國(guó)家“一帶一路”倡議自2013年提出以來(lái)，逐漸成為地區(qū)發(fā)展的共識(shí)和中國(guó)企業(yè)走出去的橋梁，中國(guó)航天借助“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步融入全球，開(kāi)放共享，中國(guó)航天“走出去”并服務(wù)“一帶一路”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　現(xiàn)實(shí)：實(shí)踐成果豐碩

　　按照國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作的整體部署，中國(guó)航天服務(wù)“一帶一路”倡議悄然展開(kāi)。

　　2016年10月，國(guó)防科工局、發(fā)展改革委正式印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“一帶一路”空間信息走廊建設(shè)與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，旨在配合國(guó)家“一帶一路”倡議實(shí)施，提升衛(wèi)星天地一體化應(yīng)用能力，推動(dòng)更深層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍的航天國(guó)際合作，在支撐“一帶一路”倡議、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的同時(shí)，為中國(guó)航天國(guó)際化乃至整個(gè)航天事業(yè)開(kāi)啟更加廣闊的發(fā)展空間。

　　截至目前，中國(guó)已同30個(gè)國(guó)家和3個(gè)國(guó)際組織簽署了98份政府間或政府部門(mén)間合作協(xié)定，涉及“一帶一路”國(guó)家11個(gè)，協(xié)定23份，與沿線國(guó)家建立了良好的政府和商業(yè)合作機(jī)制，中國(guó)航天在“一帶一路”的朋友圈不斷擴(kuò)大。

　　在衛(wèi)星通信領(lǐng)域，我國(guó)已基本形成固定通信廣播、移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)中繼等衛(wèi)星通信技術(shù)服務(wù)體系，已有在軌民(商)通信衛(wèi)星17顆，轉(zhuǎn)發(fā)器總數(shù)量接近300個(gè)，建成了連接南亞、非洲、歐洲和美洲的衛(wèi)星電信港，形成了全球化的衛(wèi)星通信服務(wù)能力，衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)拓展至全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。亞太九號(hào)通信衛(wèi)星、老撾一號(hào)通信衛(wèi)星、白俄羅斯通信衛(wèi)星的陸續(xù)成功發(fā)射，不僅實(shí)現(xiàn)了中國(guó)航天向東盟國(guó)家整星出口零的突破，也實(shí)現(xiàn)了中國(guó)航天首次向歐洲地區(qū)用戶提供整星在軌交付服務(wù)。這些成果對(duì)中國(guó)航天實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略具有重要推動(dòng)作用，將更好地為“一帶一路”沿線國(guó)家提供衛(wèi)星通信服務(wù)。

　　在衛(wèi)星遙感領(lǐng)域，中巴地球資源系列衛(wèi)星數(shù)據(jù)已廣泛應(yīng)用于南美國(guó)家國(guó)土資源調(diào)查、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、水利、城市規(guī)劃等多個(gè)領(lǐng)域，成為“南南合作典范”;在印尼、老撾、泰國(guó)、玻利維亞等19個(gè)國(guó)家建成了風(fēng)云系列衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收及分發(fā)系統(tǒng)，全面提升沿線國(guó)家在氣象監(jiān)測(cè)、災(zāi)害防治等方面的綜合能力;“高分二號(hào)”衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)亞米級(jí)光學(xué)遙感探測(cè)，“高分三號(hào)”合成孔徑雷達(dá)分辨率高達(dá)1米，我國(guó)自主研制的新一代靜止軌道氣象衛(wèi)星風(fēng)云四號(hào)成功發(fā)射，北京二號(hào)、吉林一號(hào)、高景一號(hào)等商業(yè)遙感衛(wèi)星陸續(xù)發(fā)射并投入使用，進(jìn)一步提升了我國(guó)遙感數(shù)據(jù)在沿線國(guó)家的覆蓋及服務(wù)能力。

