11月17日，本報刊文報道了11月16日國土資源部召開新聞發(fā)布會，宣布天然氣水合物新礦種獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，成為我國第173個礦種的消息。消息一經(jīng)發(fā)出，遂即在業(yè)界引起廣泛關(guān)注。

　　在由國土資源部辦公廳副主任夏俊主持的新聞發(fā)布會上，國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司司長鞠建華、中國地質(zhì)調(diào)查局副局長王昆、中國地質(zhì)調(diào)查局基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查部副主任邱海峻介紹了天然氣水合物列為新礦種的有關(guān)情況并回答了記者的提問。為滿足讀者需求，現(xiàn)將發(fā)布會現(xiàn)場更多信息整理摘編如下。

　　夏?。禾烊粴馑衔锸琴Y源量豐富的清潔高效能源資源。今年5月18日，我國首次海域天然氣水合物試采成功，取得了理論、技術(shù)、工程、裝備的自主創(chuàng)新，實現(xiàn)了歷史性突破，中共中央、國務(wù)院為此發(fā)出賀電。為貫徹落實黨的十九大精神和中央提出的促進(jìn)天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的有關(guān)要求，國土資源部積極推進(jìn)天然氣水合物新礦種申報及下一步有關(guān)工作，國務(wù)院于11月3日正式批準(zhǔn)將天然氣水合物列為新礦種，成為我國第173個礦種。

　　問：請介紹一下天然氣水合物列為新礦種的有關(guān)情況。

　　鞠建華：為貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于我國首次海域天然氣水合物試采成功的賀電精神，國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局在2017年6月提出申報天然氣水合物新礦種并提交了申報報告。按照有關(guān)規(guī)定，國土資源部在大量前期調(diào)查研討的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)單位的代表和院士專家對申報報告進(jìn)行了審核論證，并邀請部分專家到南海神狐海域試采現(xiàn)場進(jìn)行了實地考察調(diào)研。論證意見認(rèn)為，天然氣水合物具備了申報新礦種的條件。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》第二條第二款“新發(fā)現(xiàn)礦種由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布”的規(guī)定，國土資源部于2017年10月17日向國務(wù)院呈報了《國土資源部關(guān)于將天然氣水合物列為新礦種的請示》，國務(wù)院于11月3日批準(zhǔn)同意將天然氣水合物列為新礦種，成為我國第173個礦種?，F(xiàn)由國土資源部向社會公布(見公告)。

　　問：為什么要將天然氣水合物列為新礦種，有何考慮?

　　鞠建華：我國首次海域天然氣水合物試采成功，中共中央、國務(wù)院發(fā)來賀電指出，這是在掌握深海進(jìn)入、深海探測、深海開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)方面取得的重大成果，對推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命具有重要而深遠(yuǎn)的影響，并提出要促進(jìn)天然氣水合物勘查開采產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。天然氣水合物列為新的礦種主要基于以下幾個方面考慮——

