隨著經(jīng)濟(jì)全球化、全球信息化的發(fā)展，具有時(shí)空特征的地理信息已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性資源；作為整合其它各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人文統(tǒng)計(jì)信息的基礎(chǔ)平臺(tái)，也越來(lái)越廣泛地應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全和公眾生活的各個(gè)方面。 

　　編制國(guó)家地理信息標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”規(guī)劃，旨在引領(lǐng)和指導(dǎo)我國(guó)“十一五”期間地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)地理信息資源的建設(shè)、開(kāi)發(fā)、共享和利用，推動(dòng)地理信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提高地理信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力和服務(wù)水平。 

　　一、工作回顧 

　?。ㄒ唬笆濉逼陂g的工作進(jìn)展 

　　1、地理信息標(biāo)準(zhǔn)化前期研究有所加強(qiáng) 

　　“十五”期間，在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，標(biāo)準(zhǔn)化工作受到各級(jí)政府的高度重視。在國(guó)家“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃、863計(jì)劃、重大專項(xiàng)中均安排了地理信息標(biāo)準(zhǔn)化研究?jī)?nèi)容；在電子政務(wù)和科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程等信息化建設(shè)中也投入相當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪拓?cái)力，開(kāi)展了急需標(biāo)準(zhǔn)的研究。 

　　2、地理信息標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐有所加快 

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)及國(guó)家測(cè)繪局通過(guò)全國(guó)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，于2004年完成了地理信息國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目83項(xiàng)（其中國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)、國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目19項(xiàng)）的歸口確認(rèn)和評(píng)價(jià)工作;研制了涉及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)、建庫(kù)和產(chǎn)品制作的20多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)草案，有的已經(jīng)發(fā)布；還有多項(xiàng)地理信息國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在研制中。 

　　“十五”期間，與地理信息密切相關(guān)的國(guó)土、建設(shè)、交通、林業(yè)、水利、海洋、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、氣象等行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域以及北京、上海、重慶、浙江等省市都十分重視地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作，相繼開(kāi)展了多項(xiàng)地理信息標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和應(yīng)用工作。 

　　3、地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系研究取得初步成果 

　　借鑒ISO/TC211（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織/地理信息技術(shù)委員會(huì)）的經(jīng)驗(yàn)，組織專家開(kāi)展了地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系的研究工作，初步提出了地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系框架，為形成我國(guó)的地理信息結(jié)構(gòu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入系統(tǒng)化發(fā)展軌道奠定了基礎(chǔ)。 

　　4、標(biāo)準(zhǔn)宣傳和貫徹力度不斷加強(qiáng) 

　　已經(jīng)頒布的地理信息國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)建庫(kù)、產(chǎn)品制作、信息管理、應(yīng)用服務(wù)等環(huán)節(jié)得到初步貫徹，并隨著產(chǎn)品和服務(wù)滲透到更廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域。 

　　“十五”期間，多次舉辦地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)講座和標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)活動(dòng)；同時(shí)，與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的出版物種類和數(shù)量不斷增加，很好地發(fā)揮了對(duì)地理信息標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和推廣作用。 

　　5、與國(guó)際先進(jìn)水平的差距逐步縮小 

　　“十五”期間，我國(guó)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，特別是加強(qiáng)了對(duì)ISO/TC 211及其他國(guó)際組織在地理信息標(biāo)準(zhǔn)制修訂方面的跟蹤和研究；對(duì)已成熟且符合我國(guó)國(guó)情的若干國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，予以轉(zhuǎn)化或直接采納為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；組織了相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的宣講、介紹和交流活動(dòng)。這些工作的開(kāi)展，推動(dòng)了我國(guó)地理信息標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，逐步縮小了我國(guó)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化水平與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。 

　　（二）存在的主要問(wèn)題 

　　雖然我國(guó)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了較大的進(jìn)展，但與地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求相比，與發(fā)達(dá)國(guó)家地理信息標(biāo)準(zhǔn)化水平相比仍有較大的差距，主要表現(xiàn)在： 

　　1、標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏體系指導(dǎo) 

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)地理信息標(biāo)準(zhǔn)研制缺乏科學(xué)的體系指導(dǎo)，導(dǎo)致已有標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏應(yīng)有的一致性。已經(jīng)開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)體系研究目前仍停留在研究探討階段。由于缺乏相對(duì)成熟的地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系作指導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系不明確，影響了標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制修訂以及執(zhí)行。 

