據(jù)國(guó)家測(cè)繪地理信息局網(wǎng)站消息，根據(jù)《國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)監(jiān)管2017年工作要點(diǎn)》，全國(guó)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組制定了《地圖市場(chǎng)大檢查“回頭看”行動(dòng)工作方案》，方案現(xiàn)已印發(fā)。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，及時(shí)開(kāi)展工作，依法查處地圖市場(chǎng)各類(lèi)違法違規(guī)案件，維護(hù)良好地圖市場(chǎng)秩序。

　　地圖市場(chǎng)大檢查“回頭看”行動(dòng)工作方案

　　2016年，由國(guó)家測(cè)繪地理信息局、中央網(wǎng)信辦、外交部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、新聞出版廣電總局、國(guó)家保密局等12部門(mén)組成的全國(guó)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組)在全國(guó)開(kāi)展了地圖市場(chǎng)大檢查工作，各地各單位高度重視、科學(xué)部署、全面推進(jìn)，查處了一大批涉及地圖的違法違規(guī)行為，工作取得明顯成效，有力地規(guī)范了地圖市場(chǎng)秩序。

　　為鞏固2016年全國(guó)地圖市場(chǎng)大檢查工作成果，防止地圖市場(chǎng)違法違規(guī)行為出現(xiàn)反彈，進(jìn)一步做好對(duì)有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，全國(guó)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組決定2017年在全國(guó)開(kāi)展地圖市場(chǎng)大檢查“回頭看”行動(dòng)。工作方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展地圖市場(chǎng)大檢查“回頭看”行動(dòng)，對(duì)2016年地圖市場(chǎng)大檢查工作中存在問(wèn)題的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清查，依法查處各類(lèi)地圖違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范地圖市場(chǎng)秩序，促進(jìn)地圖市場(chǎng)繁榮健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)、安全和利益。

　　二、工作內(nèi)容

　　(一)對(duì)2016年地圖市場(chǎng)大檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，跟蹤檢查整改情況，落實(shí)有關(guān)查處措施。

　　(二)各地根據(jù)本地實(shí)際，針對(duì)2016年地圖市場(chǎng)大檢查中涉及“問(wèn)題地圖”較多的場(chǎng)所、地圖類(lèi)型以及有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展全面清查工作，重點(diǎn)針對(duì)以下地圖產(chǎn)品中涉及的違法違規(guī)行為進(jìn)行檢查：

　　1.互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站(含微博、微信公眾號(hào)等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)APP)中登載的各類(lèi)地圖產(chǎn)品，包括靜態(tài)地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù);

　　2.電子商務(wù)平臺(tái)展示和交易的各類(lèi)地圖產(chǎn)品;

　　3.教輔材料、展覽(展會(huì))中涉及的地圖以及媒體登載使用的地圖。

　　(三)開(kāi)展對(duì)導(dǎo)航電子地圖制作單位和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位地理信息安全保密隱患的排查。組織對(duì)地圖數(shù)據(jù)采集、地圖生產(chǎn)制作和提供服務(wù)等環(huán)節(jié)中存在的安全隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的問(wèn)題和違法違規(guī)行為進(jìn)行整改和查處，進(jìn)一步維護(hù)地理信息安全。

　　三、工作步驟

　　(一)動(dòng)員部署階段(3月)

　　1.制定方案。全國(guó)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組制定地圖市場(chǎng)大檢查“回頭看”行動(dòng)工作方案，提出工作要求，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。

　　2.宣傳發(fā)動(dòng)。全國(guó)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組印發(fā)文件進(jìn)行部署，各地協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，對(duì)外公布舉報(bào)電話、電子信箱、微博、微信公眾號(hào)等，積極宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)地圖市場(chǎng)中存在的涉及地圖違法違規(guī)行為，鼓勵(lì)各地對(duì)有效舉報(bào)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)組織實(shí)施階段(4月至10月)

　　全國(guó)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組對(duì)部分省、自治區(qū)、直轄市地圖市場(chǎng)大檢查“回頭看”行動(dòng)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)單位和專(zhuān)家對(duì)涉及“問(wèn)題地圖”較多的場(chǎng)所和地圖類(lèi)型進(jìn)行調(diào)查，對(duì)部分導(dǎo)航電子地圖制作單位、全國(guó)性互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位在數(shù)據(jù)采集、地圖生產(chǎn)制作和提供服務(wù)等環(huán)節(jié)的安全保密管理及使用保密處理技術(shù)和保密插件情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在的違法違規(guī)行為及時(shí)予以查處。

　　各地協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)市、縣開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)地圖市場(chǎng)大檢查“回頭看”。根據(jù)監(jiān)管職責(zé)分工，按照屬地化管理原則，對(duì)照檢查工作內(nèi)容，對(duì)本地區(qū)地圖市場(chǎng)有針對(duì)性的開(kāi)展檢查，依法查處有關(guān)違法違規(guī)行為。配合全國(guó)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組對(duì)導(dǎo)航電子地圖制作單位、全國(guó)性互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位進(jìn)行實(shí)地檢查。

　　(三)總結(jié)鞏固階段(11月)

　　1.工作情況上報(bào)。各省級(jí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)梳理本地區(qū)有關(guān)地圖違法違規(guī)行為，總結(jié)工作開(kāi)展情況，于11月20日前將工作總結(jié)報(bào)告及典型案例報(bào)全國(guó)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室。

　　2.工作總結(jié)。全國(guó)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審議全國(guó)地圖市場(chǎng)大檢查“回頭看”行動(dòng)工作開(kāi)展情況，對(duì)檢查工作進(jìn)行總結(jié)。

　　四、工作要求

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)法。各地協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)涉及地圖的各類(lèi)違法違規(guī)行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)“問(wèn)題地圖”等形成持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)列入各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單檢查的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查有關(guān)要求開(kāi)展工作。

　　(二)加強(qiáng)協(xié)作。各省協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全完善協(xié)作機(jī)制，成員單位間要協(xié)同配合，開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合檢查與執(zhí)法。各地測(cè)繪地信和網(wǎng)信部門(mén)要積極貫徹落實(shí)《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位使用地圖的通知》(國(guó)測(cè)圖發(fā)〔2016〕2號(hào))，建立互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管應(yīng)急處置機(jī)制，健全和落實(shí)定期統(tǒng)計(jì)和匯報(bào)制度。

　　(三)疏堵結(jié)合。積極開(kāi)展各種形式的國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)，不斷豐富各類(lèi)公益性地圖產(chǎn)品。要充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用，對(duì)依法查處的典型違法案件予以曝光，深刻剖析，通過(guò)開(kāi)展警示宣傳教育，營(yíng)造公民自覺(jué)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益的社會(huì)環(huán)境。