“對于英國來講，差不多花了100年的時間，從10%到50%，但是中國只有差不多30年的時間就實現(xiàn)了從10%到52%。所以說，現(xiàn)在中國所面臨的問題，比其他國家更多、更嚴(yán)重。”

　　5月10日，聯(lián)合國智慧城市與可持續(xù)發(fā)展國際研討會在昆明召開，中國科學(xué)院院士周成虎應(yīng)邀出席會議，并做了主題演講。

　　周成虎表示，每個城市都有自己的方式來發(fā)展自己的智慧城市，所以我們要用適合我們的方法來彰顯我們的特點。

　　同時，他還特別指出，城市規(guī)劃非常重要。目前，中國只利用了10%的地下空間，還有很大的開發(fā)空間。

　　下面內(nèi)容摘自演講速記(未經(jīng)本人核實)：

　　周成虎：

　　尊敬的吳秘書長，尊敬的劉省長，尊敬的各位來賓，女士們、先生們，大家上午好!

　　今天非常容幸，也非常開心能夠來到昆明，參與到本次的昆明研討會，出席聯(lián)合國智慧城市與可持續(xù)發(fā)展國際研討會。我知道昆明自然風(fēng)光非常美麗，而且歷史悠久。我相信，大家都非常享受這里潔凈的空氣，享受到這里的美食。

　　說到城市的時候，大家都會覺得喜歡城市，為什么?

　　亞里士多德說過，因為城市創(chuàng)造了美好。城市不只是給我們提供居住的場所、工作的場所，它還是我們?nèi)祟愳`魂的家園，是人類文明的載體。所以說，城市其實是整個人類文明的精華。

　　那么，城市在過去、在未來是什么樣的?

　　水泥森林，還是水泥高樓?

　　首先，回憶一下過去的農(nóng)業(yè)社會。在早期我們耕種土地，希望能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。人類在獲得農(nóng)產(chǎn)品果實之后，通過農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易，漸漸地聚集起來，交換食物、文化和思想。

　　當(dāng)時城市的概念，還是非常小的，比如說小的村莊、小的廟宇。但是這些小的城市，在全球各個地方不斷地發(fā)展起來，可以說城市漸漸的發(fā)展像花園一樣，人們居住在自然之中，享受自然的果實、自然的美好，也享受著不斷發(fā)展的文明。

　　在那個時候我們開始漸漸建立起神廟、村莊、要塞，然后漸漸地人們居住在一起形成了群居的生活。我們漸漸需要人與靈魂之間的交流。我們希望能夠更好地享受生活，創(chuàng)建社會的秩序，更好地管理社會。我們希望人和自然可以共處，之后又發(fā)展到工業(yè)社會，包括工業(yè)革命，在這個期間城市不斷地發(fā)展，尤其是在第一次和第二次工業(yè)革命。

　　整個人類勞動生產(chǎn)率提高顯著，包括汽車的發(fā)明，高樓大廈的建立，人們不斷地享受著發(fā)展的物質(zhì)文明，我們也打造起了社會系統(tǒng)、社會秩序，為孩子們提供更好地教育體系。所有人都聚集在一起，但是可以說是在不同的樓宇中獨立起來的。在這個時期，可以描述成高樓大廈中的人類、高樓大廈中的城市，所有人都居住在自己的居所中，過著自己的生活。

　　我們看到有不同的建筑組合，包括摩天大廈、豪華的宮殿、復(fù)雜的交通系統(tǒng)，我們可以非常便捷地在不同的城市之間穿梭，所以城市為我們提供了非常愉悅的物質(zhì)文明，讓我們享受文化、享受生活。

　　在這個過程中，我們也漸漸地建立起政府的官僚體系。這個時候，叫做居住在城市水泥森林中的人們。

　　我們會想，我們真正喜愛的、真正需要建立的是什么城市?

　　埃比尼澤·霍華德寫過一本書，他說人不能生活在水泥森林中。這本書是150年前出版的，但是現(xiàn)在很多做城市規(guī)劃的專家閱讀這本書，還會產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴。這本書經(jīng)過了六次修訂，在國內(nèi)進(jìn)行出版。

　　Le Corbusier也寫過一本書《明日之城市》，說我們需要建立更加發(fā)達(dá)的交通體系，希望能夠打造出住在森林、住在自然中的城市，但是實際上我們沒有做到這一點，我們還是建起了水泥高樓。

　　我們已經(jīng)不是純?nèi)祟惲?/h3>

　　現(xiàn)在，我們把現(xiàn)在的社會叫做智能城市或者智慧城市，這幾年發(fā)生了什么變化?