　　2、標(biāo)準(zhǔn)制修訂仍然滯后 

　　一方面，通用性、基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)空缺較大，無(wú)法滿足對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制的指導(dǎo)作用；另一方面，由于前期準(zhǔn)備不充分，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作周期過(guò)長(zhǎng)，使得指導(dǎo)、規(guī)范地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專用標(biāo)準(zhǔn)滯后于應(yīng)用與市場(chǎng)的需求。 

　　3、標(biāo)準(zhǔn)化管理與協(xié)調(diào)機(jī)制亟待完善 

　　各部門在地理信息標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和研制中，缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，存在重復(fù)交叉、關(guān)系失調(diào)、制定順序不合理等問(wèn)題；各行業(yè)為應(yīng)對(duì)急需而立項(xiàng)編制的地理信息標(biāo)準(zhǔn)中，相當(dāng)一部分過(guò)于零散或質(zhì)量不高，難以協(xié)調(diào)，使用混亂，造成信息共享困難。 

　　二、發(fā)展趨勢(shì)與需求分析 

　?。ㄒ唬┌l(fā)展趨勢(shì) 

　　今后一個(gè)時(shí)期地理信息標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在： 

　　1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合日益緊密 

　　國(guó)際上從事地理信息服務(wù)及相關(guān)技術(shù)研發(fā)的企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，搶領(lǐng)“事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)”的主導(dǎo)權(quán)，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與地理信息市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合在一起，以尋求高新技術(shù)利益的最大化，成為地理信息標(biāo)準(zhǔn)制定的一種發(fā)展趨勢(shì)。 

　　2、地理信息標(biāo)準(zhǔn)從非結(jié)構(gòu)化向結(jié)構(gòu)化發(fā)展 

　　ISO/TC211制定的ISO 19100地理信息標(biāo)準(zhǔn)系列的推出，表明以標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)化為核心的地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作模式得到廣泛的認(rèn)同。在科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)參考模型的基礎(chǔ)上，將標(biāo)準(zhǔn)的制定納入結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一框架中，體現(xiàn)了地理信息標(biāo)準(zhǔn)從非結(jié)構(gòu)化向結(jié)構(gòu)化的發(fā)展趨勢(shì)。 

　　3、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的研制受到重視 

　　從事地理信息高新技術(shù)研發(fā)的企業(yè)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，十分注重地理信息基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的研制。通過(guò)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，不但實(shí)現(xiàn)了技術(shù)儲(chǔ)備，同時(shí)促進(jìn)了地理信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)深層次的發(fā)展。 

　?。ǘ┬枨蠓治?nbsp;

　　1、國(guó)家信息化發(fā)展的需求 

　　地理信息是國(guó)家信息化建設(shè)的重要組成部分，地理信息標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)國(guó)家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)地理信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)保障。建立一整套從信息獲取、處理、存儲(chǔ)、交換、共享、管理到應(yīng)用所適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，已成為國(guó)家信息化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。 

　　2、高新技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的要求 

　　地理信息高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)地理信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)地球觀測(cè)與導(dǎo)航技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通訊技術(shù)等高新技術(shù)成果集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的橋梁和紐帶。要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)地理信息應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加緊制訂地理信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)顯得越來(lái)越迫切。 

　　3、國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和信息安全的需求 

　　在關(guān)稅壁壘逐漸解除后，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷和控制國(guó)際市場(chǎng)、保護(hù)和發(fā)展本國(guó)市場(chǎng)的最有效手段。為打破國(guó)外技術(shù)壁壘、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保證國(guó)家信息安全，加強(qiáng)政府對(duì)地理信息獲取與使用的規(guī)范化和監(jiān)管，亟待加強(qiáng)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 

　　4、實(shí)現(xiàn)技術(shù)支撐和服務(wù)公眾的需求 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(GNSS)車輛跟蹤導(dǎo)航的產(chǎn)值已達(dá)到80-100億元，基于電子地圖的個(gè)人移動(dòng)定位、地理信息查詢等服務(wù)，已開(kāi)始走入千家萬(wàn)戶，具有巨大的市場(chǎng)潛力。隨著我國(guó)地理信息技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的不斷成熟，以引導(dǎo)、規(guī)范和推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，制定符合我國(guó)國(guó)情和技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀的地理信息標(biāo)準(zhǔn)顯得尤為重要。 

