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李朋德代表就測繪提出建議

  本報(bào)訊 記者王增寧報(bào)道 3月9日上午,出席十一屆全國人大一次會議的陜西測繪局副局長、全國人大代表李朋德,在人民大會堂陜西廳舉行的審議全國人大常委會工作報(bào)告和政府工作報(bào)告會議上發(fā)言,就加快建設(shè)測繪衛(wèi)星體系建設(shè)、開展全國地理信息統(tǒng)計(jì)和分析服務(wù)、建立國家地理信息服務(wù)平臺、合理界定地理信息密級,以及提高人大代表審議質(zhì)量等問題提出建議。中共中央政治局常委、中央書記處書記習(xí)近平參加審議。

  在這屆人大會議上,李朋德共提出10多個(gè)建議,其中包括《關(guān)于加快建設(shè)我國測繪衛(wèi)星體系的建議》《關(guān)于改進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)管理和服務(wù)方式的建議》《關(guān)于國家月球探測計(jì)劃要吸納測繪領(lǐng)域技術(shù)合作的建議》《關(guān)于開展全國地理信息統(tǒng)計(jì)和分析服務(wù)宏觀調(diào)控的建議》《關(guān)于合理界定地理信息密級促進(jìn)社會化服務(wù)的建議》《關(guān)于盡快建立國家地理信息服務(wù)平臺的建議》《關(guān)于理順地理信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管體制的建議》《關(guān)于建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度加快新農(nóng)村建設(shè)測繪工作的建議》,以及《關(guān)于規(guī)范學(xué)前教育體現(xiàn)公平的建議》《關(guān)于開展突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)施普查和增強(qiáng)建設(shè)力度的建議》《關(guān)于改進(jìn)人大代表審議質(zhì)量的建議》等,重點(diǎn)主要落在測繪。

  在《關(guān)于加快建設(shè)我國測繪衛(wèi)星體系的建議》中,李朋德向國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)改委、財(cái)政部建議:盡快批準(zhǔn)我國測繪衛(wèi)星體系建設(shè)計(jì)劃,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);加快系列衛(wèi)星的同步研制,形成多顆軌道、不同分辨率的立體測繪衛(wèi)星,發(fā)射后實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作,形成快速覆蓋,以滿足多種用途;加快衛(wèi)星地面應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)建設(shè),形成遙感影像的快速處理、存儲和分發(fā)服務(wù)能力;協(xié)調(diào)與測繪衛(wèi)星建設(shè)密切相關(guān)的部門,實(shí)現(xiàn)已有資源的充分利用。在《關(guān)于改進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)管理和服務(wù)方式的建議》中,李朋德向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化管理部門、財(cái)政部建議:把技術(shù)法規(guī)作為專門條款納入到《標(biāo)準(zhǔn)化法》;加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的財(cái)政投入,提高單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)額度;盡快修訂《標(biāo)準(zhǔn)出版管理辦法》和《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,取消有關(guān)的壟斷性條款,按照《政府信息公開條例》的要求,增加鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)文本上網(wǎng)公開發(fā)布的條款;加強(qiáng)國家標(biāo)準(zhǔn)管理服務(wù)的電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),把標(biāo)準(zhǔn)文本向公眾提供公開免費(fèi)服務(wù)作為主要內(nèi)容。在《關(guān)于國家月球探測計(jì)劃要吸納測繪領(lǐng)域技術(shù)合作的建議》中,李朋德向科技部、國防科工委等提出建議:探月工程目標(biāo)和任務(wù)的確定要征集各個(gè)相關(guān)部門的意見;探月工程要展開全國各相關(guān)領(lǐng)域的科技大協(xié)作,一定要有測繪部門的專家學(xué)者參與;探月成果要盡快向各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域分發(fā)。在《關(guān)于開展全國地理信息統(tǒng)計(jì)和分析服務(wù)宏觀調(diào)控的建議》中,李朋德向國務(wù)院、國家發(fā)改委、財(cái)政部、科技部、測繪局提出建議:盡快正式立項(xiàng),啟動國家地理信息統(tǒng)計(jì)分析工程;明確工程的目標(biāo)和任務(wù),建立領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)動,研究開發(fā)新的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù),建設(shè)國家基礎(chǔ)航空攝影平臺,形成以衛(wèi)星遙感為基礎(chǔ),以高、中、低空遙感攝影為核心的國家遙感攝影監(jiān)測體系,在標(biāo)準(zhǔn)的國家地理格網(wǎng)和行政區(qū)域上,形成網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)體系,力爭在三年內(nèi)建成,每年動態(tài)更新,從而為我國各級政府的宏觀調(diào)控服務(wù)。在《關(guān)于合理界定地理信息密級促進(jìn)社會化服務(wù)的建議》中,李朋德建議:國家保密局、測繪局和總參測繪局應(yīng)以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度充分解放思想,盡快研究制定地理信息的分級制度和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快開發(fā)公共地理信息產(chǎn)品,促進(jìn)地理信息資源的不斷豐富,面向開發(fā)利用,激勵(lì)企業(yè)的增值服務(wù),為社會提供便捷、準(zhǔn)確的地理位置服務(wù)。在《關(guān)于規(guī)范學(xué)前教育體現(xiàn)公平的建議》中,李朋德建議:政府應(yīng)把學(xué)前教育也納入到教育序列,使學(xué)前教育成為國民教育的一部分,這樣既可體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,也可為構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。

  

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