在政策紅利和產(chǎn)業(yè)資本推動(dòng)下，自動(dòng)駕駛正成為人工智能的核心應(yīng)用場(chǎng)景。近日公布的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)不僅提出要重點(diǎn)發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)中的自動(dòng)駕駛技術(shù)，在智能交通建設(shè)和自主無(wú)人駕駛技術(shù)平臺(tái)等方面實(shí)現(xiàn)突破，還未雨綢繆加速人工智能和自動(dòng)駕駛的法律倫理建設(shè)。當(dāng)前，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與建規(guī)立制之間的平衡，是困擾全球自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一，加快立法層面的突破，有望推動(dòng)中國(guó)自動(dòng)駕駛盡快“上路”。

　　自動(dòng)駕駛市場(chǎng)升溫

　　自動(dòng)駕駛作為人工智能與傳統(tǒng)行業(yè)融合應(yīng)用的突破口，獲得政策力挺，市場(chǎng)熱度居高不下。

　　在我國(guó)近日公布的首個(gè)人工智能規(guī)劃中，自動(dòng)駕駛頻頻被提及。《規(guī)劃》提出，重點(diǎn)突破自主無(wú)人系統(tǒng)計(jì)算架構(gòu)、復(fù)雜動(dòng)態(tài)場(chǎng)景感知與理解、實(shí)時(shí)精準(zhǔn)定位、面向復(fù)雜環(huán)境的適應(yīng)性智能導(dǎo)航等共性技術(shù)，無(wú)人機(jī)自主控制以及汽車、船舶和軌道交通自動(dòng)駕駛等智能技術(shù);建立自主無(wú)人系統(tǒng)共性核心技術(shù)支撐平臺(tái)，無(wú)人機(jī)自主控制以及汽車、船舶和軌道交通自動(dòng)駕駛支撐平臺(tái)等;在智能機(jī)器人、智能汽車、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興領(lǐng)域加快培育一批龍頭企業(yè)等等。

　　在市場(chǎng)層面，互聯(lián)網(wǎng)公司是自動(dòng)駕駛的積極推動(dòng)者，并意欲成為車載操作系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者，其中，百度無(wú)疑搶占了先機(jī)。剛剛發(fā)布了Apollo(阿波羅)計(jì)劃整體戰(zhàn)略和開(kāi)放路線圖的百度迅速?gòu)V納“朋友圈”，開(kāi)拓海外市場(chǎng)。近日，百度與微軟強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，進(jìn)行自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用合作。據(jù)報(bào)道，作為百度Apollo自動(dòng)駕駛框架中的一員，微軟將為中國(guó)市場(chǎng)之外的Apollo聯(lián)盟伙伴提供全球規(guī)模的微軟Azure云服務(wù)。此外，深陷困境的樂(lè)視、騰訊等也正加快布局。

　　不過(guò)，傳統(tǒng)車企也不愿放棄主導(dǎo)權(quán)。一汽提出將在2018年推出部分自動(dòng)駕駛(PA)級(jí)新一代紅旗H7;上汽計(jì)劃到2020 年推出在高速公路上具備高度自動(dòng)駕駛(HA)級(jí)功能的智能汽車;長(zhǎng)安發(fā)布智能化汽車“654”戰(zhàn)略，計(jì)劃到2025年建立起1500人的研發(fā)隊(duì)伍，投入130億元提升無(wú)人駕駛等智能汽車技術(shù)水平，并掌握全自動(dòng)駕駛技術(shù)。

　　立法加快提上日程

　　近日，百度董事長(zhǎng)兼CEO李彥宏乘坐無(wú)人駕駛汽車開(kāi)上北京北五環(huán)，被北京交警部門調(diào)查，此事不僅引發(fā)輿論熱議，也將無(wú)人駕駛的立法和道德倫理問(wèn)題提上臺(tái)面。事實(shí)上，在自動(dòng)駕駛技術(shù)測(cè)試、數(shù)據(jù)采集的迫切需求，以及市場(chǎng)參與各方推動(dòng)等因素下，自動(dòng)駕駛的立法成為全球性課題，且進(jìn)展不斷。

　　在美國(guó)，美國(guó)眾議院近日批準(zhǔn)的一項(xiàng)提案，禁止各州再實(shí)施無(wú)人駕駛汽車規(guī)則并允許汽車制造商在不符合現(xiàn)有汽車安全標(biāo)準(zhǔn)的情況下部署至多10萬(wàn)輛自動(dòng)駕駛汽車。美國(guó)聯(lián)邦政府層面的首項(xiàng)重要立法有望加速推動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車走向市場(chǎng)。

　　在歐洲，汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)的德國(guó)在自動(dòng)駕駛立法上也走在前列，是全球首個(gè)將自動(dòng)駕駛汽車納入道路交通法規(guī)的國(guó)家。近日，德國(guó)議會(huì)兩院通過(guò)一項(xiàng)運(yùn)輸部提出的法案，通過(guò)修改現(xiàn)行的道路交通法規(guī)，允許高度或全自動(dòng)駕駛系統(tǒng)代替人類自主駕駛，給予其和駕駛?cè)送鹊姆傻匚弧?/p>

　　在亞洲，韓國(guó)政府新修訂的道路交通法規(guī)允許自動(dòng)駕駛汽車在韓國(guó)范圍內(nèi)的公路上進(jìn)行路試。

　　而我國(guó)現(xiàn)行《道路交通安全法》等相關(guān)法律體系尚未涉及無(wú)人駕駛機(jī)動(dòng)車輛問(wèn)題。此次公布的《規(guī)劃》將自動(dòng)駕駛立法提上日程，提出“重點(diǎn)圍繞自動(dòng)駕駛、服務(wù)機(jī)器人等應(yīng)用基礎(chǔ)較好的細(xì)分領(lǐng)域，加快研究制定相關(guān)安全管理法規(guī)，為新技術(shù)的快速應(yīng)用奠定法律基礎(chǔ)。”

　　加快自動(dòng)駕駛相關(guān)法律法規(guī)和配套基礎(chǔ)設(shè)施的建立，將為相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。不過(guò)，作為一項(xiàng)前沿科技，自動(dòng)駕駛技術(shù)創(chuàng)新與立法之間的平衡也將考驗(yàn)監(jiān)管者。