　　整個IT的系統(tǒng)不斷地發(fā)展，計算機(jī)的計算能力越來越高，網(wǎng)速越來越快。而人們呢?只待在家里，他們使用各種各樣的儀器、設(shè)備去連接網(wǎng)絡(luò)，每分鐘、每秒大家都在交流，但是這種交流不是面對面的。

　　在我們看來，第四次工業(yè)革命將會集中于人工智能、量子信息等，所有這些都會將我們整個實體世界和虛擬世界更好地聯(lián)結(jié)在一起。有人說我們現(xiàn)在已經(jīng)不是純?nèi)祟惲?，我們給自己添加了很多額外的東西，比如說：智慧電腦、智能手機(jī)，現(xiàn)在所有的東西都是智能。甚至可能未來我們的眼鏡都是智能的，讀取我們的大腦，還可以幫助我們?nèi)?dǎo)向，指引方向。

　　在未來幾十年我們需要什么?有專家說，整個城市發(fā)展的歷史，其實是人類不斷思考的過程，我們不斷地思考人類的本性，希望如何能夠更好地創(chuàng)建文明。就像Eliel Saarinen說過的，人類的發(fā)展必須要考慮人的規(guī)模、考慮人的需求，應(yīng)該提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施，保障人類的生活和工作，城市應(yīng)該讓生活更加地便捷。

　　《美好城市—沉思與遐想》這本書，它比較了世界上不同的城市，包括中國、印度、美國、英國的不同城市，有些城市是不被人們所喜愛的，所以我們要更加努力了解城市，打造什么樣的架構(gòu)來支持人類的生活。

　　中國所面臨的問題更多、更嚴(yán)重

　　中國是人口大國，包括土地等，中國面臨什么樣的問題?那就是人口沒有均勻地分布在所有的地區(qū)。

　　在1935年一個非常著名的地理學(xué)教授(胡皇勇)，通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，大約有94%的人口都居住在中國東部地區(qū)43%的區(qū)域。我們也知道有很多實驗室、研究所開發(fā)出精準(zhǔn)的地圖估算系統(tǒng)，他們發(fā)現(xiàn)世界上絕大多數(shù)人口都居住在大城市中。

　　我們可以回顧一下過去60年的數(shù)據(jù)，會發(fā)現(xiàn)中國城鎮(zhèn)化發(fā)展非常快，整個人口增長也非常快。

　　1965年，城鎮(zhèn)化水平只有10%左右。但是過了30年之后，到了1995年，我們已經(jīng)接近30%的水平了。

　　到2012年，整個城鎮(zhèn)化水平大約增長到52%，這就意味這整個城鎮(zhèn)的居民，已經(jīng)超出了鄉(xiāng)村人口。這短短幾十年中，越來越多的農(nóng)村人口、偏遠(yuǎn)地區(qū)的人口遷移到城鎮(zhèn)中。

　　這些大規(guī)模的人口遷移，也會給整個社會發(fā)展造成深遠(yuǎn)的影響。隨著城鎮(zhèn)化的增長，面臨著不斷增長的城市化問題，這也是急需我們?nèi)ソ鉀Q的。

　　比如說城鎮(zhèn)化的亞健康狀態(tài)，在中國有很好城市都缺少潔凈的水源。就在前兩天，中國東北部地區(qū)還經(jīng)歷了一場非常嚴(yán)重的沙塵暴。在過去十年當(dāng)中，很多中國城市污染都非常嚴(yán)重，這些都是中國城市面臨著非常常見的問題。

　　其次還有交通堵塞、光污染。大家看一下(圖)，在這一塊，即便是兩公里的路程都需要花一兩個城市才能走得通?，F(xiàn)在我們能不能夠把城市化進(jìn)程放在50%就好了?當(dāng)然這樣做可能也會出現(xiàn)新問題。

　　這就是我們所說的城市化陷井。對于英國來講，差不多花了100年的時間，從10%到50%，但是中國只有差不多30年的時間就實現(xiàn)了從10%到52%。所以說，現(xiàn)在中國所面臨的問題，比其他國家更多、更嚴(yán)重。

　　人是最重要的，而不是城市

　　我們知道所有城市都有水資源短缺的問題，即便在靠海、靠河的城市都是這樣。其次我們還有很大能源的壓力，我們非常潔凈的能源是非常短缺的。

　　其次，土地資源也是非常緊缺，包括生態(tài)問題，如水、土的流失，還有原生樹木也被破壞。

　　所以，我們必須要做大量的投資和創(chuàng)新，需要讓我們的城市變得更加綠色，需要一步一步來進(jìn)行城市建設(shè)，并且希望把被動式的城市變成主動化的城市化，希望能夠從以城市為中心，變成以人為中心。也就是說，人是最重要的，而不是城市。

