在硅谷的“無線城市”計劃中，用戶可以享受免費的、廣告商贊助的無線上網服務，速度最高可達1Mbps，用戶也可以選擇每月支付19.95美元，速度更快且沒有廣告的上網服務。
未來，每個城市路燈的功能將不僅僅是照明，其上加載的無線寬帶設備，將讓城市每個角落都能上寬帶的“無線城市”夢想正在逐漸變成現實。這也掀起了全球新一波的提高城市數字化競爭力的浪潮。
興建態(tài)勢燎原
上周，我國香港和臺灣地區(qū)都就“無線城市”取得了實質性的進展。為使香港晉身成“無線城市”，我國香港特區(qū)政府斥資2.176億港元在全港提供免費WiFi無線上網，包括機場、公園、小區(qū)中心、體育館等均被覆蓋。7月27日已經開始正式招標，特區(qū)政府預計每天有兩萬人次使用。而推出WiFi只是第一步，香港將來會全面加速推廣技術更為先進的WiMax無線寬帶上網技術。
幾乎在同時，臺灣地區(qū)公布了6家運營商獲得移動WiMax牌照。
在數據業(yè)務上，WiMax技術的無線寬帶承載能力毋庸置疑，同時WiMax將在語音業(yè)務上可替代傳統(tǒng)電信話音業(yè)務，WiMax運營商將以替代者的身份沖擊傳統(tǒng)電信運營商。
在大洋彼岸，美國新奧爾良市的重建更讓人激動。此前受到颶風襲擊的美國新奧爾良市在美國首開重要城市提供免費無線網絡服務的先例。無線發(fā)射設備被安裝在街道兩旁的路燈上，新奧爾良市此舉意在促進該市停滯的經濟。
也是在上周，為了提升自身在移動互聯網領域的競爭力，Google已經同美國第三大移動運營商Sprint達成合作協議，未來將在后者正在建設的WiMax網絡中提供一系列互聯網服務，包括搜索、電子郵件、日歷和社交網絡等。
Sprint的WiMax網絡將于2008年初推出。根據雙方達成的協議，Sprint將為開發(fā)者提供開放標準API，從而允許互聯網服務在多種支持WiMax的設備上運行，包括筆記本電腦和手機。
事實上，從2005年起，西歐、北美率先在一些城市來由地方政府主導，直接或者間接向全市居民免費提供無線寬帶服務。無論走到什么地方，打開筆記本電腦就可以免費上網。
無線寬帶已經逐漸成為城市的基礎設施，去年要建設無線寬帶的城市在300個左右，而目前這一數量已經翻了一番。
新加坡欲在2015年前打造一個全島無線寬頻網，印度政府在幾年之內也要在全國推進無線寬帶覆蓋。從“無線城市”到“無線國家”甚至“無線地球”，之間的跨越速度越來越快。
模式與挑戰(zhàn)
美國的華盛頓、紐約、舊金山，英國的倫敦，加拿大的安大略，澳大利亞的珀斯，新西蘭的惠靈頓，荷蘭的阿姆斯特丹，德國的漢堡，新加坡以及我國臺北等全球600多個城市都開始建設“無線城市”，城域網寬帶服務的網絡部署及商業(yè)模式還有待探索。
IBM、思科等公司正推進的計劃是投資8500萬～1.5億美元來建設一個足以將硅谷內37個城市都連接起來的WiFi網絡。這個網絡不只提供一般民眾上網（可選擇免費但有廣告和訂閱兩種方式）以及公司使用，也將讓警方和消防隊等公眾服務可以借由這個網絡來進行緊急救援。240萬人口將由此享受到免費的Wi-Fi服務。
在硅谷的“無線城市”計劃中，用戶可以享受免費的、廣告商贊助的無線上網服務，速度最高可達1Mbps，用戶也可以選擇每月支付19.95美元，速度更快且沒有廣告的上網服務。這顯然將有利于激發(fā)用戶的應用熱情。
臺北市計劃采用BOT（興建、營運、移轉）的模式，先期通過市場化方式引入企業(yè)資金投資基礎設施建設，并許諾投資方在建成后的一段時期內擁有該項目的經營權，到期后再由當地政府收回管理經營。
