光陰似箭,歲月如梭,國(guó)家測(cè)繪地理信息局建局已經(jīng)60周年。60年風(fēng)雨兼程,60年滄桑巨變,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一代代測(cè)繪地理信息工作者勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng),測(cè)繪地理信息事業(yè)在祖國(guó)的懷抱中成長(zhǎng)、壯大,走過了從無到有、從小到大、從大到強(qiáng)的光輝歷程,譜寫了砥礪前行的壯麗史詩,取得了舉世矚目的巨大成就,為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福作出了自己的貢獻(xiàn)。
國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組書記 局長(zhǎng)庫熱西·買合蘇提
測(cè)繪地理信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性、先行性、戰(zhàn)略性工作。新中國(guó)成立之初,萬里河山待重整,測(cè)繪尖兵須先行。1956年,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家測(cè)繪總局,我國(guó)測(cè)繪事業(yè)從此進(jìn)入一個(gè)新紀(jì)元。一批批充滿激情的開創(chuàng)者在極為艱苦的條件下,戰(zhàn)天斗地,忘我工作,建立了國(guó)家大地控制網(wǎng)、水準(zhǔn)網(wǎng)和重力基本網(wǎng),獲取了國(guó)家基礎(chǔ)航空攝影資料,測(cè)制和更新了國(guó)家基本比例尺地形圖,為共和國(guó)發(fā)展提供了有力保障。“文革”時(shí)期,國(guó)家測(cè)繪總局及所屬隊(duì)伍、科研單位和院校被撤銷。1973年,國(guó)家測(cè)繪總局重建,測(cè)繪事業(yè)再度獲得新生。沐浴著祖國(guó)改革開放的春風(fēng),測(cè)繪事業(yè)迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期,實(shí)現(xiàn)了前所未有的大變革、大發(fā)展、大跨越。進(jìn)入新世紀(jì),特別是黨的十八大以來,測(cè)繪人繼續(xù)奏響改革、創(chuàng)新、發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音,以一往無前的進(jìn)取精神和氣勢(shì)磅礴的創(chuàng)新實(shí)踐,在鍥而不舍中改革發(fā)展,在堅(jiān)忍不拔中成就夢(mèng)想,向著測(cè)繪地理信息強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。
60年開拓奮進(jìn),國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪建設(shè)碩果累累。經(jīng)過幾代測(cè)繪人的努力,我國(guó)初步建立了三維、動(dòng)態(tài)、地心、幾何基準(zhǔn)與物理基準(zhǔn)相統(tǒng)一的現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系,基本建成全國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng);獲取了覆蓋全國(guó)的多期、多分辨率航空航天遙感影像;建成了1:100萬、1:25萬、1:5萬、1:1萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫并不斷更新;西部測(cè)圖工程勝利竣工,國(guó)家1:5萬基本比例尺地形圖從新中國(guó)成立之初的“一窮二白”, 發(fā)展到覆蓋全部陸地國(guó)土;海島(礁)測(cè)繪一期工程完成,摸清了我國(guó)主張管轄海域海島(礁)數(shù)量、位置和分布;建成了中國(guó)區(qū)域數(shù)據(jù)資源最權(quán)威、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)——天地圖,推動(dòng)了地理信息社會(huì)化應(yīng)用;數(shù)字城市建設(shè)在全國(guó)所有地級(jí)市和475個(gè)縣級(jí)市全面鋪開,促進(jìn)了城市運(yùn)行管理的科學(xué)化、精細(xì)化;1975年、2005年兩次精確測(cè)定并向世界公布珠穆朗瑪峰高程;極地測(cè)繪、界線測(cè)繪、長(zhǎng)城測(cè)量、名山高程測(cè)量成果豐碩;高精度民用立體測(cè)繪衛(wèi)星資源三號(hào)01、02星成功發(fā)射,開啟了我國(guó)自主航天測(cè)繪新時(shí)代。60年來,測(cè)繪人用智慧和汗水積淀了豐富的基礎(chǔ)地理信息資源,為構(gòu)建智慧中國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)根基。
60年拼搏奉獻(xiàn),測(cè)繪地信保障服務(wù)成績(jī)卓著。測(cè)繪地理信息部門緊緊圍繞各時(shí)期黨和國(guó)家的中心工作,為科學(xué)管理決策、重大戰(zhàn)略實(shí)施、重大工程建設(shè)、交通水利能源通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)公共事件應(yīng)急處置、科學(xué)研究、文化教育、國(guó)防建設(shè)和百姓生活等提供了及時(shí)可靠的保障服務(wù)。在唐山大地震、長(zhǎng)江嫩江松花江特大洪災(zāi)、“非典”、汶川特大地震等突發(fā)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援中,測(cè)繪人沖鋒在前;西部大開發(fā)、“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施,新農(nóng)村建設(shè)、“多規(guī)合一”、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等重點(diǎn)工作開展,凝聚著測(cè)繪人的才智;三峽工程、青藏鐵路、南水北調(diào)、西氣東輸、“神舟”飛天等重大工程一線,活躍著測(cè)繪人的身影;豐富多彩的政區(qū)、交通、旅游地圖和方便快捷的互聯(lián)網(wǎng)地圖、手機(jī)地圖,給大眾生活帶來便利。60年來,“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生”的宗旨已深刻融入測(cè)繪人的血脈,測(cè)繪地理信息全方位服務(wù)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各領(lǐng)域。
