2017年以來，北京市通州、朝陽、東城等區(qū)先后試點(diǎn)為共享單車劃設(shè)電子圍欄，希望以此圈住亂停的共享單車。但記者8月13日探訪全市十余處電子圍欄發(fā)現(xiàn)，由于圍欄內(nèi)外停車沒提示、無獎(jiǎng)懲，部分圍欄劃設(shè)位置較偏，多處電子圍欄內(nèi)竟無一輛共享單車，而圍欄外附近仍有大量單車亂停放。這項(xiàng)備受關(guān)注的共享單車管理“黑科技”，為何受到如此冷遇?

　　找到電子圍欄并不容易

　　想讓用戶把車停進(jìn)電子圍欄，首先要能讓人找得到“圍欄”。但記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，除非是騎行途中剛好遇見，否則通過APP找到電子圍欄并不容易。

　　昨天，記者騎著ofo小黃車來到通州萬達(dá)廣場(chǎng)附近，從APP的地圖上可以看到周邊幾處以藍(lán)色P字標(biāo)識(shí)的電子圍欄，其中最近一處就在新華南一街附近。但記者騎車?yán)@了一圈，始終沒在路邊找到施劃了白線的停車區(qū)。仔細(xì)查找發(fā)現(xiàn)，一塊圍起來標(biāo)注著“臨時(shí)自行車停放處”的空地與藍(lán)色P字位置最接近，空地上只零星停放著幾輛電動(dòng)車，但依然沒找到有明顯標(biāo)記的電子圍欄區(qū)。

　　家住通州的市民胡女士告訴記者，雖然經(jīng)常在ofo小黃車APP上看到標(biāo)著藍(lán)色P字的停車區(qū)，但是因?yàn)椴荒軐?duì)電子圍欄實(shí)現(xiàn)導(dǎo)航，自認(rèn)路癡的她一般都會(huì)放棄尋找規(guī)范的停車區(qū)。“能不能像高德、百度地圖那樣，騎行過程中也自動(dòng)提示‘附近有停車區(qū)’并自動(dòng)導(dǎo)航?”胡女士建議。

　　記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，ofo小黃車、摩拜單車等共享單車目前均未能實(shí)現(xiàn)對(duì)電子圍欄進(jìn)行導(dǎo)航。而從外觀上看，除了朝陽三里屯附近施劃的公共電子圍欄及崇文門地區(qū)的電子圍欄能在地上看見感應(yīng)裝置，大多數(shù)電子圍欄跟普通的非機(jī)動(dòng)車的劃線停放區(qū)無異。

　　停車無獎(jiǎng)懲沒有約束力

　　在本市多地區(qū)試點(diǎn)電子圍欄的現(xiàn)階段，ofo小黃車和摩拜單車等企業(yè)均表示，從培養(yǎng)用戶習(xí)慣的角度考慮，還需一個(gè)從積分鼓勵(lì)到懲治的過渡過程。但記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，目前連積分鼓勵(lì)也沒實(shí)現(xiàn)。

　　記者先后在通州的北苑地鐵站、北工大通州分校、至善家園，朝陽三里屯附近，東城的崇文門地區(qū)試驗(yàn)，先將共享單車停進(jìn)電子圍欄內(nèi)，隨后停放在距離圍欄數(shù)米之外，手機(jī)客戶端均沒有收到任何積分獎(jiǎng)勵(lì)或者“停放在規(guī)定區(qū)域外”的提示。ofo小黃車客服人員告訴記者，目前只是建議用戶停放在電子圍欄和劃線停放區(qū)，并非強(qiáng)制，也就是說，圍欄內(nèi)外停車對(duì)用戶并沒有影響。

　　“的確，給共享單車施劃電子圍欄進(jìn)行管理，依然是有樁公租自行車的管理思維。”一位多年從事公租自行車管理的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，如果政府部門不強(qiáng)制要求企業(yè)對(duì)不入欄用戶進(jìn)行處罰，恐怕不會(huì)有哪家企業(yè)愿意“率先自律”，因?yàn)槟菢泳鸵馕吨瘸粤颂?，失去了無樁停車的先天優(yōu)勢(shì)。