而Google和其所在城市MountainView市的合作也很有意思。Google為MountainView市提供WiFi接入在2005年就獲得了批準。該方案利用路燈桿來安裝接入點。
批準這項方案并不難，因為MountainView市不需為無線網絡投資，還會獲得一些收益。因為允許Google將設備安裝在市政所有的路燈桿上，MountainView市可以獲得一定的報酬。但所有的安裝和維護費用都將由Google公司來承擔，公用工程費用由MountainView市來支付，然后由Google全額償還。
Google希望利用MountainView市網絡作為一個試驗場，向大城市的官員證明這家搜索引擎巨人可以提供全市范圍的WiFi接入。
“無線城市”在某些城市被視為城市國際競爭力的象征，從而備受推崇。但會造成和現有投資之間的沖突。
諸如WiMax和3G之間的關系就是如此。由于WiMax在數據傳輸上的高帶寬低成本的特點，對3G網絡形成了一定替代性。這就會損害對大電信運營商的利益，因為其大量的已有投資沉積在3G網絡上。香港地區(qū)3G運營商曾就對特區(qū)政府集體上書，而我國臺灣為了保證WiMax的發(fā)展，特地頒發(fā)兩張牌照給新運營商。
北電大中國區(qū)總裁吳振生認為，WiMax的發(fā)展主要依靠新運營商和在3G上包袱不大的運營商，原有運營商的壟斷和固有投資會使其對WiMax的發(fā)展有阻礙態(tài)度，大多數監(jiān)管部門需要考慮到這一點。
中國“無線城市”夢想
北京郵電大學信息產業(yè)政策與發(fā)展研究所教授闞凱力表示，去年夏天給北京市做了一個項目，計算了北京如果要建設一個“無線城市”，需要多少投資。結果是，如果在1000平方公里內建設10000個WiFi基站，總費用需要1億元。
易觀國際分析師建議，政策監(jiān)管機構應注意到全球“無線城市”、熱區(qū)的建設已經成為當今世界的潮流。但同時應該看到，與目前利用數字城市建設提供無線寬帶服務的國家和地區(qū)相比，我國無論在城市規(guī)模、城市結構以及人口結構方面都與之有較大的差異，因此探索適合我國無線寬帶服務的建網策略以及商業(yè)模式，是目前需要相關機構研究和探索的首要問題。
今年，天津市政府已經與信息產業(yè)部簽署合作協議，其濱海新區(qū)將在全國率先建設無線寬帶覆蓋網絡，天津將在“無線城市”建設方面“先試先行”。
而上海對“無線城市”的建設規(guī)劃將從嘉定新城開始，將主要著眼于市政服務方面。嘉定新城將采用無線寬帶網絡進行新城城區(qū)全覆蓋，以無所不在的綜合無線信息網絡平臺支撐公共安全、城市管理、應急聯動、公共服務、商務旅游、生活學習等信息化應用。
建成后的嘉定新城“無線城市”中的無線網絡，除了為企業(yè)商戶和市民提供無線網絡接入，也可以為公安、消防、急救和公共事業(yè)等政府服務部門提供統(tǒng)一協調、指揮調度和對社會性突發(fā)事件作出高效協同處置的平臺。
例如：公安巡警或者交警可以通過無線手持設備上傳數據或提供現場報告等，通過無線網絡，現場產生的違章、犯罪的圖像或視頻等記錄，能夠被實時傳送到指定的部門。市政人員通過無線手持終端(如PDA等)記錄和傳輸數據，并與文檔管理、查詢和發(fā)布系統(tǒng)結合，可以完全滿足日常公共安全等市政服務的需要。
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