繼5月12日泰伯網(wǎng)獨(dú)家發(fā)布《千呼萬喚的國土三調(diào)，終于拉開帷幕》一文后，關(guān)于第三次全國土地調(diào)查新技術(shù)試點(diǎn)的更多細(xì)節(jié)，逐漸浮出水面。

　　11個(gè)試點(diǎn)名單出爐

　　盡管國土資源部的官網(wǎng)并沒有透露關(guān)于新技術(shù)試點(diǎn)的任何細(xì)節(jié)，但是泰伯網(wǎng)記者通過多個(gè)消息渠道，還是獲取了20個(gè)試點(diǎn)單位中的11個(gè)名單。另外，有消息稱福建也在本次試點(diǎn)名單中，但由于尚未拿到具體的市縣區(qū)試點(diǎn)單位信息，所以沒有列入11個(gè)名單。

　　值得提醒的是，由于未能得到官方的正式確認(rèn)，這11個(gè)名單可能與實(shí)際名單有所出入。

　　關(guān)于試點(diǎn)單位總數(shù)，目前有三種說法，分別是19個(gè)、20個(gè)和23個(gè)。

　　泰伯網(wǎng)記者整理出來的11個(gè)試點(diǎn)單位名單如下：

　　1、內(nèi)蒙古自治區(qū)

　　2、廣東省深圳市

　　3、諸城市(山東濰坊)

　　4、林州市(河南安陽)

　　5、大英縣(四川遂寧)

　　6、廣陵區(qū)(江蘇揚(yáng)州)

　　7、高陵區(qū)(陜西西安)

　　8、雙陽區(qū)(吉林長春)

　　9、鄞州區(qū)(浙江寧波)

　　10、古浪縣(甘肅武威)

　　11、東至縣(安徽池州)

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)有可能是省級試點(diǎn)單位

　　在上述名單中，有消息稱內(nèi)蒙古有可能是省級試點(diǎn)單位。根據(jù)內(nèi)蒙古錫林郭勒盟國土資源局發(fā)布的消息，內(nèi)蒙古自治區(qū)在5月24日召開了全區(qū)土地調(diào)查關(guān)鍵技術(shù)方法試點(diǎn)工作部署會(huì)，由內(nèi)蒙古國土資源廳地籍管理處和內(nèi)蒙古土地調(diào)查規(guī)劃院牽頭。

　　根據(jù)該消息，內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)共有11個(gè)試點(diǎn)單位參加了這次培訓(xùn)。內(nèi)蒙古國土資源廳地籍管理處(不動(dòng)產(chǎn)登記局)李德重副局長在部署會(huì)上指出，開展土地調(diào)查新技術(shù)研究勢在必行。土地調(diào)查新技術(shù)試點(diǎn)為第三次土地調(diào)查工作開展的前期研究，培訓(xùn)涵蓋全國土地調(diào)查試點(diǎn)方案、工作分類、實(shí)施方案、城鎮(zhèn)土地利用調(diào)查技術(shù)、成果核查及互聯(lián)網(wǎng)+舉證、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面。

　　廣東深圳有可能是市級試點(diǎn)單位

　　根據(jù)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)(市海洋局)的官網(wǎng)消息稱，深圳是城鄉(xiāng)一體化管理區(qū)域，也是國土資源部土地利用規(guī)劃市級試點(diǎn)，已納入本次試點(diǎn)工作。由此，深圳有可能是市級試點(diǎn)單位。

　　根據(jù)該消息，深圳的主要任務(wù)，是重點(diǎn)針對城鄉(xiāng)一體化銜接調(diào)查方法和土地利用規(guī)劃結(jié)合等方面開展試點(diǎn)工作。

　　兩個(gè)試點(diǎn)單位公開招標(biāo)