　　上月底，市經(jīng)信委軟件服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通州很快會(huì)推出共享單車電子圍欄系統(tǒng)罰則，對(duì)于違規(guī)停車者是直接罰錢還是采取持續(xù)計(jì)費(fèi)的方式，有關(guān)各方還在與企業(yè)加速協(xié)商。

　　停車多的地方為何不設(shè)點(diǎn)

　　為什么電子圍欄內(nèi)沒車，幾十米外的路邊卻亂停一大堆?這種奇怪的現(xiàn)象不能只歸因于用戶不自覺，記者觀察發(fā)現(xiàn)，這跟電子圍欄劃設(shè)的位置不無關(guān)系。

　　昨天中午，記者在通州至善家園、北工大通州分校、通州會(huì)議中心附近4處電子圍欄看到，圍欄內(nèi)竟不見一輛共享單車，也沒有騎行人在這些地點(diǎn)停車。附近一些商鋪、飯店門前沒劃停放區(qū)，卻見縫插針地停放著不同品牌的共享單車。而繞著人流量非常大的通州萬達(dá)廣場(chǎng)騎行，竟然找不到停放共享單車的電子圍欄，許多非機(jī)動(dòng)車凌亂地停放在機(jī)非隔離帶上。同樣，在三里屯附近的幸福村中路，公共電子圍欄內(nèi)同樣空空如也，而在幾十米外的世茂廣場(chǎng)周邊，卻歪歪扭扭地停了許多共享單車，有的甚至躺在路邊。

　　為什么電子圍欄不能劃在“裉節(jié)兒”上?不能劃在那些亂停放最嚴(yán)重的熱門區(qū)域?負(fù)責(zé)共享單車公共電子圍欄項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人張建波告訴記者，政府在規(guī)劃停放區(qū)時(shí)，除了考慮人流量，還要保證為行人留出了足夠?qū)挼牟降揽臻g。比如在三里屯周邊，最初上報(bào)的十幾個(gè)電子圍欄點(diǎn)位就有3處沒通過，“雖然這些點(diǎn)位有停車需求，但本身就是不該停車的地方。”張建波說。

　　道路規(guī)劃是從全局考慮，而騎車人卻是用自己的腳投票。因此，不該停車的地方亂停嚴(yán)重，有圍欄的地方卻沒人停。

　　電子圍欄并非終極方案

　　電子圍欄和停放區(qū)域數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上投放規(guī)模。記者在采訪中看到，一旦電子圍欄內(nèi)碼放滿共享單車，運(yùn)營(yíng)人員就會(huì)向白線外擴(kuò)張地盤。

　　“電子圍欄并不是共享單車停放管理的終極解決方案。”張建波告訴記者，如果不從源頭上控制總量投放，任何管理手段都是滯后的。他認(rèn)為，市民的短途出行不可能以共享單車一種方式窮盡，勢(shì)必還有一部分人靠公共交通分流，這樣才是科學(xué)高效的。據(jù)了解，目前石景山已經(jīng)對(duì)共享單車投放做出總量控制，企業(yè)超過投放量需向政府報(bào)批。

　　中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧表示，共享單車現(xiàn)身市場(chǎng)已經(jīng)有一段時(shí)間，各企業(yè)通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)完全能掌握各個(gè)點(diǎn)位的單車數(shù)量，但顯然線下的管理卻相對(duì)滯后，應(yīng)該加強(qiáng)運(yùn)維能力。李俊慧認(rèn)為，共享單車停放占用的是公共空間，各企業(yè)平臺(tái)各自進(jìn)行運(yùn)維難免存在資源浪費(fèi)，或可通過分工合作、統(tǒng)一調(diào)配，形成合力。