以下為杭州市數(shù)字城管信息處處置中心副主任齊同軍的演講內(nèi)容(未經(jīng)本人核實)，演講主題為“城市精細化管理及其在杭州市的實踐”。

齊同軍：因為是最后給大家交流的，所以我時間比較短，如果大家有機會的話加我這個微信或者是打電話都可以，我們可以會后交流的。
 

主要把精細化管理和杭州的實踐給大家介紹一下。這些都過一下，這個和我們的城市管理，為什么我們要精細化?主要是因為技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)發(fā)展變化越快，城市管理，老百姓的需求越來越高。
 

我們要把城市的基礎設施通過物聯(lián)網(wǎng)的手段獲取它的數(shù)據(jù)，新型城鎮(zhèn)化就是我們的智慧城市和城鎮(zhèn)化的很好的結(jié)合。時隔37年中央城市工作會議再一次召開，明確了在建設和管理兩端著力，提高城市的治理能力。這個是去年底，城市工作會議之后，中共中央就發(fā)布了改進城市管理工作的指導意見，里面明確了城市管理要數(shù)字化、精細化、和智慧化。
 

一個多月以后，中共中央再一次發(fā)布了關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見，里面將了要推進城市智慧管理。城市精細化有這么幾個，一個是城市管理的范圍，中央文件里面明確市政管理、環(huán)境、交通、應急管理都是城市管理的內(nèi)容。這是傳統(tǒng)城市管理模式帶來的不足，我們?yōu)槭裁匆贸鞘写罂臻g來做管理，有很多的原因。最早的是是北京東城區(qū)，我們作為住建部的第一個試點，也是全國第一個驗收的城市。這是習總書記在任浙江省委書記的時候?qū)Τ鞘芯毣龅呐尽?br />  

我們把城市精細化定義為向市場化信息采集，專項信息實時感知，社會化信息采集，同時通過考核來驅(qū)動。這些數(shù)據(jù)最終我們匯集了大數(shù)據(jù)，目的還是為老百姓提供服務。我們的精細化管理有這么兩個明確和三個定義。我們把所有的空間大數(shù)據(jù)和這個大數(shù)據(jù)可能和大家講的數(shù)據(jù)，我們是專題數(shù)據(jù)，我們把所有面上能夠看到的，所有的設施都把它細畫成了數(shù)據(jù)。第二個把這些設施的管理主體進行了明確，一旦它損壞了，要有誰來處置。
 

三個第一，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間處置問題，第一時間解決問題。杭州的做法是做了一個統(tǒng)一平臺，杭州我們做個統(tǒng)一平臺的好處，整個杭州市不管是所有的縣市區(qū)，中心鎮(zhèn)用的是我們的系統(tǒng)，這樣的話大大集約了投資的成本。這個是我們大杭州的過程，我們每一年都在遞進。我們覆蓋了所有的全市1680多家單位，所以我們的大數(shù)據(jù)是一個應用方面的大數(shù)據(jù)。
 

剛才溫州的同行也介紹了有應急的轉(zhuǎn)換，我們也有相應的機制。在日常狀況下，我們把城市的問題進行相關(guān)的管理，我們發(fā)現(xiàn)了一個衛(wèi)生的死角，我們通過處置后核查，，后續(xù)定期跟蹤。大家看一下走到杭州的大街小巷，看一下杭州的管理水平。我們以保暢通、保民生為重點，第一時間解決低洼積水，在重大的臺風，大家近幾年不會看到杭州有什么淹沒的狀況。
 

專項普查，我們?nèi)轿坏陌l(fā)現(xiàn)大氣污染的相關(guān)的問題，我們把這些問題進行普查，為市委市政府提供第一手的資料。所有制定的相關(guān)政策都需要數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)的相關(guān)分布情況都需要有人去做，我們就有這么一幫人。只有納入考核才能推動應用，也不是說這個系統(tǒng)建得一千萬的系統(tǒng)，說不定還不如50萬的系統(tǒng)，關(guān)鍵是如何通過考核推動應用，通過掛職干部來協(xié)調(diào)一些疑難雜癥。
 

浙江把所有的權(quán)利服務都放在浙江電子政務服務網(wǎng)上，我們也是其中重要的組成部分，我們有很多為老百姓的服務。我們牽頭編制了國家標準，住建部的行業(yè)標準等等。我們最早推動市場化的信息采集，就是花錢買服務。
 

智慧城管主要有八個方面的內(nèi)容，主要強調(diào)了自動感知和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)以及主動預防和科學評價，我們通過大數(shù)據(jù)的分析做主動預防，確保很多的問題提前發(fā)現(xiàn)和提前解決。我們通過一方面建設智慧管理平臺，一方面實現(xiàn)智慧管理，管理是我們的目標，我們所有的數(shù)據(jù)、技術(shù)、手段都是為管理服務的。這個是我們的總體框架，叫11365，最終我們的目標是一心一意，365天為老百姓服務。
 

公共服務平臺，中央也有明確，我們實現(xiàn)全民共管，服務為民，全民互動。你們在杭州要找車位，停車大數(shù)據(jù)我們已經(jīng)通過貼心城管向大家免費開放，你只要下載我們的貼心城管就可以很方便的找到就近的停車位。我們還有其他的你要就近找一個配鑰匙、修自行車這些，所有的和老百姓生產(chǎn)生活的相關(guān)數(shù)據(jù)都發(fā)布在貼心城管的地圖上。 這是我們貼心城管的下載鏈接，我們現(xiàn)在兩年的服務已經(jīng)接近于三千萬的服務，這些數(shù)據(jù)也是很好的大數(shù)據(jù)。
 

剛才講的應急，主要像城管的，我們把氣象的大數(shù)據(jù)和河道的大數(shù)據(jù)進行了融合，一旦發(fā)現(xiàn)有臺風，我們對臺風進行預排預泄。
 

這個是我們的綜合指揮，為領(lǐng)導決策提供服務，最終讓數(shù)據(jù)真正起到作用。通過所有的大數(shù)據(jù)，城市管理，讓生活更美好。
 

今天的活動分享到此結(jié)束，感謝大家參與。