以下為中國(guó)工程院院士、解放軍信息工程大學(xué)教授王家耀先生以“互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)空大數(shù)據(jù)與新型智慧城市的若干思考”為主題的演講內(nèi)容(未經(jīng)本人審核)：

王家耀：大家上午好!

關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+的問(wèn)題，2015年3月5號(hào)全國(guó)十二屆三中全會(huì)上李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中提出來(lái)的，隨后發(fā)布了行動(dòng)意見。2016年3月18號(hào)，公布了“十三五”規(guī)劃綱要，在規(guī)劃綱要當(dāng)中實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)劃，分別在很多篇、很多專欄里都提到了互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、智慧城市、智慧交通等等。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是什么?我理解“互聯(lián)網(wǎng)+”本質(zhì)上是互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興信息技術(shù)在各行業(yè)全工作流、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值連中深度融合集成創(chuàng)新應(yīng)用。“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)在開始融入各行各業(yè)，我們這個(gè)時(shí)代打上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的烙印，中國(guó)已經(jīng)開啟了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大門，必將引起一場(chǎng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的特征，跨界融合，“+”本身就是跨界。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，由傳統(tǒng)的資源驅(qū)動(dòng)方式發(fā)展為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。重塑結(jié)構(gòu)，打破原油的社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。尊重人性，互聯(lián)網(wǎng)力量之強(qiáng)大最根本的是源于對(duì)人性最大程度的尊重。開放生態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。連接一切，這是“互聯(lián)網(wǎng)+”今天的目標(biāo)。

什么是時(shí)空大數(shù)據(jù)?我這樣理解的，指大數(shù)據(jù) 與地理時(shí)空數(shù)據(jù)的融合，用行業(yè)的話來(lái)講，就是以地球?yàn)閷?duì)象，基于統(tǒng)一時(shí)空基準(zhǔn)，活動(dòng)在時(shí)空中與位置直接或間接相關(guān)的大數(shù)據(jù)。這樣界定時(shí)空大數(shù)據(jù)是基于兩個(gè)事實(shí)：一是人類生活在地球上，人類的一切活動(dòng)都是在一定的時(shí)空中進(jìn)行的，二是從可視化角度講，所有大數(shù)據(jù)只有當(dāng)其與地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合后，才能直觀的為人們提供大數(shù)據(jù)的空間概念。大數(shù)據(jù)本質(zhì)上就是時(shí)空大數(shù)據(jù)。時(shí)空大數(shù)據(jù)揭示了幾乎所有大數(shù)據(jù)都是在一定的時(shí)間和空間中產(chǎn)生的與位置直接或間接相關(guān)聯(lián)的，大數(shù)據(jù)本質(zhì)上就是時(shí)空大數(shù)據(jù)。

時(shí)空大數(shù)據(jù)的類型很多，時(shí)空大數(shù)據(jù)已成為制造業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，我國(guó)54%的制造業(yè)正在應(yīng)用數(shù)字化工具推動(dòng)發(fā)展。時(shí)空大數(shù)據(jù)的特征主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：位置特征，時(shí)間特征，屬性特征，尺度特征，多源異構(gòu)特征，多維特征。

下面重點(diǎn)談?wù)勱P(guān)于智慧城市建設(shè)的思考，首先要考慮城市信息化的發(fā)展規(guī)律是什么?同任何事物的發(fā)展都要遵循一定規(guī)律一樣，城市信息化發(fā)展也有一定的規(guī)律，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。根據(jù)城市信息化發(fā)展的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化規(guī)律，智慧城市的根基是什么?智慧城市的根基就是數(shù)字城市，有了數(shù)據(jù)流、信息流才需要信息高速公路，所有的要素要在信息高速公路上跑的又快、又好又安全，這就需要智能化。

智慧城市的根基在哪里?我們提出了總體框架，電子政務(wù)系統(tǒng)邏輯框圖、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流內(nèi)容框架以及數(shù)字企業(yè)內(nèi)部框架和數(shù)字社區(qū)內(nèi)容框架，我們認(rèn)為現(xiàn)在搞智慧城市仍然脫離不了框架。數(shù)字城市建設(shè)成就，從目前的情況來(lái)看，數(shù)字城市建設(shè)存在很多問(wèn)題，首先，信息獲取手段單一，缺乏動(dòng)態(tài)更新;第二，沒(méi)有充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，信息不能共享;第三，城市空間信息系統(tǒng)異構(gòu)現(xiàn)象突出，第四，書院多源異構(gòu)問(wèn)題突出，數(shù)字城市應(yīng)用服務(wù)效果不明顯，政府、企業(yè)、公眾的獲得感不強(qiáng)。

