以下是武大吉奧信息技術有限公司智慧城市應用事業(yè)部總經理邱文先生，以《大數據時代下新型智慧城市建設》為主題的精彩演講實錄（未經本人核實）。
 

邱文：各位領導，各位專家，各位同仁大家上午好!剛剛王院士給我們在智慧城市這一塊上了很好的一課，下面我代表武大吉奧把我們在大數據和信息智慧城市方面做的應用和探索，給大家做一個匯報。

匯報分為以下三個部分，首先是對新型智慧城市的淺析，第二是對武大吉奧對智慧城市的建設思路，第三是在臨潼區(qū)做的實驗，我們以智美臨潼做案例分享。

首先是新型智慧城市的淺析，國家各部委展開了多項試點的工作，從2015到2016年有新型智慧城市發(fā)展報告，全國有597個智慧城市試點，分布在8個行業(yè)里。

從試點分析，都是以城市的信息化為特征的智慧城市建設。整體體現有三高，一個是投入高、高技術、風險高，帶來的是低效能和低獲取感，實際的效果一般。

國家在這個層面上推出了新型智慧城市的推廣，新型智慧城市的核心是以人為本，關鍵是建設時效，本質是改革創(chuàng)新，建設的目標是提升人民群眾的幸福感和滿意度。

在大數據時代的智慧城市建設，更應該通過數據分析各城市的差異，用實際的業(yè)務為驅動，通過數據的共享開放，做到城市基礎設施的治理統(tǒng)籌，通過業(yè)務的融合實現各部門的協(xié)同，有數據的融合，我們認為在智慧城市的規(guī)劃方面，應該是一個城市一個政策，針對城市的具體問題可以適合于城市發(fā)展的方案。

第二部分是武大吉奧的智慧城市方案。有三項，一中心、一平臺和多應用。一中心是數據資源的核心，是標準的權威的唯一的數據中心基礎設施，滿足業(yè)務負載與應用需求。一平臺是城市運營平臺，信息分析識別、高效協(xié)同協(xié)作，應用指揮聯(lián)動，數據可視化呈現等能力。

一中心是政務資源的中樞，實現政務信息資源的匯聚鐘相和應用。一平臺是城市運營管理的大腦，面向日常管理，提供不同城市狀態(tài)下的資源組織部門協(xié)同，多應用是構建統(tǒng)一應用集成的平臺，解決一些具體的問題。

對于數據中心來講，是以人為中心，共享、交換、比對、整合各個職能部門的信息，形成大數據的資源池，探測人的周期，包括綜合分析、精準管理可視化等于，這是數據中心的作用。

作為城市運營平臺，主要是圍繞五大能力，打造五個平臺，實現信息匯聚，決策的支持，預警調度，情報檢測和公眾服務恩等五個平臺。

多應用指的是政務、產業(yè)和民生。

我把武大吉奧在這三個領域里的案例做一個匯報，首先是我們在政務領域里，圍繞創(chuàng)新社會治理服務平臺，滿足社情全掌握，矛盾全摸清，服務全方位的目標，維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

對于數據公開平臺方面，主要是圍繞六個一，構建數據服務平臺，政府的數據不再是政府內部用，可以通過互聯(lián)網和在互聯(lián)網+年代，讓更多的企業(yè)用戶和居民用戶，參與到政府信息化資源開發(fā)和利用。

在智慧國土方面，是以國土資源云為基礎，構建整個的智慧國土的服務平臺，推行國土的智慧化。在智慧園區(qū)這一塊，主要是圍繞科技創(chuàng)新引領做整個科技園區(qū)的引領示范區(qū)的建設。

在行業(yè)大數據這一塊，也是今天上午和泰伯傳媒一起共同打造的，利用大數據的分析技術，進行互聯(lián)網級的數據提取，內容的挖掘和針對各行業(yè)，包括自動生成，滿足數據分析的要求。

同時我們針對民生應用方面，提供了基于互聯(lián)網+的公眾互聯(lián)新方式，主要是微信服務平臺，能服務于政府、能打通企業(yè)和公眾，通過這個平臺，能構建公眾互動的新模式。

這是他們在民生方面的應用，在居家養(yǎng)老服務，我們在武漢東西湖區(qū)域做了成功的嘗試，能提供全面智慧城市的解決方案，包括不動產登記，智慧規(guī)劃，智慧城關，空間數據服務，信息采集，智慧城市時空信息云平臺，這是做智慧城市不可缺少的必須。