　　5、實(shí)質(zhì)參與國(guó)際地理信息標(biāo)準(zhǔn)制定的需求 

　　國(guó)際上已經(jīng)形成一大批地理信息標(biāo)準(zhǔn)，一方面需要通過(guò)分析研究，將其中成熟可用的標(biāo)準(zhǔn)快速轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，以解急需；另一方面，需要在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中更多地反映中國(guó)地理信息技術(shù)，提高我國(guó)在地理信息國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中的主動(dòng)權(quán)。 

　　三、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo) 

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想 

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，為滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)國(guó)家地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，支持與地理信息緊密相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全地理信息標(biāo)準(zhǔn)化管理與協(xié)調(diào)制度，完善標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制，提高標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性和適用性，推動(dòng)國(guó)家信息化建設(shè)和地理信息產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。 

　?。ǘ┛傮w思路 

　　1、以地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，初步解決地理信息標(biāo)準(zhǔn)需求與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不配套、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不足、對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐指導(dǎo)能力弱的矛盾。 

　　2、以國(guó)家重點(diǎn)信息化工程、重大科研項(xiàng)目為龍頭，依托關(guān)鍵技術(shù)研究、試驗(yàn)和示范系統(tǒng)建設(shè)，集中力量重點(diǎn)研制一批高新技術(shù)應(yīng)用所需的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得地理信息標(biāo)準(zhǔn)更好地滿足地理信息產(chǎn)業(yè)化要求，更有效地調(diào)控和促進(jìn)地理信息資源的建設(shè)、開(kāi)發(fā)與利用。 

　　3、加強(qiáng)部門合作，以共建促共享。充分各部門的專家技術(shù)力量，在統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)下，以通用標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，共同設(shè)計(jì)，分頭實(shí)施，歸口審查，加快應(yīng)用服務(wù)和專用標(biāo)準(zhǔn)的制修訂速度。 

　　4、注重地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作保障環(huán)境的建設(shè)，完善政策、管理體制和協(xié)調(diào)機(jī)制，積極探索地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作的長(zhǎng)效機(jī)制，拓寬標(biāo)準(zhǔn)化工作投資渠道，力求在管理體制、投資體制上有所創(chuàng)新，加快地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。 

　?。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo) 

　　我國(guó)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)是：在“十一五”末，地理信息標(biāo)準(zhǔn)總體水平達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，即：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡達(dá)到5年以內(nèi)；相關(guān)領(lǐng)域采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到60%以上，我國(guó)提出和承擔(dān)國(guó)際地理信息標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零的突破?；窘⑴c經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系；制修訂100項(xiàng)左右急需的基礎(chǔ)性、通用性標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)，從根本上緩解地理信息生產(chǎn)、資源共享、國(guó)家安全與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面存在的標(biāo)準(zhǔn)缺失、不配套、實(shí)用性不高的矛盾；建立和完善地理信息標(biāo)準(zhǔn)管理與協(xié)調(diào)機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制，初步扭轉(zhuǎn)我國(guó)地理信息標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作嚴(yán)重滯后的局面。 

　　四、主要任務(wù) 

　　（一）建立國(guó)家地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系 

　　采用系統(tǒng)工程和結(jié)構(gòu)化思想，從分析地理信息特征、處理技術(shù)、應(yīng)用服務(wù)入手，對(duì)已有和在研的各項(xiàng)地理信息標(biāo)準(zhǔn)之間的依賴關(guān)系和相互作用進(jìn)行深入分析和整體研究，科學(xué)描述和界定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、定位和相互關(guān)系，確定國(guó)家地理信息標(biāo)準(zhǔn)的分類、結(jié)構(gòu)和層次，提出標(biāo)準(zhǔn)體系表和標(biāo)準(zhǔn)指南，基本建立具有整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可擴(kuò)展性，并與國(guó)際接軌的動(dòng)態(tài)的地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系。 

　?。ǘ┟嫦蛑攸c(diǎn)領(lǐng)域，制修訂一批急需適用的標(biāo)準(zhǔn) 