　　一是天然氣水合物在成藏、賦存方式等方面具有特殊性。我國礦產(chǎn)資源已有172個礦種，加上這次新列入的，共有173種。分為能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)和水氣礦產(chǎn)四大類，其中能源礦產(chǎn)有煤、煤成氣、石煤、油頁巖、石油、天然氣、油砂、天然瀝青、鈾、釷、地?zé)?、頁巖氣，加上天然氣水合物共13種。能源資源是人類社會生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，決定著社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平和社會變遷。從木柴的燃燒到煤、石油、天然氣的利用，人類社會生產(chǎn)力的每一次巨大進(jìn)步，都伴隨著能源礦產(chǎn)資源新的發(fā)現(xiàn)和開發(fā)利用水平的巨大飛躍。此次新發(fā)現(xiàn)的天然氣水合物與其他能源礦產(chǎn)在賦存、成因、成藏等方面有很大不同。第一，分布范圍特殊。天然氣水合物一般產(chǎn)出于深水海底淺層未固結(jié)成巖的松散沉積物中和陸域凍土區(qū)巖石裂隙或孔隙中，受溫度、壓力和氣源綜合因素影響，具有典型的區(qū)域性分布特點(diǎn)。第二，賦存方式特殊。天然氣水合物主要以塊狀、層狀、脈狀、浸染狀等多種形態(tài)產(chǎn)出。在我國南海神狐海域，天然氣水合物以浸染狀產(chǎn)出為主。在祁連山凍土區(qū)，天然氣水合物以脈狀和浸染狀產(chǎn)出為主。第三，成因類型特殊。天然氣水合物分為生物成因氣型、熱解成因氣型和混合成因氣型。我國南海神狐海域天然氣水合物的甲烷氣體主要為生物成因氣或混合成因氣，而祁連山凍土區(qū)天然氣水合物的甲烷氣體則以熱解成因氣和混合成因氣為主。第四，成藏機(jī)理特殊。天然氣水合物成藏受氣源、構(gòu)造、沉積作用條件所控制，地層中有機(jī)質(zhì)經(jīng)熱演化產(chǎn)生甲烷等氣體并運(yùn)移至天然氣水合物穩(wěn)定帶聚集成藏，或在天然氣水合物穩(wěn)定帶內(nèi)有機(jī)質(zhì)于原位聚集生成礦藏。依據(jù)氣體來源、運(yùn)移方式和儲層環(huán)境存在擴(kuò)散型、滲漏型、復(fù)合型等多種成藏模式。

　　二是列為新礦種，有利于勘查開發(fā)統(tǒng)一管理，推動勘查開采產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。第一，有利于研究制定特殊的管理辦法。通過放開天然氣水合物礦業(yè)權(quán)市場，推進(jìn)天然氣水合物勘查開發(fā)投資主體多元化，鼓勵國內(nèi)外具有資金、技術(shù)實力的多種投資主體進(jìn)入天然氣水合物勘查開發(fā)領(lǐng)域，可以極大地激發(fā)市場的活力。第二，有利于維護(hù)勘查開采秩序。通過建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，有利于加強(qiáng)資源勘查開發(fā)管理，規(guī)范勘查開發(fā)利用活動，確?？辈殚_發(fā)長期健康發(fā)展。第三，有利于加快科技創(chuàng)新。通過自主創(chuàng)新掌握天然氣水合物勘查開采的核心技術(shù)，可以形成適合我國地質(zhì)條件的天然氣水合物資源調(diào)查與評價技術(shù)方法、勘查開采關(guān)鍵技術(shù)及配套裝備，促進(jìn)天然氣水合物領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步。

　　三是列為新礦種，對推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。第一，我國海域天然氣水合物分布廣、類型多、資源量大，是我國重要的戰(zhàn)略后備資源，其開發(fā)利用將為國家能源資源保障提供新的途徑和渠道，有利于提高國家能源資源安全保障能力。第二，有利于優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，推進(jìn)綠色發(fā)展。第三，有利于天然氣水合物產(chǎn)業(yè)發(fā)展和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)形成上游勘探開發(fā)、中游運(yùn)輸儲備、下游綜合利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　問：我國天然氣水合物勘查試采工作經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程?有哪些重要的成果?

　　王昆：我國天然氣水合物調(diào)查研究工作開始于上世紀(jì)90年代，經(jīng)歷了預(yù)研究、前期調(diào)查、調(diào)查與評價、勘查與試采等四個階段。國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局主要開展了南海等海域天然氣水合物資源勘查與試采、環(huán)境監(jiān)測與評價、陸域凍土區(qū)天然氣水合物調(diào)查，以及天然氣水合物成礦理論、實驗?zāi)M研究和關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)等工作，取得了一系列找礦重大突破和試采成功。

　　一是海域天然氣水合物勘查取得重大找礦突破。國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局于1999年開始進(jìn)行天然氣水合物調(diào)查，在南海西沙海槽首次發(fā)現(xiàn)了天然氣水合物存在的地球物理標(biāo)志。2007年在南海神狐海域首次鉆獲天然氣水合物實物樣品。2013年在南海北部獲得了多類型的天然氣水合物樣品，2015年和2016年在南海神狐海域再次獲得發(fā)現(xiàn)。目前，已在南海發(fā)現(xiàn)兩個超千億立方米的礦藏，圈定11個成礦遠(yuǎn)景區(qū)、25個有利區(qū)塊。根據(jù)天然氣水合物資源類型及賦存狀態(tài)，結(jié)合地質(zhì)條件，初步預(yù)測我國海域天然氣水合物資源量約800億噸油當(dāng)量。