　　在衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)不斷完善，區(qū)域服務(wù)能力不斷提升，東盟國(guó)家等低緯度地區(qū)定位精度達(dá)5米左右，與俄羅斯、印度、巴基斯坦、泰國(guó)、印尼等國(guó)家和區(qū)域組織的合作交流取得重要進(jìn)展，擬于2018年左右實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)的覆蓋。

　　這些實(shí)踐和成果歸根結(jié)底是利用中國(guó)航天的實(shí)力來(lái)充實(shí)、支撐國(guó)家“一帶一路”倡議的實(shí)施，同時(shí)，中國(guó)航天更通過(guò)“一帶一路”機(jī)遇，加速?lài)?guó)際化的發(fā)展進(jìn)程。

　　需求：重大而迫切

　　巴基斯坦駐華使館科技公使阿薩德·法儒克伊介紹，巴基斯坦大概有20所醫(yī)院用不同的醫(yī)學(xué)技術(shù)來(lái)治療病人，需要用遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)把這20所醫(yī)院連接起來(lái)。

　　遠(yuǎn)程醫(yī)療就是借助了航天技術(shù)，“這是航天技術(shù)和平利用的典型范例。”法儒克伊如是評(píng)價(jià)。

　　正如他所言，當(dāng)前中國(guó)航天技術(shù)成果正通過(guò)一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家。亞太經(jīng)貿(mào)商協(xié)會(huì)合作總部空間數(shù)據(jù)應(yīng)用中心主任黃紹濱介紹，中國(guó)—東盟遙感衛(wèi)星的合作為東盟開(kāi)展農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)、災(zāi)害防測(cè)發(fā)揮了積極的作用。

　　同時(shí)，由于共享服務(wù)，衛(wèi)星數(shù)據(jù)還在柬埔寨的物流管理應(yīng)用、老撾的農(nóng)林業(yè)精準(zhǔn)管理、新加坡的港口精細(xì)管理作業(yè)方面發(fā)揮了作用。

　　2012年10月起，黃紹濱開(kāi)始配合中國(guó)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)在東南亞地區(qū)的應(yīng)用推廣工作。他認(rèn)為，中國(guó)有衛(wèi)星產(chǎn)能和裝備優(yōu)勢(shì)，東盟國(guó)家有需求、有市場(chǎng)，兩者融合到一起，就能夠大范圍、有深度地推廣衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)合作。

　　結(jié)合具體的實(shí)踐來(lái)看，航天作為一種基礎(chǔ)能力越來(lái)越受到“一帶一路”沿線國(guó)家的重視。而認(rèn)識(shí)并發(fā)掘這種需求，要從“一帶一路”沿線國(guó)家的地緣、經(jīng)濟(jì)、資源等多個(gè)角度進(jìn)行分析。

　　“一帶一路”貫穿亞歐大陸，既串聯(lián)起俄羅斯、歐洲等大國(guó)及發(fā)達(dá)地區(qū)，也有中亞、北非、東非等欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　美國(guó)富創(chuàng)公司2014年發(fā)布的《航天競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)報(bào)告》將“一帶一路”沿線國(guó)家的航天整體實(shí)力分為四檔。

　　第一檔包括俄羅斯、中國(guó)、印度擁有較為完備的航天工業(yè)體系的國(guó)家;第二檔包括以色列和烏克蘭等擁有較為先進(jìn)的相關(guān)航天技術(shù)的國(guó)家;第三檔包括泰國(guó)、巴基斯坦、印度尼西亞、哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、阿聯(lián)酋等逐步開(kāi)展自主航天系統(tǒng)研發(fā)能力建設(shè)的國(guó)家;第四檔是航天活動(dòng)參與度較低的其他國(guó)家。