　　一開始我們說的是非常高質(zhì)量的城市化，現(xiàn)在我們希望是非常高質(zhì)量人的發(fā)展。也就是說，現(xiàn)在質(zhì)重于量。希望把城市更加的智能，使管理更加高效，為所有的實名提供公共服務(wù)。

　　李克強(qiáng)總理曾經(jīng)也提到關(guān)于智慧城市的內(nèi)容，首先整個城市化進(jìn)程必須是信息化、工業(yè)化的整合。對所有城市來講，給予他們足夠多的信息，比如說公共開發(fā)是如何進(jìn)行計劃，他們在什么地方可以得到服務(wù)，以及還有一系列的智慧城市試驗田等等。

　　在未來幾十年當(dāng)中，我們該如何去建設(shè)智慧城市。來看一下全球的智慧城市，他們到底是怎么發(fā)展，不單單是中國城市，還有全球性的智慧城市都是。

　　在全球，有600多個城市都在建設(shè)智慧城市。比如說美國，在建設(shè)智慧城市的時候，啟動新的智能企業(yè)，比如說特朗普總統(tǒng)就說過，美國也需要制造業(yè)。如倫敦，有一個非常好的項目，就是聯(lián)合國的項目，它是一個很好的渠道，并且是一個非常好的平臺，讓居民能夠參與到公共建設(shè)當(dāng)中，比如說城市的住房以及安全安保方面，他們都可以暢所欲言，他們可以討論未來的倫敦是什么樣子的。

　　在日本有一個新的項目，從而使城市能夠成為主動生產(chǎn)能量的城市，并且能夠進(jìn)一步地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，比如說到居民區(qū)這一塊，他們將會使用太陽能，為了更好地高效使用能源，他們會使用各種市化設(shè)備，并且他們會鼓勵大家騎電動車，每個社區(qū)都有創(chuàng)新中心。

　　在印度，他們將會使用更多智能辦公室，并且使用一些遠(yuǎn)程醫(yī)療的設(shè)備。

　　中國特色的智慧城市

　　也就是說，每個城市都有自己的方式來發(fā)展自己的智慧城市，所以我們要用適合我們的方法來彰顯我們的特點。

　　我們也進(jìn)行了不同的規(guī)劃，舉幾個例子：城市建設(shè)部，在2012年選擇了90個城市進(jìn)行了智慧城市建設(shè)，在2013年又有一些城市進(jìn)入到這個規(guī)劃中，一共差不多達(dá)到了300個城市在中國被當(dāng)做智慧城市的典范建設(shè)城市。

　　看一下城市的分配、分布，絕大部分城市在中國中部和東部，在西部的城市較少。但是中國在西部整個區(qū)域是非常幅員遼闊的，所以我們得有一個新的推動智慧城市發(fā)展適合西部的方法。

　　其次，還有一些具體的項目，如智慧北京。智慧北京這一塊投資差不多是1億美元，一共有24個具體項目，一共包括了三個領(lǐng)域：交通、環(huán)境管理等。通過這樣的智慧北京讓整個區(qū)域全部打通。

　　上海不一樣，上海通過這樣的方法進(jìn)行更好地公共服務(wù)提供：他們把所有的交通部門以及市政服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)組合在一起，算是多網(wǎng)合一，從而使得城市更加完全。他們通過重要的方法，提高整個治理的效率。

　　東北城市，不單單幫助他們發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，還可以幫助他們收集信息，所以大數(shù)據(jù)成為了核心，他們會使用大數(shù)據(jù)的技術(shù)來提升政府公務(wù)效率，并且更好地管理城市，而且還會改變和提升經(jīng)濟(jì)效率和體系。

　　發(fā)改委也推出了低碳項目，他們選擇了36個城市推出一系列低碳工業(yè)園項目，其次還有17個國家新區(qū)，如上海浦東新區(qū)、青島皇島新區(qū)等。這種新體系將會把經(jīng)濟(jì)和居民區(qū)全部聯(lián)合在一起，從而經(jīng)濟(jì)和社會有機(jī)地整合在一起，讓城市化更加地嶄新。

　　最近推出了雄安新區(qū)的建設(shè)，這也是一個新的展示。天津?qū)⒂幸粋€新的區(qū)，它占了GDP非常大的份額，在2015年GDP的總額達(dá)到930億元，確確實實是一個實力非常雄厚的新的工業(yè)區(qū)。中國選擇100多個城市來研究，從而把城市全部信息和數(shù)據(jù)整合在一起，從而能夠時時對人們的生活及交通進(jìn)行管理，提供時時的信息。