　　基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)領(lǐng)域：優(yōu)先進(jìn)行對(duì)地觀測(cè)、西部測(cè)圖、基礎(chǔ)地理信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與更新系列標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。主要包括： 

　　--國(guó)家基礎(chǔ)地理信息框架數(shù)據(jù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn) 

　　--基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品分類體系與質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 

　　--新型信息獲取儀器檢定標(biāo)準(zhǔn) 

　　--新型遙感數(shù)據(jù)源質(zhì)量評(píng)價(jià)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn) 

　　--多源地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)模式標(biāo)準(zhǔn) 

　　--三維地理信息采集與處理標(biāo)準(zhǔn) 

　　--基礎(chǔ)地理信息更新標(biāo)準(zhǔn) 

　　--基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 

　　--地理信息數(shù)據(jù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)等。 

　　地理信息共享領(lǐng)域：優(yōu)先進(jìn)行電子政務(wù)、數(shù)字城市/城鎮(zhèn)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享系列標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。主要包括： 

　　--國(guó)家基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)基本要求 

　　--地理信息與專業(yè)信息整合加載系列標(biāo)準(zhǔn) 

　　--地理信息網(wǎng)絡(luò)共享與互操作標(biāo)準(zhǔn) 

　　--地圖網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器接口標(biāo)準(zhǔn) 

　　--地理信息網(wǎng)絡(luò)傳輸安全控制標(biāo)準(zhǔn) 

　　--地理信息可視化表達(dá)標(biāo)準(zhǔn) 

　　--數(shù)字城市/城鎮(zhèn)地理空間框架建設(shè)與應(yīng)用系列標(biāo)準(zhǔn)等。 

　　地理信息應(yīng)用服務(wù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：優(yōu)先進(jìn)行基于位置服務(wù)、導(dǎo)航電子地圖應(yīng)用服務(wù)、地理信息公共產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、信息安全等系列標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。主要包括： 

　　--地理信息服務(wù)模式標(biāo)準(zhǔn) 

　　--基于位置的導(dǎo)航電子地圖服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 

　　--社會(huì)公眾版地圖產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn) 

　　--地理信息數(shù)據(jù)安全處理標(biāo)準(zhǔn) 

　　--地理信息產(chǎn)品注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn) 

　　--地理信息服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。 

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)化、采用一批適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 

　　在保證國(guó)家安全和主體利益的前提下，分析研究相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的內(nèi)涵、相互關(guān)系和對(duì)我國(guó)的適用性，以及是否涉及國(guó)家秘密等，并擇其適用者，區(qū)分不同情況適時(shí)、適度地通過(guò)等同（IDT）、修改(MOD)、非等同（NEQ）采用的方式轉(zhuǎn)化為我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。主要包括： 

　　--地理信息通用標(biāo)準(zhǔn) 

　　--術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn) 

　　--時(shí)空模型標(biāo)準(zhǔn) 

　　--質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn) 

　　--數(shù)據(jù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn) 

　　--數(shù)據(jù)產(chǎn)品與表達(dá)標(biāo)準(zhǔn) 

　　--數(shù)據(jù)交換與網(wǎng)絡(luò)互操作標(biāo)準(zhǔn) 

　　--數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)等。 

　?。ㄋ模┘哟髽?biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、前期性研究 

　　開(kāi)展重要基礎(chǔ)性、通用性標(biāo)準(zhǔn)的研究。結(jié)合國(guó)家有關(guān)重大專項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域科研項(xiàng)目的實(shí)施以及國(guó)家信息化建設(shè)的急迫需求，提出一系列基礎(chǔ)性、通用性地理信息國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研究成果，為制定相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)打好基礎(chǔ)。 

　　加大對(duì)地理信息國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究力度。針對(duì)我國(guó)的國(guó)情和實(shí)際需求，就相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)我國(guó)的適用性開(kāi)展前期研究，提出是否采納為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議。 