60年自主創(chuàng)新,測(cè)繪科技躍居世界先進(jìn)水平。從以光學(xué)機(jī)械為主要標(biāo)志的傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)體系,到以航空航天遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、地理信息系統(tǒng)為核心的數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)體系,再到初步建立以數(shù)據(jù)獲取實(shí)時(shí)化、數(shù)據(jù)處理自動(dòng)化、數(shù)據(jù)管理智能化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息應(yīng)用社會(huì)化為特征的信息化測(cè)繪技術(shù)體系,60年來,測(cè)繪地理信息部門堅(jiān)持“科技興測(cè)”“人才強(qiáng)測(cè)”,從自主創(chuàng)新中汲取發(fā)展能量,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)飛躍,走出了一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。廣大測(cè)繪科技工作者瞄準(zhǔn)國(guó)際測(cè)繪科技前沿領(lǐng)域開展研究,針對(duì)行業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)奮勇攻關(guān),測(cè)繪基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)研究不斷取得新突破,獲得了全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量工作站等一大批具有世界先進(jìn)水平的科技成果,測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化體系日臻完善,測(cè)繪儀器裝備水平顯著提高,培養(yǎng)造就了一支以青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、科技領(lǐng)軍人才和兩院院士為主體的測(cè)繪科技骨干梯隊(duì),形成了產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的測(cè)繪科技創(chuàng)新體系,我國(guó)測(cè)繪科技整體水平步入世界先進(jìn)行列。
60年固本強(qiáng)基,事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善優(yōu)化。史上第一部《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》于1992年頒布,1993年7月1日正式施行,測(cè)繪工作從此走上法治化軌道。
2002年《測(cè)繪法》修訂后,逐漸形成了以《測(cè)繪法》為核心、包括4部行政法規(guī)、6部部門規(guī)章、35部地方性法規(guī)、近百部地方政府規(guī)章組成的測(cè)繪法律法規(guī)體系,為事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。60年來,測(cè)繪行政管理職能不斷強(qiáng)化,體制機(jī)制更加順暢,國(guó)家測(cè)繪局更名為國(guó)家測(cè)繪地理信息局,由國(guó)家、省、市、縣4級(jí)測(cè)繪地理信息管理機(jī)構(gòu)組成的行政管理體系逐步健全,統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系初步建立,1.6萬余家測(cè)繪資質(zhì)單位成為市場(chǎng)主力軍?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》相繼出臺(tái),各部門、地方各級(jí)黨委政府對(duì)測(cè)繪地理信息工作的重視程度和支持力度空前提高。多元化的國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)和豐富多彩的《測(cè)繪法》宣傳日活動(dòng),增進(jìn)了大眾對(duì)測(cè)繪地理信息的了解,顯著提升了公民的國(guó)家版圖意識(shí)。測(cè)繪地理信息工作的外部環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,社會(huì)知名度和影響力全面提升。
60年與時(shí)俱進(jìn),構(gòu)建事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全新格局。在祖國(guó)發(fā)展進(jìn)步的每個(gè)歷史階段,測(cè)繪人始終解放思想、勇于創(chuàng)新,以大視野、大胸襟、大智慧推動(dòng)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、不斷突破。面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)等的迫切需要,測(cè)繪地理信息部門牽頭開展了第一次全國(guó)地理國(guó)情普查并取得豐碩成果,全面摸清了我國(guó)“山水林田湖”等地理國(guó)情“家底”。面對(duì)優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)審計(jì)等重點(diǎn)工作推進(jìn),陸續(xù)發(fā)布了一批批地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果,為服務(wù)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了強(qiáng)力支撐。面對(duì)社會(huì)各界對(duì)地理信息服務(wù)與日俱增的需求,著力推動(dòng)地理信息戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展,基于地理信息的新型應(yīng)用和服務(wù)成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),《測(cè)繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》明確提出,構(gòu)建新型基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急測(cè)繪、航空航天遙感測(cè)繪、全球地理信息資源建設(shè)協(xié)同發(fā)展的公益性保障服務(wù)體系,顯著提升地理信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,使我國(guó)測(cè)繪地理信息整體實(shí)力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。這是未來五年測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖新格局,必將引領(lǐng)我們乘風(fēng)逐夢(mèng)、一路前行。