　　二是成功實施我國海域天然氣水合物首次試采，創(chuàng)造了產(chǎn)氣時長和總量的世界紀(jì)錄。國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局于2014年啟動試采的技術(shù)準(zhǔn)備工作，專門設(shè)立海域天然氣水合物試采工程。2015年，與北京大學(xué)、中國石油集團(tuán)等構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合攻關(guān)試采核心技術(shù)。2016年，將海域天然氣水合物試采列為科技攻堅戰(zhàn)“1號工程”全力推進(jìn)。2017年5月10日，在南海北部神狐海域首次實施天然氣水合物試采，成功從水深1266米海底以下203米~277米的天然氣水合物礦藏開采出天然氣。5月18日，圓滿完成了試采預(yù)定目標(biāo)，中共中央、國務(wù)院發(fā)來賀電。至7月9日主動關(guān)井，連續(xù)穩(wěn)定產(chǎn)氣60天，累計產(chǎn)氣量30.9萬立方米，獲得647萬組科學(xué)試驗數(shù)據(jù)，取得了持續(xù)產(chǎn)氣時間最長、產(chǎn)氣總量最大、氣流穩(wěn)定、環(huán)境安全等多項重大突破性成果，創(chuàng)造了產(chǎn)氣時長和總量的世界紀(jì)錄。

　　三是陸域天然氣水合物取得重要發(fā)現(xiàn)。自2002年起，國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局啟動了青南藏北、祁連山、漠河盆地重點(diǎn)凍土區(qū)的天然氣水合物調(diào)查評價工作。2008年，在青海祁連山凍土區(qū)首次鉆獲天然氣水合物實物樣品，使得我國成為世界上第一個在中緯度高原凍土帶鉆獲天然氣水合物實物樣品的國家。2009年~2015年，在祁連山凍土區(qū)多次發(fā)現(xiàn)天然氣水合物，顯示出良好的資源前景，并于2011年和2016年成功實施兩次天然氣水合物試采試驗，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的陸域天然氣水合物試采技術(shù)。

　　問：作為新礦種，天然氣水合物的勘查開采技術(shù)有什么樣的特殊性?

　　邱海峻：與常規(guī)油氣、煤層氣、頁巖氣相比，天然氣水合物在分布范圍、賦存方式、資源類型、成因類型和成藏機(jī)理方面具有自身特點(diǎn)。因此，在勘查和開發(fā)技術(shù)方面具有諸多的特殊性。

　　一是在勘查技術(shù)方面，天然氣水合物儲層具有水深大、埋藏淺、未固結(jié)等特點(diǎn)，常規(guī)海洋油氣勘查技術(shù)尚不能直接有效用于天然氣水合物勘查。國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局經(jīng)過近二十年的持續(xù)攻關(guān)，針對我國海域天然氣水合物資源稟賦和勘查技術(shù)難點(diǎn)，建造了先進(jìn)的天然氣水合物綜合調(diào)查船，自主研發(fā)了“海馬”號深海非載人遙控探測潛水器、保壓鉆探取樣、海底可控源電磁探測和海洋高分辨率地震探測等關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備，形成了一套精準(zhǔn)高效的勘查評價、找礦預(yù)測、環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測、實驗測試與模擬技術(shù)體系，保障了我國天然氣水合物資源勘查取得系列重大突破。

　　二是在開采技術(shù)方面，目前國際上主要有注熱法、降壓法、化學(xué)抑制劑法、二氧化碳置換法、固體開采法等開采方法。我國此次南海天然氣水合物試采創(chuàng)新研發(fā)了“地層流體抽取法”試采技術(shù)，創(chuàng)建了天然氣水合物系統(tǒng)成藏和天然氣水合物“三相控制”開采理論，建立以穩(wěn)定地層為核心的試采理論技術(shù)體系，自主研發(fā)了鉆完井、儲層改造、人工舉升等試采關(guān)鍵技術(shù)，成功解決了試采的砂層流動、天然氣水合物二次生成、井下氣水分離和長期穩(wěn)定生產(chǎn)等世界性難題，實現(xiàn)了六大技術(shù)體系二十項關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新，初步建立了適合我國海域天然氣水合物資源特點(diǎn)的開發(fā)技術(shù)體系。下一步，我們還將繼續(xù)優(yōu)化儲層改造、鉆完井等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)滿足產(chǎn)業(yè)化需要的系列裝備。

　　問：在推進(jìn)天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化過程中，還需要做哪些方面的工作?