　　其次還有新的智慧城市的形式，有一個用高鐵來連通的智能社會。中國有高鐵，高鐵非常先進(jìn)，通過高鐵開發(fā)出一些新的城市和新的城鎮(zhèn)，比如說徐州就是一個非常好的例子。

　　有的公司非常積極參與到智慧城市建設(shè)中，比如所阿里巴巴、百度、騰訊等。百度給我們提供了一個非常大的網(wǎng)絡(luò)計劃，這些公司也會提供大數(shù)據(jù)服務(wù)，從而能夠更好地管理城市，而且能夠促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且提升整個城市的效率。中詢，是一個中國非常重要的遠(yuǎn)程通訊公司，他們也在不同城市建設(shè)了基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是遠(yuǎn)程通訊的基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)然他們也為遼陽提供了智慧城市的解決方案。

　　城市規(guī)劃非常重要，中國只利用了10%的地下空間

　　在中國進(jìn)行智慧城市研究的時候，一共有五個目標(biāo)，其中包括智慧的基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境、社會民生、市政管理等等，都會讓城市更加的智慧和智能。

　　通過舉幾個例子，我想給大家說一下，任何成事不再是單槍匹馬或者獨善其身。在中國我們看到一些不太好的例子，有一些城市、城鎮(zhèn)，幾乎成為了空城，雖然他們是新區(qū)，他們的基礎(chǔ)設(shè)施非常好，建筑業(yè)建得非常棒，但是人氣卻很差。比如說在內(nèi)蒙古，鄂爾多斯是高質(zhì)量的，公共設(shè)施系統(tǒng)也非常好，但是隨著煤炭地區(qū)的衰落，基本所有人都離開了這個城市，所以城市變成了空城。

　　因此我們在策劃新的城市時候，需要理解這個城市人們需求是什么，城市功能是怎么樣的，如果城市規(guī)劃很好的話也可以看到以下的一些現(xiàn)象：北京清晨時鐵路狀況，上班高峰北京的路況，非常擁堵。可以看到城市中人流狀況，左邊白天人流活動的熱力圖，右邊晚上人流活動的熱力圖，美國把這種城市規(guī)劃交換功能計劃，我們城市人口居多及我們沒有辦法把人的居所和辦公放在同一個地方，我們?nèi)绾稳ネ七M(jìn)更智能的城市規(guī)劃呢?

　　其次，城市規(guī)劃很重要的一點，就是需要有很好的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量。比如說青島，這是一個很漂亮的城市，可以看到這里有很多的基礎(chǔ)設(shè)施，都是一百多年前，由德國人在那里修筑的。

　　比如說北京的北海公園，周邊的建筑，他們的規(guī)劃都是比較好，但是它的排水系統(tǒng)能力卻有限，即使是有中雨和稍大的雨都會造成洪澇。稍微有暴雨的話，整個城市因為沒有很好的泄水口和排水溝，都會造成洪澇災(zāi)害。

　　這里列出了生活圈有2公里、500米的生活圈，所以設(shè)計要有長遠(yuǎn)的眼光。我們希望能夠有一個全面的空間景觀和對于地表和地下空間的分析。在中國，我們只利用了城市地下空間的10%，所以我們今后的子孫后代還有很大的利用潛力。

　　現(xiàn)實城市與虛擬城市互相協(xié)同

　　政府的治理也很重要。我們轉(zhuǎn)向智慧城市過程中，要利用這個機(jī)會推動政府治理。

　　我們管理自己的家園，不僅要有政府的力量還需要有我們自己的力量，我們必須要有公眾的共同服務(wù)，包括教育、醫(yī)療、就業(yè)等都應(yīng)該是全民共享的，而且還要提升政府的效率。

　　可以利用互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)的技術(shù)將信息傳播過每一個人，特別是遇到新問題，需要想出新方法，比如說共享單車，但是知道現(xiàn)在大多數(shù)大城市都開始用這樣的共享單車。怎么樣讓共享單車讓所有人共享，這不僅僅是政府的任務(wù)，需要為人們建設(shè)一個城市，要以人為本。而且，我們需要去做到，將現(xiàn)實的城市和虛擬的城市更好地協(xié)同起來。

　　這就需要我們有城市運營的智慧，需要在各方面提升城市的運營，讓城市的運營更順暢，而且給人們帶來更高的滿意度。有必要提升城市管理，提供最好的服務(wù)，而且也需要建設(shè)一個共享信息、平臺來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　我們需要建設(shè)以人為本的城市、以人為本的經(jīng)濟(jì)，在未來可持續(xù)城市應(yīng)該是我們最大的需求。非常感謝各位!