十年一次的農業(yè)普查悄然而至，新一輪的盛宴也再次開啟。

　　第三次全國農業(yè)普查的目的和目標是什么?

　　第三次全國農業(yè)普查的對象是在中華人民共和國境內的下列個人和單位：農村住戶，包括農村農業(yè)生產經(jīng)營戶和其他住戶;城鎮(zhèn)農業(yè)生產經(jīng)營戶;農業(yè)生產經(jīng)營單位;村民委員會;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　第三次全國農業(yè)普查目的是查清農業(yè)、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經(jīng)營主體、農業(yè)規(guī)?；彤a業(yè)化等新情況,反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化。農業(yè)普查每10年進行一次，每次都是在逢“6”的年份開展，今年是第三次，側重對農作物面積的遙感測量。

　　本次普查的行業(yè)范圍包括：農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。領導小組辦公室設在國家統(tǒng)計局，主要負責普查日常工作的組織和協(xié)調。

　　第三次普查共有三大目標，一是建立“三農”信息“一張圖”;二是將“人”“圖”“數(shù)”進行“時空”一體化的整合，建立我國農業(yè)生產區(qū)域分布可視化展示系統(tǒng);三是構建新的農村統(tǒng)計調查大平臺。

　　針對第三次全國農業(yè)普查的一些問題，泰伯網(wǎng)采訪到了北京師范大學教授潘耀忠。

　　潘耀忠介紹說，在今年的普查現(xiàn)場，最搶眼的非無人機莫屬，而操作飛機的調查員都通過了AOPA組織的考試，并取得《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員合格證》。

　　潘耀忠還指出，第三次農業(yè)普查將通過影像數(shù)據(jù)和統(tǒng)計的方式做客觀調查，然后結合統(tǒng)計方法和遙感方法對農作物面積進行調查，最后還要開展農產品調查，包括面積、單產量和總產量，范圍涉及小麥、玉米、水稻、棉花等大眾作物，還包括一些小品種調查。

　　以小麥的生長季度為例，3月-5月期間，農業(yè)普查單位需要獲取得到全國范圍內的影像數(shù)據(jù)，但960多萬平方公里的影像數(shù)據(jù)還需要處理加工，這可是個天價數(shù)字。盡管現(xiàn)有的遙感技術已經(jīng)能夠實現(xiàn)全覆蓋、全天候、大范圍應用，但仍存在無法及時獲取影像數(shù)據(jù)的劣勢。

　　天、地、空協(xié)同作戰(zhàn)，創(chuàng)新型普查方式

　　“衛(wèi)星、無人機以及野外調查這三種天空地級別設備有機結合在一起，通過統(tǒng)計推算，得出所需要的主要作物種植面積。”潘耀忠介紹到，在調查過程中，分辨率從十幾米到亞米級的衛(wèi)星影像都可以發(fā)揮重要的作用，其中，低分辨率影像能夠提供一個概述，高分辨率影像則能夠抽取樣本去推算誤差。通過人工地面調查，借助具有導航的功能、還能夠現(xiàn)場實時收集樣方數(shù)據(jù)的PDA，獲取到誤差數(shù)。

　　據(jù)悉，農作物面積遙感測量分為內業(yè)、外業(yè)兩個環(huán)節(jié)，選擇并確定調查對象、現(xiàn)場野外調查、后期數(shù)據(jù)技術處理分析三個步驟。整個過程主要是利用國家現(xiàn)有的高分系列衛(wèi)星資源，結合3S技術和農業(yè)抽樣調查技術，通過室內測量和野外調查等手段，輔以光譜分析理論取得省市縣農作物總面積和主要農作物面積。

　　遙感測量能夠提供可視化的測量結果，具有定位準確、直觀性強的特點，便于及時準確地獲取農作物種植面積信息及其空間分布狀況。這些信息的獲取對制定國家和區(qū)域社會的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，指導和調控種植業(yè)結構，確保國家糧食安全都具有重要的意義。

　　實際上，在十年前開展的第二次全國農業(yè)普查還局限于入戶調查。如今，第三次農業(yè)普查已是一個統(tǒng)計和抽樣調查相結合的過程，這其中，遙感技術發(fā)揮了及其重要的作用。另外，搭載了不同傳感器的無人機可以完成不同的作業(yè)任務，例如調查土地面積的采用可見光，能夠分辨出小麥、水稻、玉米，搭載紅外相機，則可以調查面積的同時又可以調查產量。至于普查數(shù)據(jù)問題，地圖表格結合，從國家到省形成界限，有遙感影像，有野外調查勾繪的自然地塊，以湖跟樹的方式同時表現(xiàn)。

　　地信技術革新為第三次農業(yè)普查帶來什么變化?

　　潘耀忠指出，遙感無人機技術革新了常規(guī)的調查手段，使得農業(yè)統(tǒng)計調查工作實現(xiàn)了更新迭代。此前，我國統(tǒng)計調查采用的方法是八十年代聯(lián)合國第三世界的抽樣調查法，如今轉向了空間調查法。使用了遙感技術，各方面的數(shù)據(jù)準確性提高至95%以上。遙感測量中利用遙感技術、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和無人機等現(xiàn)代化高新技術，獲取衛(wèi)星遙感影像和航拍影像，然后通過對影像的拼接、裁剪、處理、提取、分析等，直觀展現(xiàn)農作物種植的時空分布情況，計算出農作物的種植面積，實現(xiàn)定時、定量、定位的精準測量，取得真實、客觀的種植面積數(shù)據(jù)。相對于傳統(tǒng)的皮尺等測量工具，這種方法大幅度提升了調查的精度。

　　農業(yè)普查，頻現(xiàn)重重問題

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，全國農業(yè)普查的市場大概有十億元的規(guī)模，而遙感應用只是其中的一部分，因此，對于無人機服務商而言，第三次農業(yè)普查在帶來商機的同時，也帶來了惡性的價格競爭，使得服務商利潤空間被大大壓縮。據(jù)悉，即便對于像天合數(shù)維這樣占據(jù)了農業(yè)普查市場40%的無人機公司來說，也面臨著利潤被壓縮的困境。

　　實際上，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計應用中所使用到的遙感無人機技術并非是我們熟知的測繪應用，而是地理應用。二者的區(qū)別在于，測繪關注的是位置、邊界、大小，而地理則更關注于內容，對測繪位置的精度與類型要求并不高。無人機測繪應用得多，但無人機統(tǒng)計應用顯然就少了很多。

　　從數(shù)據(jù)源的角度來講，國家發(fā)射了眾多的衛(wèi)星，數(shù)據(jù)采集的成本大大降低了，但卻并未注重應用。就目前來說，遙感技術能夠提供的只是一張照片，而并非真正的信息化產品，現(xiàn)有的遙感技術很難生產出用戶想要的最終產品。例如，在保險應用中，保險公司進行精準理賠時，需要看到哪個地塊的真正損失情況，并獲取準確的數(shù)據(jù)，顯然目前的遙感技術還遠未實現(xiàn)這一點，造成這樣局面的主要原因在于，各行各業(yè)的數(shù)據(jù)并未實現(xiàn)互通共享，構成了數(shù)據(jù)應用層面上的壁壘。

　　如何突破數(shù)據(jù)壁壘，讓農業(yè)普查數(shù)據(jù)可以發(fā)揮更大的作用，實現(xiàn)真正意義上的全行業(yè)應用，值得深思。否則，再多的普查，再多的數(shù)據(jù)，也都將是枉然。(文｜泰伯網(wǎng) 龍薇)