　　泰伯網(wǎng)記者從泰伯研究院發(fā)布的《泰伯商情》中獲悉，目前已經(jīng)有兩個(gè)試點(diǎn)單位發(fā)布了三調(diào)的新技術(shù)試點(diǎn)招標(biāo)公告，包括吉林長春的雙陽區(qū)和浙江寧波的鄞州區(qū)。

　　雙陽區(qū)是在5月22日進(jìn)行招標(biāo)的。根據(jù)招標(biāo)公告，雙陽區(qū)的新技術(shù)試點(diǎn)預(yù)算金額為226萬元。

　　鄞州區(qū)是在5月15日進(jìn)行招標(biāo)的。5月26日，寧波市國土資源局鄞州分局公布了招標(biāo)評定結(jié)果，確定寧波冶金勘察設(shè)計(jì)研究股份有限公司和武漢蟻圖時(shí)空科技有限公司為成交單位，成交總金額為163萬元。

　　2019年12月31日是土地調(diào)查數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)

　　根據(jù)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)(市海洋局)的官網(wǎng)消息，國土資源部于5月9日至10日在北京召開了土地調(diào)查新技術(shù)試點(diǎn)部署培訓(xùn)會(huì)議。參會(huì)人員為全國20個(gè)試點(diǎn)所在省級國土資源主管部門和業(yè)務(wù)支撐單位人員、試點(diǎn)單位技術(shù)人員。

　　國土資源部地籍管理司朱留華巡視員在培訓(xùn)會(huì)議中指出，三調(diào)前期準(zhǔn)備工作于2016年12月21日正式啟動(dòng)，2017年4月已將總體方案報(bào)送國土資源部領(lǐng)導(dǎo)。

　　他說，三調(diào)的主要任務(wù)是采取國家與地方組織調(diào)查相結(jié)合的組織形式，對年度土地調(diào)查“常規(guī)地類的細(xì)化、變化地類的更新、沒有地類的增加”，形成以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的土地調(diào)查數(shù)據(jù)。

　　朱留華認(rèn)為，土地調(diào)查新技術(shù)試點(diǎn)工作既是對全面啟動(dòng)三調(diào)工作的探索和必要準(zhǔn)備，也是更好支撐自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、土地利用總體規(guī)劃修編等工作的現(xiàn)實(shí)需要，對進(jìn)一步優(yōu)化完善調(diào)查組織方式、改進(jìn)提升調(diào)查技術(shù)能力、科學(xué)構(gòu)建調(diào)查體系具有重要意義。

　　三調(diào)與年度土地變更調(diào)查的不同

　　根據(jù)培訓(xùn)會(huì)議，三調(diào)相比年度土地變更調(diào)查的主要革新，有四個(gè)方面：

　　其一，將土地利用現(xiàn)狀信息與用地管理信息分離，用地管理信息如“批而未用”土地、自然保護(hù)區(qū)等采用單獨(dú)圖層管理，通過套合標(biāo)注實(shí)現(xiàn)與土地利用現(xiàn)狀信息的關(guān)聯(lián)。

　　其二，開展城鄉(xiāng)一體化調(diào)查，統(tǒng)一開展農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，查清城鎮(zhèn)村內(nèi)部商服用地、工礦倉儲(chǔ)用地、住宅用地等土地利用狀況。

　　其三，圍繞生態(tài)文明建設(shè)、自然資源管理體制改革、國土資源精細(xì)化管理、節(jié)約集約用地評價(jià)及相關(guān)專項(xiàng)工作的需要，開展自然資源、濕地、耕地細(xì)化、城市開發(fā)邊界及開發(fā)區(qū)邊界等專項(xiàng)調(diào)查。

　　其四，優(yōu)化相關(guān)技術(shù)要求，如修訂土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)、取消線狀地物和零星地物、不再新增可調(diào)整地類等。

　　關(guān)于三調(diào)的更多內(nèi)容，請參考泰伯網(wǎng)之前的報(bào)道文章《千呼萬喚的國土三調(diào)，終于拉開帷幕》。