據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道 國家北斗項(xiàng)目的參與者阿里巴巴和中國兵器在聊到北斗現(xiàn)狀和問題時(shí)強(qiáng)調(diào)發(fā)展北斗對國家時(shí)空信息安全的重要戰(zhàn)略意義,也因此提出了更要加速北斗“落地”的建議,引起與會代表熱議。
全國人大代表、來自中國兵器的白曉光代表提出兩點(diǎn)建議:
第一,強(qiáng)制推進(jìn)國內(nèi)企業(yè)使用我國自主A-北斗/GNSS加速定位服務(wù),出臺相關(guān)政策強(qiáng)制國內(nèi)手機(jī)、汽車、無人駕駛(包括無人機(jī))和其他物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品制造商使用我國自主A-北斗加速定位服務(wù);
第二,盡快出臺強(qiáng)制使用由我國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室牽頭的全國北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)一張網(wǎng)作為高精度差分信號的來源,以加強(qiáng)對北斗高精度位置作業(yè)和服務(wù)的管理。
據(jù)了解,全國北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)一張網(wǎng)由千尋位置網(wǎng)絡(luò)有限公司在2016年建成,已經(jīng)形成對全國范圍提供亞米級定位服務(wù)的能力。
全國人大代表、阿里巴巴集團(tuán)副總裁鐘天華代表則建議保障、扶持北斗生態(tài)的發(fā)展,掃除發(fā)展障礙。比如,在法規(guī)層面,現(xiàn)行法律規(guī)定:涉及國家軍事、安全要害部門的點(diǎn)位名稱及坐標(biāo),涉及國民經(jīng)濟(jì)重要工程實(shí)施優(yōu)于100米精度的點(diǎn)位坐標(biāo)等屬于國家機(jī)密,但是對于涉及上述機(jī)密的具體區(qū)域并沒有明確的標(biāo)定。
而實(shí)際上,世界商業(yè)衛(wèi)星遙感影像的最高空間分辨率已經(jīng)超過0.5米。從理論上講,國外公司通過正常的商業(yè)行為便可以輕易獲取全球任何區(qū)域優(yōu)于0.5米精度的坐標(biāo)或地圖。
測繪法規(guī)對自動駕駛技術(shù)應(yīng)用也產(chǎn)生了限制。根據(jù)國內(nèi)相關(guān)測繪法的規(guī)定,需取得測繪資質(zhì)證書,且由取得相應(yīng)職業(yè)資格條件的專業(yè)人員進(jìn)行,實(shí)行測繪成果匯交制度。而在獲取《測繪資質(zhì)證書》的六條基本條件中,大都只有專業(yè)測繪單位才能達(dá)到。
鐘天華表示,這些限制性法律法規(guī)業(yè)已過時(shí),不但不能起到保護(hù)國家機(jī)密的作用,反而大大阻礙了北斗高精度產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用與發(fā)展。
因此,他提出,國家法律法規(guī)對北斗高精度位置坐標(biāo)精度進(jìn)行分類管理,除非有明確高精度位置坐標(biāo)不能采集和使用的區(qū)域,開放一般民用區(qū)域的坐標(biāo)信息采集和使用限制;在日常經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中對北斗高精度數(shù)據(jù)采取開放政策,在有效保障國家信息安全的同時(shí),釋放萬億級別的北斗定位產(chǎn)業(yè)價(jià)值。
在法規(guī)定義明確的前提下,鐘天華代表認(rèn)為,要大力推進(jìn)我國北斗高精度服務(wù)業(yè)發(fā)展,培育具有核心技術(shù)能力自主可控的全國性高精度服務(wù)運(yùn)營商,逐步實(shí)現(xiàn)北斗高精度服務(wù)市場準(zhǔn)入機(jī)制。
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