60年放眼世界,國(guó)際舞臺(tái)大展雄風(fēng)彰顯作為。從上世紀(jì)五六十年代學(xué)習(xí)借鑒原蘇聯(lián)的測(cè)繪技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),到改革開放以來與50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的測(cè)繪部門與機(jī)構(gòu)建立友好合作關(guān)系,與30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的測(cè)繪部門簽訂雙邊交流與合作協(xié)議,成功舉辦第20屆國(guó)際地圖制圖大會(huì)、第21屆國(guó)際攝影測(cè)量與遙感大會(huì)、聯(lián)合國(guó)第3次全球地理信息管理高層論壇等一系列重要國(guó)際會(huì)議,再到與聯(lián)合國(guó)共同實(shí)施“中國(guó)及其他發(fā)展中國(guó)家地理信息管理能力開發(fā)”項(xiàng)目,向聯(lián)合國(guó)捐贈(zèng)30米分辨率全球地表覆蓋數(shù)據(jù),榮獲世界杰出國(guó)家測(cè)繪地理信息管理部門獎(jiǎng),發(fā)布首個(gè)由中國(guó)主導(dǎo)編制的地理信息國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),60年來,中國(guó)在世界測(cè)繪地理信息舞臺(tái)發(fā)出更強(qiáng)的“中國(guó)聲音”,講述更美的“中國(guó)故事”,國(guó)際影響和地位顯著提高,成為全球測(cè)繪地理信息事務(wù)的重要參與者和推動(dòng)者。
60年旗幟高揚(yáng),測(cè)繪精神傳承弘揚(yáng)激勵(lì)前行。以國(guó)測(cè)一大隊(duì)為代表的一代代測(cè)繪人始終懷著對(duì)黨、對(duì)祖國(guó)的無限忠誠(chéng),淡泊名利、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,以實(shí)際行動(dòng)鑄就了“熱愛祖國(guó)、忠誠(chéng)事業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)”的測(cè)繪精神。60年來,國(guó)測(cè)一大隊(duì)這面旗幟始終高高飄揚(yáng),測(cè)繪精神成為測(cè)繪文化的核心和靈魂,成為戰(zhàn)勝困難、凝聚人心、奪取勝利的法寶,成為測(cè)繪人鏗鏘前行的強(qiáng)大精神動(dòng)力。在測(cè)繪精神的激勵(lì)和感召下,測(cè)繪地理信息部門涌現(xiàn)出矢志創(chuàng)新的楷模劉先林院士、新時(shí)期測(cè)繪好干部楊艷萍、“感動(dòng)測(cè)繪人物”這樣的英模典型,涌現(xiàn)出一大批榮獲國(guó)家級(jí)和省部級(jí)表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,造就了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的隊(duì)伍。他們把熱血、青春和智慧奉獻(xiàn)給了鐘愛的測(cè)繪事業(yè),創(chuàng)造了經(jīng)天緯地的輝煌。
60年櫛風(fēng)沐雨、披荊斬棘,有多少感動(dòng)、多少精彩、多少榮光,銘記在測(cè)繪人的心里,寫進(jìn)共和國(guó)的史冊(cè)。撫今追昔,我們深深感受到,黨中央、國(guó)務(wù)院的重視和關(guān)懷是事業(yè)發(fā)展的根本,特別是習(xí)近平總書記在2015年7月1日給國(guó)測(cè)一大隊(duì)老隊(duì)員老黨員回信,充分肯定國(guó)測(cè)一大隊(duì)愛國(guó)報(bào)國(guó)、勇攀高峰的感人事跡和崇高精神,向全國(guó)測(cè)繪地理信息工作者和廣大共產(chǎn)黨員提出殷切希望,為測(cè)繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力、提供了行動(dòng)指南。我們深深感受到,社會(huì)各界的大力支持、一代代測(cè)繪人的無私奉獻(xiàn)是事業(yè)發(fā)展的保障,正是有了無數(shù)人的齊心協(xié)力、奮斗拼搏,測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展才能推進(jìn)到今天的高度。在此,我代表國(guó)家局黨組,向關(guān)心支持測(cè)繪地理信息事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心的感謝,向?yàn)槭聵I(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老職工致以崇高的敬意,向全國(guó)測(cè)繪地理信息工作者致以誠(chéng)摯的問候!
歲月如歌憶崢嶸,繼往開來譜新篇。站在新的歷史起點(diǎn)上,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)測(cè)繪地理信息工作提出了新的更高的要求,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪地理信息的需求日益旺盛。我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和給國(guó)測(cè)一大隊(duì)老隊(duì)員老黨員回信重要指示精神,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立五大發(fā)展理念,緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作,大力實(shí)施“加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪,監(jiān)測(cè)地理國(guó)情,強(qiáng)化公共服務(wù),壯大地信產(chǎn)業(yè),維護(hù)國(guó)家安全,建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)測(cè)繪地理信息事業(yè)更好更快發(fā)展。
艱辛成就偉業(yè),奮斗鑄就光榮。面對(duì)浩浩蕩蕩的時(shí)代潮流,面對(duì)越來越近的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想,我們比以往任何時(shí)候都需要喚起改革的勇氣、弘揚(yáng)創(chuàng)新的精神。無論前進(jìn)道路上還有多少困難與挑戰(zhàn),我們定將無愧今天的使命擔(dān)當(dāng),不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想,在建設(shè)測(cè)繪地理信息強(qiáng)國(guó)的征程中展示新作為、開創(chuàng)新格局、再鑄新輝煌,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)!(來源|測(cè)繪地理信息)
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