建設(shè)存在的痛點
一位建筑工程師表示，雖然“海綿城市”現(xiàn)在比較受關(guān)注，不過真正實施需要一些創(chuàng)新：機(jī)制方面，城市規(guī)劃角度和各項規(guī)劃、多規(guī)融合是需要平衡的，而大規(guī)劃和專項規(guī)劃之間的融合，需要借助信息化的智慧手段;建設(shè)過程中，關(guān)注怎么進(jìn)行有效的溝通和有效的集成也是需要建設(shè)管理部門的創(chuàng)新;后期運行管理，更需要創(chuàng)新;怎么使地理信息、信息技術(shù)真正地達(dá)到效果更是需要創(chuàng)新。
有專家表示，立足于城市的發(fā)展，"海綿城市"建設(shè)下一步需要探討四點：第一，海綿城市建設(shè)是一個新的概念，學(xué)界不了解，工程界雷聲大雨點小，開發(fā)商出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮去宣傳;第二，中國幅員遼闊，每個城市的做法是什么，目前沒有成功的案例;第三，對海綿城市來說，面臨很大的挑戰(zhàn)，例如利用植物進(jìn)行節(jié)水、凈化的操作。第四，政策上，需要考慮每個地方現(xiàn)實條件來實施對應(yīng)的海綿城市方式。
“海綿城市”要與“智慧城市”相結(jié)合
城市規(guī)劃人士認(rèn)為，“海綿城市”是城市建設(shè)的一個方面，可將其與“智慧城市”建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。而二者的結(jié)合可以從三個階段來看：第一階段，將現(xiàn)有的土壤、水文、植被等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合到一個系統(tǒng)之中;第二個階段，對整合數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，包括徑流分析、水文分析、防洪排澇的分析;第三階段是，管理運營階段，實現(xiàn)精細(xì)化管理，包括實時數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測風(fēng)險預(yù)告等，以便于后期運營和維護(hù)。(文|泰伯網(wǎng) 張林)
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