　　王昆：正如中共中央、國務(wù)院賀電提出的天然氣水合物試采成功只是萬里長征邁出的關(guān)鍵一步，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化仍然面臨著提高產(chǎn)量、降低成本、保護(hù)環(huán)境等諸多挑戰(zhàn)。國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局將堅決貫徹落實中共中央、國務(wù)院賀電要求，以國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立天然氣水合物新礦種為契機(jī)，依靠科技進(jìn)步、保護(hù)海洋生態(tài)，加快推進(jìn)天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在資源勘查、技術(shù)裝備研發(fā)、環(huán)境保護(hù)、先導(dǎo)試驗區(qū)建設(shè)等方面加大工作力度。

　　一是加大天然氣水合物資源調(diào)查力度。第一，開展區(qū)域性的資源調(diào)查評價，摸清資源家底。第二，開展重點(diǎn)區(qū)的普查，落實資源量。第三，開展重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)的詳查，提供2個~4個大型資源基地，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化奠定堅實的資源基礎(chǔ)。

　　二是開展不同類型天然氣水合物試采。第一，研發(fā)適應(yīng)不同類型特點(diǎn)的試采工藝和技術(shù)裝備。第二，開展重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)的試采。第三，建立適合我國資源特點(diǎn)的開發(fā)技術(shù)體系。

　　三是把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)放在突出位置。第一，圍繞環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步完善理論技術(shù)方法體系，為安全可控的資源開發(fā)創(chuàng)造條件。第二，持續(xù)開展環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測，獲取海洋環(huán)境參數(shù)，評價天然氣水合物環(huán)境效應(yīng)。第三，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)天然氣水合物綠色開發(fā)。

　　四是建設(shè)天然氣水合物勘查開采先導(dǎo)試驗區(qū)。第一，構(gòu)建中央部門、地方政府、石油企業(yè)、高校及科研單位多方協(xié)同的“政產(chǎn)學(xué)研用”合作創(chuàng)新機(jī)制，聯(lián)合攻關(guān)，研發(fā)天然氣水合物勘查技術(shù)體系、試開采到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)評價體系和環(huán)境保護(hù)體系。第二，建設(shè)2個~3個天然氣水合物勘查開采先導(dǎo)試驗區(qū)，推動勘查試采、理論技術(shù)、工程裝備和相關(guān)政策先行先試，率先建成資源勘查開發(fā)示范基地。

　　新礦種基本情況

　　天然氣水合物是指在一定溫度、壓力條件控制的穩(wěn)定域內(nèi)，由甲烷為主的烴類氣體與水形成的類冰狀結(jié)晶化合物，多以固態(tài)等形式賦存于海底沉積物或陸上凍土區(qū)巖石的裂隙、孔隙中。在相對穩(wěn)定的溫度、壓力條件下，不同相態(tài)烴類共生構(gòu)成天然氣水合物成藏系統(tǒng)。在我國海域和陸域均有天然氣水合物資源分布。

　　天然氣水合物的成因特點(diǎn)、賦存方式具有特殊性，在化學(xué)性質(zhì)和物理特征方面明顯區(qū)別于常規(guī)天然氣、煤層氣和頁巖氣。天然氣水合物受低溫、高壓條件控制，具有特殊的成藏機(jī)制，勘探開采技術(shù)具有特殊性。

　　天然氣水合物能量密度高，是一種清潔高效的能源資源和化工原料。天然氣水合物開采出來的天然氣在用途上與常規(guī)天然氣一樣，主要用于民用和工業(yè)燃料，化工和發(fā)電等。