黨的十八大以來，在黨中央的治疆方略指引下，新疆測繪地理信息事業(yè)緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持服務大局、找準發(fā)展定位、突出特色優(yōu)勢、加快轉型升級，譜寫了改革發(fā)展的新華章，進入歷史以來發(fā)展最快、質(zhì)量最好、效果最實、變化最大時期，為邁向新征程、續(xù)寫新輝煌奠定了堅實基礎。

　　堅持理念規(guī)劃先行 引領事業(yè)轉型發(fā)展

　　以新理念引領事業(yè)新發(fā)展。黨的十八大以來，新疆局新一屆黨組領導班子從事業(yè)發(fā)展變化變革中把握大勢，提出并深入實踐“開放開拓 大氣大度 變化變革”和“圍繞總目標 應用為先導 轉型促發(fā)展”新理念，著力改變本系統(tǒng)相對“封閉”、發(fā)展相對“滯緩”局面，著力革除工作中存在的開拓創(chuàng)新精神不足、服務社會意識淡薄之弊。通過新理念引領，全局系統(tǒng)形成心齊氣正、攻堅克難的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，促進了測繪工作與新疆改革發(fā)展穩(wěn)定大局緊密結合，初步實現(xiàn)從“相對封閉保守、被動干測繪求生存”到“圍繞社會大局需求、主動作為促改革發(fā)展”的重大轉變，確保了地理國情普查與監(jiān)測、衛(wèi)星定位連續(xù)運行服務系統(tǒng)等一批事關事業(yè)轉型升級的重大項目圓滿完成，實現(xiàn)測繪統(tǒng)一監(jiān)管、應急測繪、測繪成果社會化應用等工作取得新發(fā)展。

　　以規(guī)劃引領事業(yè)新發(fā)展。新疆局黨組堅持規(guī)劃工作以推進事業(yè)發(fā)展與社會穩(wěn)定和長治久安總目標深度融合為根本，以服務國家和新疆維吾爾自治區(qū)重大戰(zhàn)略、重大決策、重大工程為重點，實現(xiàn)“測繪工作”首次以專門章節(jié)列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃，進一步強化了項目和經(jīng)費對事業(yè)發(fā)展的保障。通過規(guī)劃引領，黨的十八大以來，實施國家“十二五”“十三五”重點地區(qū)(新疆)基礎測繪工程并落實資金2.9億元，圍繞服務新疆開發(fā)建設、生態(tài)文明建設等落實1.1萬基礎測繪、地理國情普查與監(jiān)測資金達6.419億元，爭取國家局和其他方面項目資金約1億元。還與國家局測繪發(fā)展研究中心共同完成“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)測繪地理信息發(fā)展策略研究”課題，為謀劃好、布局好今后一段時期工作和制定“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎。

　　依法加強統(tǒng)一監(jiān)管 堅決維護地信安全

　　測繪管理體制建立健全。自治區(qū)、地州市、縣(市、區(qū))測繪局全部更名為“測繪地理信息局”并完善職能和理順管理體制，為實現(xiàn)全疆測繪統(tǒng)一監(jiān)管、提高整體測繪服務保障能力提供了堅強保障。同時，積極推動阿克蘇地區(qū)、塔城市等成立基礎地理信息中心，基層測繪服務保障能力不斷提高。

　　地方測繪法治建設積極推進。修訂《自治區(qū)實施<中華人民共和國測繪法>辦法》列入自治區(qū)人大常委會2016年—2020年“第一類”擬提請審議法規(guī)。全疆首個地級政府測繪行政管理規(guī)章——《烏魯木齊市測繪地理信息管理辦法》于2014年頒布施行。自治區(qū)人民政府批準公開49項測繪行政權力和責任清單，確認7項行政審批事項。測繪資質(zhì)分級管理等規(guī)定和涉密測繪成果提供使用等審批程序進一步完善，實現(xiàn)測繪資質(zhì)核準和測繪作業(yè)證申辦市、省、國家三級網(wǎng)上聯(lián)動審批。

　　圍繞中心融入大局 服務保障成效顯著

　　黨的十八大以來，持續(xù)增強有效供給，不斷豐富基礎測繪成果，實現(xiàn)新疆區(qū)域1：5萬數(shù)據(jù)成果動態(tài)更新和資源三號衛(wèi)星影像全覆蓋，累計測制覆蓋區(qū)域27.34萬平方千米，1：1萬比例尺地形圖10937幅，通過國家重點地區(qū)(新疆)基礎測繪工程、對口援疆累計測制大比例尺地形圖約1420平方千米。建成基于北斗系統(tǒng)、采用國產(chǎn)軟硬件設備、覆蓋全國陸地面積最廣、實時定位精度達到厘米級的新疆衛(wèi)星導航定位基準站網(wǎng)并啟動運行。完成1:1萬基礎地理信息數(shù)據(jù)庫整合升級。這些成果在國家和自治區(qū)重大工程、重大信息化平臺、民生項目建設及突發(fā)事件處置、反恐維穩(wěn)等方面和關鍵時刻發(fā)揮了重要服務保障作用。

