ofo公司：關(guān)于五龍鎮(zhèn)懸賞舉報等獎懲制度，目前看來也有一定借鑒意義，但還需要做進(jìn)一步的評估。如果要施行，公司可能會考慮與街道辦等相關(guān)行政單位協(xié)作。59歲的村民梅宗普騎過兩次共享單車，但并不會掃碼解鎖，都是別人幫他解鎖后騎的。他樂呵呵地說，“現(xiàn)在多方便嘛，人人都可以隨便騎。”

　　政府代管+熟人社會

　　5月17日，西南地區(qū)第一批ofo小黃車投放到廣元市蒼溪縣五龍鎮(zhèn)三會村。200輛共享單車剛剛運(yùn)到三會村時，大多數(shù)村民還不知道“共享”這個詞語，他們以為是哪里捐贈來的，將馬上分發(fā)給大家。 關(guān)于這次“政企合作”的初衷，當(dāng)?shù)匦姓块T表示，要的是“配套旅游資源”，而ofo公司則稱，幫扶貧困山區(qū)是企業(yè)責(zé)任。

　　正是這項(xiàng)扶貧舉措，成全了一次共享經(jīng)濟(jì)概念的“鄉(xiāng)村實(shí)驗(yàn)”。五龍鎮(zhèn)離廣元城區(qū)70余公里，離蒼溪縣城20余公里，屬于典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。兩個月過去，共享單車在五龍鎮(zhèn)三會村的運(yùn)營，的確反映出了“城鄉(xiāng)差別”。在這種“城鄉(xiāng)差別”背后，五龍鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)為共享單車城市管理帶來了哪些有益的養(yǎng)分?成都商報記者進(jìn)行了深入調(diào)查。

　　行政視角

　　20元懸賞

　　推出“小黃車公約” 鼓勵舉報破壞私藏行為

　　五龍鎮(zhèn)在街道、路口張貼了“五龍小黃車使用公約”的宣傳告示，鼓勵對私占私藏、惡意破壞公享單車的行為進(jìn)行舉報，情況屬實(shí)者給予20元一次的獎勵。”落款是“五龍鎮(zhèn)人民政府 五龍鎮(zhèn)派出所”。

　　有了引進(jìn)共享單車的想法后，三會村與多家共享單車公司進(jìn)行了聯(lián)系，最終，ofo公司表現(xiàn)出了更大的熱情，并派運(yùn)營專員到三會村進(jìn)行實(shí)地考察。

　　ofo公司四川公共關(guān)系總監(jiān)沈琴告訴成都商報記者，投放小黃車在三會村，一是三會村有很好的基礎(chǔ)條件，另一方面公司本來也有幫扶貧困山區(qū)的計劃，“當(dāng)然，我們也希望找到農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營示范。”

　　對于車輛的運(yùn)營管理，雙方商量后提出了“政企協(xié)管”。幾個月前，在一線城市剛剛火起來的共享單車還沒有進(jìn)入廣元城區(qū)，“對于五龍鎮(zhèn)來說，這是一個大事”，掛職五龍鎮(zhèn)黨委副書記的省旅發(fā)委規(guī)劃院副所長索林軍與ofo公司方對接了這一合作，他表示，在車輛投放之前，五龍鎮(zhèn)向ofo公司遞交了具體的管理辦法。

　　索林軍告訴成都商報記者，五龍鎮(zhèn)預(yù)估了運(yùn)營中可能出現(xiàn)的問題，從村民素養(yǎng)到地理環(huán)境，都在考慮范圍之內(nèi)，有針對性地制定了管理辦法，并在街道、路口張貼了“五龍小黃車使用公約”的宣傳告示，明確了文明使用、規(guī)范停放、嚴(yán)懲破壞、共同監(jiān)督等具體內(nèi)容。同時，村委會在村民會議和農(nóng)民夜校上，也進(jìn)行了宣傳講解。

　　記者在公約上看到，“3、嚴(yán)懲破壞：小黃車屬于企業(yè)財產(chǎn)、公共用品，任何個人及團(tuán)體不得有私藏私占、惡意破壞、隨意停放等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將報公安機(jī)關(guān)依法處理。”“4、共同監(jiān)督：五龍共享單車旨在方便全體居民，更需大家共同維護(hù)，共同監(jiān)督，對私占私藏、惡意破壞的行為堅(jiān)決說不，并進(jìn)行舉報，舉報電話0839-5632007，對舉報情況屬實(shí)者給予20元一次的獎勵。”落款是“五龍鎮(zhèn)人民政府 五龍鎮(zhèn)派出所”。

　　五龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長胡波介紹，舉報有獎是由鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)派出所根據(jù)五龍實(shí)際情況研判制定的，目的是加強(qiáng)管理，共同監(jiān)督，不過目前還沒有接到相應(yīng)的舉報案例。

　　沈琴表示，鎮(zhèn)政府制定的小黃車公約，是政府配合ofo公司管理的一種辦法。關(guān)于五龍鎮(zhèn)懸賞舉報等獎懲制度，目前看來也有一定借鑒意義，但還需要做進(jìn)一步的評估。如果要施行，公司可能會考慮與街道辦等相關(guān)行政單位協(xié)作。