　　無(wú)論實(shí)力強(qiáng)弱，領(lǐng)先者有繼續(xù)擴(kuò)大影響保持領(lǐng)先的動(dòng)力，擁有一定航天基礎(chǔ)能力的國(guó)家有提高地位的愿望，正在發(fā)展航天技術(shù)的國(guó)家有開(kāi)展航天活動(dòng)的訴求，其他國(guó)家有分享航天成果的愿望。

　　多元化的訴求為航天產(chǎn)品落地提供了市場(chǎng)，通過(guò)幫助“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展航天基礎(chǔ)設(shè)施，提高航天技術(shù)能力，進(jìn)一步改善本地區(qū)的國(guó)際政治關(guān)系，不斷加強(qiáng)中國(guó)與相關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略互信、外交互動(dòng)以及共同利益的構(gòu)建，促進(jìn)沿線國(guó)家公共服務(wù)能力和社會(huì)治理水平提升，聯(lián)合發(fā)展航天技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群，惠及沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更增進(jìn)民心相通和人文交流。

　　未來(lái)：任重而道遠(yuǎn)

　　充分發(fā)揮空間信息技術(shù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以“一帶一路”倡議實(shí)施為契機(jī)，共同建設(shè)空間信息走廊，搭建空間信息共享服務(wù)平臺(tái)，提升“一帶一路”空間信息服務(wù)能力，促進(jìn)區(qū)域空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力“一帶一路”倡議實(shí)施，實(shí)現(xiàn)合作共贏，共同發(fā)展。

　　對(duì)于中國(guó)航天而言，這將是一個(gè)雙贏的局面。在“一帶一路”倡議背景下，中國(guó)航天正在用自己的實(shí)際行動(dòng)與沿線國(guó)家積極推進(jìn)諸多項(xiàng)目建設(shè)。

　　未來(lái)發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。

　　后續(xù)，國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃將有20余顆通信衛(wèi)星陸續(xù)研制發(fā)射，國(guó)家航天局正在組織論證“天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)”重大專(zhuān)項(xiàng)工程，將大幅提升我國(guó)為“一帶一路”沿線國(guó)家提供衛(wèi)星通信的服務(wù)能力。

　　中國(guó)-東盟衛(wèi)星應(yīng)用中心正在加快建設(shè)，將有效提升沿線國(guó)家海上搜救、應(yīng)急救援、海上航道安全等領(lǐng)域的空間信息服務(wù)能力。

　　瀾滄江-湄公河項(xiàng)目正在加快推進(jìn)實(shí)施，利用我國(guó)高分辨率遙感衛(wèi)星、北斗導(dǎo)航和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等空間信息服務(wù)，促進(jìn)老撾、泰國(guó)、柬埔寨、緬甸等沿線國(guó)家資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)及信息化管理合作，并帶動(dòng)衛(wèi)星遙感、高精度導(dǎo)航、無(wú)人機(jī)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在剛剛結(jié)束的“中國(guó)航天日”活動(dòng)期間，西北工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、美國(guó)佛羅里達(dá)學(xué)院、俄羅斯莫斯科航空學(xué)院、烏克蘭國(guó)立航空大學(xué)等48所知名高校簽署《“一帶一路”航天創(chuàng)新聯(lián)盟成立宣言》，將推動(dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)在航天技術(shù)研究、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研等方面深入交流。與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)就 “一帶一路”空間信息走廊簽署合作意向書(shū)，承辦2018年空間技術(shù)應(yīng)用于亞太區(qū)域發(fā)展部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)“一帶一路”空間信息走廊建設(shè)與應(yīng)用工程在亞太區(qū)域落地。

　　山高愈前行，夢(mèng)好起宏圖。正如“一帶一路”所提倡的“共商、共建、共享”一樣，中國(guó)航天也是“一帶一路”倡議的受益者。這不僅是因?yàn)?ldquo;一帶一路”倡議增加了航天技術(shù)成果輸出的機(jī)會(huì)，同時(shí)也提供了實(shí)現(xiàn)合作共贏的平臺(tái)。