　　（五）探討建立標(biāo)準(zhǔn)一致性測(cè)試和評(píng)價(jià)體系 

　　借鑒相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國(guó)的應(yīng)用實(shí)踐，研究提出一套適合我國(guó)國(guó)情的地理信息標(biāo)準(zhǔn)一致性測(cè)試方法，建立標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系；針對(duì)不同類型的地理信息標(biāo)準(zhǔn)，提出不同層次的一致性測(cè)試規(guī)程；開(kāi)發(fā)相應(yīng)的測(cè)試軟件工具，并針對(duì)已有和在研的地理信息標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展一致性測(cè)試試驗(yàn)。針對(duì)地理信息產(chǎn)品（數(shù)據(jù)產(chǎn)品、設(shè)備、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)等）開(kāi)展一致性測(cè)試和評(píng)價(jià)。 

　?。┘哟罅Χ茸龊脴?biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作 

　　“十一五”期間要進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度，主要包括：每年進(jìn)行23次已有地理信息國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)特別是新頒布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和宣傳工作；結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目（如電子政務(wù)、數(shù)字城市/城鎮(zhèn)等），每年組織12次相關(guān)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化的專題研討和技術(shù)交流；在現(xiàn)有的ISO/TC211國(guó)內(nèi)技術(shù)歸口管理網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，盡快建立全國(guó)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（SAC/TC230）網(wǎng)站，使其成為我國(guó)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化的信息平臺(tái)。 

　　五、保障措施 

　?。ㄒ唬┙⒔∪珮?biāo)準(zhǔn)化管理與協(xié)調(diào)機(jī)制 

　　進(jìn)一步建立健全符合我國(guó)國(guó)情的地理信息標(biāo)準(zhǔn)化管理與協(xié)調(diào)機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制。主要包括：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、研制、審批、宣傳、執(zhí)行、檢查、復(fù)審和更新工作機(jī)制；部門合作、共同實(shí)施的開(kāi)放型標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機(jī)制；地理信息相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的信息通報(bào)和技術(shù)協(xié)調(diào)機(jī)制；強(qiáng)化全國(guó)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與服務(wù)職能等。 

　?。ǘ┒嗲阑I措標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi) 

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家測(cè)繪局在加大對(duì)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作資金投入的同時(shí)，還要積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門支持，廣泛吸納社會(huì)資金投入到地理信息標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)中，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)及社會(huì)其他組織參與地理信息標(biāo)準(zhǔn)制修訂的積極性，擴(kuò)充經(jīng)費(fèi)渠道。 

　?。ㄈ┡囵B(yǎng)和造就一支標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍 

　　要結(jié)合“十一五”期間標(biāo)準(zhǔn)化研究和制定的實(shí)踐，大力吸引更多的高層次專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研制與人才培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合，逐步培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)過(guò)硬、在國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先水平并能緊跟國(guó)際前沿、專兼職相結(jié)合的地理信息標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的指導(dǎo) 

　　在標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作中，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地理信息有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作的指導(dǎo)。通過(guò)適時(shí)制定并發(fā)布全國(guó)地理信息標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目指南、為國(guó)家重大標(biāo)準(zhǔn)研究立項(xiàng)論證提供咨詢等方式，有針對(duì)、有重點(diǎn)的征集地理信息標(biāo)準(zhǔn)草案，更好地指導(dǎo)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、研究及制修訂工作。 

　　（五）積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng) 

　　“十一五”期間，要繼續(xù)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，進(jìn)一步密切與國(guó)際地理信息標(biāo)準(zhǔn)化組織及相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)地理信息國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究，緊密跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程，做到早期參與和及時(shí)介入，使國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)能更多地反映我國(guó)的技術(shù)要求；積極吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)成果，提高我國(guó)地理信息產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的能力。 

　　特別聲明：本站除部分特別聲明禁止轉(zhuǎn)載的專稿外的其他文章可以自由轉(zhuǎn)載，但請(qǐng)務(wù)必注明出處和原始作者。文章版權(quán)歸文章原始作者所有。對(duì)于被本站轉(zhuǎn)載文章的個(gè)人和網(wǎng)站，我們表示深深的謝意。如果本站轉(zhuǎn)載的文章有版權(quán)問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系編輯人員，我們盡快予以更正。本站所有技術(shù)文章、專業(yè)軟件資料僅供技術(shù)人員、高校師生學(xué)習(xí)交流之用，目的旨在促進(jìn)與提高中國(guó)的交通技術(shù)水平；用戶獲取后不得用于商業(yè)目的，否則，所產(chǎn)生的法律責(zé)任本站概不負(fù)責(zé)。