　　社會視角

　　熟人社會

　　騎到家里也藏不了 左鄰右舍會說閑話

　　三會村5組的張微是村里共享單車的代管員，據(jù)她觀察，來騎車的主要還是村里的年輕人，以及外地來的游客。有人取車的時候，她會提醒大家，記得把車停在規(guī)定的停放點(diǎn)，“當(dāng)?shù)厝舜蠹叶颊J(rèn)識，也好說話，比較守規(guī)矩。”

　　小黃車進(jìn)村兩個月，索林軍覺得管理效果讓他感到驚訝，200輛單車沒有一輛丟失，只有5輛車出現(xiàn)部分損壞。ofo公司方面也對此非常滿意，稱“管理效果很不錯”。

　　淳正森把這個結(jié)果稱為“當(dāng)?shù)厣鐣L(fēng)氣的試金石”，“當(dāng)然，這并不能證明農(nóng)村人比城里人素質(zhì)高。”淳正森總結(jié)的觀點(diǎn)是，農(nóng)村是一個熟人社會，誰要是把共享的單車占為己有，騎到家里也藏不了，左鄰右舍會說閑話，村上也會馬上知道。

　　淳正森說，在三會村及附近的雙樹、馬虹村三個村，共設(shè)置了8個停車點(diǎn)，每個停車點(diǎn)有村民義務(wù)代管，提醒使用者騎行范圍和規(guī)范停放，也教不會使用的村民如何掃碼解鎖等。

　　“這確實(shí)與城市里的管理有所不同。”沈琴介紹，城市實(shí)行的是網(wǎng)格化管理，以1到2平方公里為一個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格有1到2名公司管護(hù)人員，同時有相關(guān)單位協(xié)同管理，而在農(nóng)村，因?yàn)楣芾沓杀镜膯栴}，公司更主要的是委托當(dāng)?shù)匦姓块T來進(jìn)行管理，公司將每兩個月派專員去維護(hù)督導(dǎo)。

　　更多的問題出現(xiàn)在城鎮(zhèn)上，淳正森介紹，200輛單車投放兩個星期，很多就不見了，更多的被騎到了鎮(zhèn)上、鄰鎮(zhèn)，最遠(yuǎn)的出現(xiàn)在了離村子20多公里的蒼溪縣城。村上不得不派人把這些車子又拉回來，意識到場鎮(zhèn)上需求很大，三會村又調(diào)配出100輛單車停放到五龍鎮(zhèn)的醫(yī)院、學(xué)校、政府等幾個場所。

　　“現(xiàn)在管理最大的難處就在于確保車子不被騎到五龍鎮(zhèn)范圍以外。”淳正森說。但這一問題即將得到解決，ofo公司正準(zhǔn)備在蒼溪縣城投放小黃車，淳正森說，“各地都有了，就不存在控制單車的流動了，我們到時候也會把車輛的管理移交給公司。”

　　經(jīng)濟(jì)視角

　　量比較小

　　日均使用率約0.3次 與成都6.7次差距大

　　數(shù)據(jù)顯示，運(yùn)營近兩個月來，三會村投放的200輛單車，累計訂單超過3600單，單車使用率超過98%以上，服務(wù)對象超過1000人。這跟成都的運(yùn)營數(shù)據(jù)確實(shí)有很大的差距，但其管理效果和運(yùn)營效果，公司方都很滿意。

　　胡波告訴成都商報記者，三會村是省級旅游扶貧示范村，五龍鎮(zhèn)正以三會村為核心，規(guī)劃建設(shè)運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)，這里將打造水果采摘、拓展訓(xùn)練、露營基地、民宿體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，目前規(guī)劃的園區(qū)內(nèi)建有比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，騎游路、步道等村道健全。

　　胡波介紹，共享單車進(jìn)入三會村后，在當(dāng)?shù)卮笫軞g迎，有些騎車健身，有些騎車趕集辦事，“以前村民花幾元錢打個摩的，現(xiàn)在可以騎車了，特別是最近學(xué)生放假回來，騎車的就更多了。”胡波說，除了一些游客外，更多的還是當(dāng)?shù)厝嗽谑褂谩?/p>

　　沈琴介紹，數(shù)據(jù)反映，目前在三會村投放的200輛單車還遠(yuǎn)未盈利，雖然車輛使用率達(dá)到98%，但單車日均使用率剛剛超過0.3次，這與成都的單車日使用頻率的6.7次差距明顯。因此，公司目前在三會村投放車輛的數(shù)量也有所控制。對于農(nóng)村共享單車的投放，沈琴表示，這是一筆著眼未來的投資，隨著該地旅游市場的發(fā)展，人流量增加，其盈利水平也會增長，跟當(dāng)?shù)匦纬苫セ莼ダ暮献麝P(guān)系。而且，首次在西南地區(qū)投放農(nóng)村共享單車，“在全國都有很好的示范意義”。

　　沈琴還表示，在成都地區(qū)，ofo采用的是一套全新的智能信用體系，在這套體系中，用戶日常的用車習(xí)慣和信用評級都會成為押金的參考系數(shù)。隨著這套智能信用體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，信用級別高的用戶會受到鼓勵，會逐步減免部分押金。