智慧城市“智”在哪里?本質(zhì)上講智慧城市就是讓城市更聰明，首先，綜合感知;第二，全面互聯(lián);第三，深度整合，我們必須整合;第四，資源共享，這是一大難題，如果搞智慧城市建設(shè)不能夠解決數(shù)據(jù)即服務(wù)、軟件即服務(wù)、平臺(tái)即服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)這個(gè)問(wèn)題的話，我覺得是失敗的“智”在哪里?協(xié)同工作。智在智能服務(wù)。

智慧城市建設(shè)狀況，據(jù)我了解已經(jīng)有386個(gè)城市建設(shè)智慧城市，其中省級(jí)和副省級(jí)智慧城市建設(shè)達(dá)到100%，地級(jí)市建設(shè)智慧城市達(dá)到74%，縣級(jí)城市建設(shè)智慧城市達(dá)到32%，取得了一些進(jìn)展。

新型智慧城市“新”在哪里?根據(jù)智慧城市建設(shè)暴露出來(lái)的問(wèn)題，亟待加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、抽規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo)、有序推進(jìn)，正在在這種情況下，國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)絡(luò)辦等25個(gè)部門成立了新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組，什么是新型智慧城市?應(yīng)該是適應(yīng)新型智慧城市建設(shè)，以信息化創(chuàng)新引領(lǐng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)新一代信息通信技術(shù)與城市發(fā)展融合創(chuàng)新，加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合，提高城市治理能力現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的路徑、新模式、新形態(tài)。要點(diǎn)：著眼點(diǎn)，新型城鎮(zhèn)化的著眼點(diǎn)是“人”，幸福感、獲得感成為城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和關(guān)注民生幸福需求的響應(yīng)。

新型智慧城市的任務(wù)，新在哪里?新理念，所謂新理念就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。還有一個(gè)服務(wù)發(fā)展理念，一切為了服務(wù)，一切都是服務(wù)，以人為核心，成為新型智慧城市的基本價(jià)值取向。新思維，時(shí)空大數(shù)據(jù)思維，要認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)、使用互聯(lián)網(wǎng)、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)。新方法，系統(tǒng)科學(xué)與系統(tǒng)工程方法。

數(shù)字城市到無(wú)線城市到智慧城市再到新型智慧城市，建設(shè)數(shù)字城市相當(dāng)于有了車、車上有了貨，車要開動(dòng)，貨要流動(dòng)，因此必須網(wǎng)絡(luò)化，相當(dāng)于建設(shè)高速公路，有了信息高速公路數(shù)據(jù)才能流動(dòng)，有了信息高速公路數(shù)據(jù)才能流動(dòng)，但高速公路上也會(huì)產(chǎn)生各種問(wèn)題，必須有新理念、新思維、新方法，這就要建設(shè)智慧城市。

新型智慧城市如何建?指導(dǎo)思想層面，第一，把握方向;第二，規(guī)劃先行;第三，示范引領(lǐng);第四，邊建邊用，要準(zhǔn)切入點(diǎn);第五，注重實(shí)效，堅(jiān)決杜絕面子工程、形象工程;第六，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，貫徹習(xí)近平主席在中央城市工作會(huì)議上提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”。

技術(shù)方法層面，我認(rèn)為應(yīng)該實(shí)施“6+1”工程，一是構(gòu)建一個(gè)開放的體系架構(gòu)，強(qiáng)化共用、整合通用、開放應(yīng)用。

第二，構(gòu)建一張?zhí)斓匾惑w化的城市信息服務(wù)柵格網(wǎng)。網(wǎng)格實(shí)際上是互聯(lián)網(wǎng)家族中一個(gè)成員。所謂城市信息柵格網(wǎng)是以柵格化信息網(wǎng)絡(luò)為依托，集合程十信息獲取、處理、應(yīng)用于一體，并和管理平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心、應(yīng)用平臺(tái)聯(lián)結(jié)在一起。

第三，構(gòu)建一個(gè)基于城市信息服務(wù)柵格網(wǎng)的通用功能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類信息資源的調(diào)度管理和服務(wù)化封裝，支撐城市管理與公共服務(wù)的智能化。