　　從2013年開始，歷時三年完成自治區(qū)第一次全國地理國情普查，首次獲得完整覆蓋新疆行政區(qū)域多要素、無縫隙、高精度的地理國情信息，全面查清新疆“山水林田湖”等地理國情“家底”。堅持邊普查、邊監(jiān)測、邊應用，完成新源縣地質(zhì)災害、塔河流域地表覆蓋變化及塔城市棚戶區(qū)三維地理信息和塔城地區(qū)耕地變化、庫魯斯臺草原等監(jiān)測任務，為“多規(guī)合一”試點、領導干部自然資源資產(chǎn)責任審計監(jiān)測等提供了統(tǒng)一的地理國情信息公共基底。推進常態(tài)化地理國情監(jiān)測取得重大進展，2016年開始每年開展一次新疆綠洲區(qū)域地理區(qū)情監(jiān)測，同時啟動塔里木河流域水土流失、塔河干流胡楊林分布、新疆冰川與常年積雪、重要湖泊變化等專題性監(jiān)測。

　　圍繞經(jīng)濟社會建設，公共服務優(yōu)質(zhì)高效。服務城市精細化管理，完成15個城市數(shù)字城市地理空間框架建設并開展一批示范應用，啟動烏魯木齊智慧時空大數(shù)據(jù)與云平臺試點。服務各行業(yè)管理，公眾版、政務版新疆地理信息公共服務平臺建設成果在電子政務、勞動保障、環(huán)保、國土等行業(yè)信息化建設中得到廣泛應用。

　　聚焦主業(yè)優(yōu)化結構 科技興測驅動轉型

　　推動事業(yè)單位轉型發(fā)展取得實效。主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，結合“五大業(yè)務”體系建設，以突出特色業(yè)務、提升核心競爭力、增強內(nèi)生發(fā)展動力為目標導向，開展“聚焦主業(yè)、優(yōu)化結構”事業(yè)單位轉型發(fā)展工作，組建了遙感數(shù)據(jù)處理中心、地圖編制中心、測繪儀器鑒定中心等“八大中心”，建設了13個科技創(chuàng)新團隊，大力促進了航空航天影像與激光雷達數(shù)據(jù)處理與應用等生產(chǎn)業(yè)務，開辟了位置服務等新業(yè)態(tài)，在各專業(yè)領域培養(yǎng)和儲備一批技術骨干，為新疆測繪地理信息事業(yè)轉型升級打下良好基礎。

　　依靠科技興測驅動事業(yè)轉型發(fā)展。依托援疆機制，在疆建立國家局衛(wèi)星測繪應用中心新疆分中心、中亞地理信息開發(fā)利用國家局工程技術研究中心、中國測繪科學研究院新疆分院等科研平臺，帶動了科研項目申報、基礎研究和應用研究、人才隊伍培養(yǎng)。成功申報國家級科研項目兩項、省部級科研項目六項，一批項目獲國家、自治區(qū)行業(yè)獎項。成功舉辦首屆中亞地理信息技術國際研討會和“絲綢之路”測繪地理信息科技成果應用大會。借助重大項目配置高精尖裝備，積極引進、消化、吸收先進科技成果，研發(fā)一批應用軟件、系統(tǒng)、平臺，五項自主研發(fā)的應用軟件獲國家版權局頒發(fā)的計算機軟件著作權證書。

　　借力全國對口支援 整體協(xié)調(diào)加快發(fā)展

　　黨的十八大以來，在國家局黨組動員號召下，全國測繪系統(tǒng)行業(yè)從項目、設備、數(shù)據(jù)、人才等方面給予大力支持，助推了新疆測繪地理信息事業(yè)整體協(xié)調(diào)加快發(fā)展。

　　國家局及其直屬單位從項目方面直接投入援助資金累計達5400多萬元，免去一批項目新疆配套經(jīng)費，無償提供一批各類基礎地理信息數(shù)據(jù)，在科技創(chuàng)新、人才培訓培養(yǎng)等方面給予了大力支持，豐富了新疆基礎地理信息資源，促進了新疆測繪科技進步、測繪成果社會化應用和隊伍建設。

　　各對口支援省市測繪部門結合受援地開發(fā)建設大局，積極開展人才、智力、裝備、資金援助，極大改善了當?shù)丶毙杌A測繪成果短缺、人才專業(yè)素質(zhì)不高、技術裝備不足、服務保障能力不強局面，加強了基層基礎工作。部分測繪企業(yè)單位添磚加瓦，在軟件、平臺、設備、資金和數(shù)據(jù)等方面給予了無私援助。

　　繼往開來，革故鼎新。新疆測繪系統(tǒng)各族干部職工將以黨的十九大為指引，緊緊圍繞絲綢之路核心區(qū)建設，堅定發(fā)展理念，全面深化改革，借助援疆東風，推進事業(yè)轉型升級，全面提升測繪服務保障能力和水平，為服務新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出新的更大貢獻。