第三部分講一下指美麗潼建設的實例，分享一下我們的思路。

首先在這個城市建設中，臨潼區(qū)是國家的重要的旅游城市，有兩個5A，一個4A景區(qū)，也面臨一些問題，包括人多、車多、隱患多、問題多，也為臨潼智慧城市的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

基于這個現狀我們和區(qū)政府這一塊進行協(xié)商，做了分析和梳理，提出了提升城市治理能力，優(yōu)化旅游服務環(huán)境，鞏固區(qū)域安全水平的建設目標，圍繞這個建設目標做了一些用戶分析。

我們在臨潼區(qū)最常見的人員做了分類，這是以人為本的思想，比如對于外來游客，應該解決吃住行需求，能在景區(qū)里接受便捷的詢問的問題;本地居民是業(yè)務辦理，有問題上報;對于部門人員要通過信息化的手段，提升工作效率，完成上級主管部門交代的任務。從政府領導來講，是要掌握城市的發(fā)展，掌握城市的運營情況，發(fā)現隱患，需要處理的時候要能調配資源，能做到客觀的分析，各自有各自的需求，我們針對這個需求，抓住主要矛盾，智慧城市建設不是一朝一夕，我們做的是城管、旅游、公安、和智慧服務的內容。

這是針對臨潼的現狀做的信息資源中心，包括電子地圖、人口、企業(yè)法人、綜合應用、視頻監(jiān)控、城市監(jiān)督服務、公共安全等12個數據庫，這為各個發(fā)展奠定了一定的數據基礎。

這是建設的在一個中心上做的運營平臺，這是區(qū)域總攬，通過這個可以從后臺實現各類資源的匯聚，前臺實現城市運營的監(jiān)控預警，面向公眾提供服務，提供全區(qū)所有可視化的監(jiān)控預警和資源調度，對公眾訴求、公眾服務、宏觀經濟、智慧旅游等幾個領域，做了信息接入，模式構建和指標監(jiān)控。

首先是公眾訴求維度，我們有一個配套的新的信息化系統(tǒng)，包括公眾訴求的相關指標，包括民生熱點事件，案件受理情況等，這里面可以做監(jiān)控。

在旅游市場，主要是通過與各大景區(qū)的票務監(jiān)控，包括服務人員的系統(tǒng)對接，實時掌控景區(qū)的人流和車流以及周邊的停車信息，同時對游客的投訴進行實時的監(jiān)控。

城市管理來講，是通過城管系統(tǒng)對接，對公眾投訴關于城市管理的問題進行監(jiān)控立案的情況，部門的行政效率進行綜合分析，有力的支撐城市綜合治理的工作。

下一個網絡是網上輿情，對網絡的動態(tài)進行分析，為政府掌握輿情動態(tài)提供支撐。

在宏觀經濟維度主要是呈現城市的運營的一些指標，這和政府的工作目標進行分析，為各級領導的決策提供支撐。

在智慧服務、城管、公安、熱線、防線都做了板塊的設計，同時針對平臺的運營，我們提供了一整套的運行保障機制，包括服務管理人員，為了使整個系統(tǒng)能穩(wěn)定的運行，必不可少的需要一整套的運行保障機制，監(jiān)督指揮中心，有一些職責，為城市發(fā)展做了保障。

整個智慧城市是一個多時態(tài)可切換的平臺，可以通過城市的不同狀態(tài)需求有效組織資源，配置功能，呈現出城市日常管理和安全保障等模式，在十一黃金周，切換到旅游保障，我們看看在十一黃金周的表現。

十一黃金周里面，針對我們的游客和只能部門，還有指揮中心，還有市場商鋪都有一整套的保障預案，通過預案能在十一黃金周的運營過程中，包括事故、施工、積水、游客疏導、視頻監(jiān)控，為整個城市的運行提供了保障。

我們也做了分析，在旅游大數據分析，包括在旅游市場的監(jiān)管，商家店鋪的無數據和出行的流量等，也做了一些分析，為以后的黃金周的預案提供了基礎，實現了從預案到最后管控的閉環(huán)。

十一黃金周期間，整個運營平臺為旅游的服務模式，臨潼的服務質量起到了好的作用，央視做了報道，省室領導也表示了不同程度的認可。

我們圍繞建設實效和創(chuàng)新，只有實效是評價這個城市積極作用的指標，我的報告到此結束謝謝各位！