服務(wù)描述，描述以后要進(jìn)行服務(wù)注冊(cè)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上所有節(jié)點(diǎn)要分類，形成的體系結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)流程，首先，要生成服務(wù)，封裝服務(wù)，然后部署在柵格化信息網(wǎng)絡(luò)上，用戶通過(guò)門戶節(jié)點(diǎn)來(lái)發(fā)現(xiàn)服務(wù)，然后提出服務(wù)需求。柵格網(wǎng)條件下的城市信息服務(wù)模式，把N個(gè)系統(tǒng)的功能分解開來(lái)，我們用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行封裝，部署在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，向所有用戶提供他所需要的服務(wù)。在這樣一個(gè)思維下，我們可能有這樣的服務(wù)模式，基于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的地理空間信息共享與空間數(shù)據(jù)與操作?；诰W(wǎng)格服務(wù)的，基于云計(jì)算時(shí)空信息服務(wù)的，基于位置的服務(wù)等。

第四，建立一個(gè)開放共享的數(shù)據(jù)體系，形成一致性的數(shù)據(jù)庫(kù)，時(shí)空信息云平臺(tái)要達(dá)成三個(gè)目標(biāo)：第一，要共享，所有時(shí)空信息在網(wǎng)上共享;第二，聚合;第三，交換，不能各自為政，要交換。一致性數(shù)據(jù)集，核心是解決多源異構(gòu)信息的時(shí)空不一致、語(yǔ)義不一致等等。建立時(shí)空大數(shù)據(jù)中心，解決時(shí)空大數(shù)據(jù)分析與挖掘問(wèn)題，時(shí)空大數(shù)據(jù)分析與挖掘情況下，必須改變過(guò)去的看法，過(guò)去由數(shù)據(jù)到信息到知識(shí)到?jīng)Q湊支持，現(xiàn)在在大數(shù)據(jù)下，必須通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘發(fā)現(xiàn)知識(shí)，然后決策支持。

第五，構(gòu)建一個(gè)高效的運(yùn)行指揮中心，實(shí)現(xiàn)城市資源的匯聚共享和跨部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，為城市高效精準(zhǔn)和安全可靠運(yùn)行提供支撐。第六建立一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，保證新型智慧城市規(guī)范、有序、健康發(fā)展。所謂“+1”，就是構(gòu)建一個(gè)GIS+BIM 3D可視化平臺(tái)。BGIS數(shù)據(jù)模型，規(guī)劃業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心提取，城建歸檔數(shù)據(jù)中我獲取，其他部門屬性關(guān)系。CAD二三維交互式建模。

產(chǎn)業(yè)層面，我們要解決三個(gè)問(wèn)題：第一，理論體系，要圍繞時(shí)空大數(shù)據(jù)科學(xué)理論體系構(gòu)建時(shí)空大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)理論與方法體系。第二，構(gòu)建技術(shù)體系，采用政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新模式，構(gòu)建技術(shù)體系，形成大時(shí)空數(shù)據(jù)技術(shù)。第三，構(gòu)建產(chǎn)品體系，我們要有硬件、軟件集成產(chǎn)品，還要有各種各樣的產(chǎn)品。從產(chǎn)業(yè)層面講是理論、技術(shù)、產(chǎn)品三個(gè)問(wèn)題。

案例：智慧蘇州規(guī)劃綱要，2010年為蘇州做智慧城市規(guī)劃綱要，部署3個(gè)任務(wù)、6個(gè)平臺(tái)、9大工程。當(dāng)然，也有問(wèn)題和難點(diǎn)：共享難、運(yùn)營(yíng)難、融資難、產(chǎn)業(yè)化難。我們也做了應(yīng)用示范系統(tǒng)。

小結(jié)：第一，按照城市信息化發(fā)展的基本規(guī)律，數(shù)字城市史智慧城市、新型智慧城市的根基，數(shù)字城市是基礎(chǔ)、是城市信息化的初級(jí)階段，智慧城市、新型智慧城市是城市信息化的高級(jí)階段。所以，由數(shù)字城市到智慧城市是我們應(yīng)遵循的。

第二，無(wú)線城市是數(shù)字城市發(fā)展的需要，是由數(shù)字城市到智慧城市的橋梁和紐帶，無(wú)線城市的技術(shù)水平越高、應(yīng)用越普遍，指揮車時(shí)建設(shè)越順利。

第三，新型智慧城市建設(shè)是針對(duì)智慧城市建設(shè)存在的問(wèn)題和新型城鎮(zhèn)化的需求提出來(lái)的，需要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念，堅(jiān)持習(xí)近平主席在中央城市工作會(huì)議上一個(gè)尊重和五個(gè)統(tǒng)籌的指導(dǎo)思想。

第四，新型智慧城市建設(shè)能促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、否也現(xiàn)代化的深度融合發(fā)展。

第五，堅(jiān)持新型智慧城市的建設(shè)“以人為本”的基本價(jià)值取向，滿足人的需求是新型智慧城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本的基本價(jià)值取向決定了智慧城市建設(shè)必然是城鄉(xiāng)一體化的。

謝謝各位!