根據(jù)《2018財年國防授權法》進行軍事航天改革的要求，美國副國防部長帕特里克·沙納漢1月17日發(fā)布“增強太空領域殺傷力與戰(zhàn)備性指南”備忘錄，將實施一系列國家安全空間企業(yè)級體系的管理與組織改革。

　　美國副國防部長帕特里克·沙納漢

　　改革內(nèi)容

　?、俪蜂N“國防部首席太空顧問”(PDSA)職位及辦公室，將該辦公室的職責、人員和資源交由副國防部長沙納漢暫時接管?，F(xiàn)任PDSA辦公室主管約翰·斯托夫將繼續(xù)領導全體人員，并直接向沙納漢匯報。

　?、诔蜂N國防航天委員會(支持PDSA的咨詢機構)。

　?、垡?guī)定美空軍航天司令部司令任期至少為六年，并將兼任美國戰(zhàn)略司令部聯(lián)合部隊太空司令部司令。空軍航天司令部將與國防部首席信息官將就購買商業(yè)衛(wèi)星通信服務的事宜進行協(xié)商，以執(zhí)行評估、研發(fā)工作，并在2018年8月1日前向副國防部長提供相關建議。

　?、艹蜂N美空軍負責太空作戰(zhàn)的副參謀長(A-11)一職，并要求美空軍采取措施重組其航天職能。

　?、輰?ldquo;作戰(zhàn)響應空間”辦公室更名為“太空快速能力辦公室”，聚焦快速采辦。

　?、迣?ldquo;國家航天防御中心”從試驗性項目轉變?yōu)檎竭\行的指揮中心，以支持聯(lián)合和跨部門的太空能力。

　　⑦美國戰(zhàn)略司令部司令將向參聯(lián)會主席提交“聯(lián)合作戰(zhàn)概念”，美空軍參謀長將負責為此開發(fā)聯(lián)合太空需求。

　?、嗝揽哲姴块L需開始對空軍的航天采辦組織和職權進行綜合評審。

　?、岣眹啦块L沙納漢將利用聯(lián)邦資助的、不隸屬于空軍的智庫，對建立負責國防部軍事航天活動的獨立軍事部門進行利弊分析研究;需在2018年8月1日前向國會提交中期報告，并在2018年12月31日前提交最終報告。這表明美國并沒有完全關閉建立獨立天軍的“大門”，未來是否組建，還要看國會與政府及國防部的博弈。

　　撤銷PDSA職位

　　在這一系列改革中，最重要的是，副國防部長沙納漢將接管“國防部首席太空顧問”(PDSA)的相關職責，監(jiān)管軍事航天的投資。美國防部在2015年設立了PDSA職位，由空軍部長擔任向國防部高層領導匯報的首席太空顧問、國防航天委員會主席以及國防部所有太空事務的監(jiān)管者。國會和國防部的批評人士表示，該職位在本質上缺乏太空事務相關的關鍵決策權，并認為應在特定軍種之外設立這種職位。美國會《2018財年國防授權法》要求撤銷PDSA職位，將相關職權從空軍部長那里拆分出來。