企業(yè)名稱

　　成都山河空間信息技術(shù)有限公司

　　企業(yè)概況

　　山河空間始終專注于移動空間信息全面解決方案的研究，為客戶提供設(shè)計咨詢、技術(shù)支持、數(shù)據(jù)處理、專業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。

　　在全國設(shè)有2個辦事處，12個省(市)有代理服務(wù)商為用戶提供銷售和技術(shù)保障。

　　自主研發(fā)的掌圖系統(tǒng)是國內(nèi)領(lǐng)先的移動GIS App，集成3S技術(shù)(遙感技術(shù)Remote Sensing，RS、地理信息系統(tǒng)

　　Geography Information Systems，GIS和全球定位系統(tǒng)Global Positioning Systems，GPS)、云存儲技術(shù)(Cloud Storage)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，并搭載全球頂尖平板電腦于一體。掌圖系統(tǒng)使得移動空間信息管理的需求得以實現(xiàn)，業(yè)務(wù)與技術(shù)的完美融合，極佳的用戶體驗讓行政管理變得精準(zhǔn)高效。

　　參選案例

　　掌圖打通國土房管“一張圖”數(shù)據(jù)“最后一公里”

　　案例介紹

　　2014年，重慶市江津區(qū)國土房管局“一張圖”建設(shè)逐步推開，完成了大量的數(shù)據(jù)整理工作，形成了2009年以來的征地、供地數(shù)據(jù)庫、危房 數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫、礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)庫、土地整治數(shù)據(jù)庫等。同時，匯集土地利用現(xiàn)狀、土地利用總體規(guī)劃等專題數(shù)據(jù)庫，形成了“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫。為讓這些數(shù)據(jù)充分發(fā)揮作用，該局各科室及國土所均配備了掌圖App。“掌圖”大幅提升了工作效率和數(shù)據(jù)研判精確度，工作模式由過去的皮尺丈量、對圖定位的粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)楣蠢L測量、坐標(biāo)定位的精準(zhǔn)型，促進(jìn)了國土房屋管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。

　　一、讓隨時隨地、看圖管地成為現(xiàn)實

　　2017年12月初的一天，該局接到群眾舉報，某地有人違規(guī)占用耕地建房。接報后，執(zhí)法人員立即攜帶掌圖奔赴現(xiàn)場，用掌圖采集了數(shù)據(jù)，便直接判定這是一起占用基本農(nóng)田的違法行為。違法用地人不服，執(zhí)法大隊工作人員給他講道理，還拿掌圖給他看。執(zhí)法大隊對他依法查處，沒話可說了。定位，取證，監(jiān)管，查處，很快就在現(xiàn)場完成了。

　　掌圖讓“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫真正被利用在工作現(xiàn)場，通過掌圖系統(tǒng)，不需帶圖紙，在任何時間、地點就能查看各類國土資源空間數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)圖層的疊加分析在現(xiàn)場就可以得到是否符合規(guī)劃，是否完善征供地手續(xù)及用地項目的定性有直觀的判斷。

　　二、實現(xiàn)快捷服務(wù)于民，高效服務(wù)群眾

　　村民建房踏勘時，工作人員在田間地頭便可實時、實地拍照測量、查閱土規(guī)和基本農(nóng)田等空間數(shù)據(jù)，導(dǎo)出建房范圍坐標(biāo)，便捷高效服務(wù)群眾，打通了國土房管部門快捷服務(wù)的“最后一公里”。

　　執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)疑似違法用地，通過工作人員在現(xiàn)場用手中的掌圖App，輕輕一點，即能查看土地權(quán)屬、現(xiàn)狀地類、土地規(guī)劃、審 批手續(xù)等情況。再輕點手繪測量，該地塊的面積立即顯示出來，為執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法提供了極大方便。在基本農(nóng)田調(diào)整工作中，各街鎮(zhèn)國土所利 用掌圖App把所需核減和補劃地塊準(zhǔn)確落實到圖，保證了基本農(nóng)田調(diào)整的質(zhì)量。掌圖App在該局日常工作中廣泛應(yīng)用，效果好，越來越得到干部群眾的好評。

　　三、轉(zhuǎn)變管理方式，規(guī)范管理行為

　　重慶市江津區(qū)以國土資源“一張圖”建設(shè)的核心數(shù)據(jù)庫作為主要政務(wù)信息系統(tǒng)、資源監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)支撐，構(gòu)建了房地產(chǎn)管理和住房保障相關(guān)業(yè)務(wù)的審批、監(jiān)管和決策支持系統(tǒng)。作為移動數(shù)據(jù)展示平臺，掌圖充分對接核心數(shù)據(jù)庫，讓“一張圖”更好地實現(xiàn)了全區(qū)國土房管工作從“以數(shù)據(jù)管理”到“以圖管地管礦管地災(zāi)”的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)管理精細(xì)化。規(guī)范全區(qū)國土房屋管理行為，提升行政管理能力和服務(wù)效率。

　　四、克服難啃的“硬骨頭”，國土房管創(chuàng)奇績

　　精準(zhǔn)扶貧是件大事。龍華鎮(zhèn)政府召開扶貧工作推進(jìn)會，要求 2017年 11月 30日前完成扶貧戶房屋改建審批手續(xù)。改建戶數(shù)多、工作量大、 時間要求緊，且改建審批須到現(xiàn)場核實確定。這項工作真成了難啃的“硬骨頭”。

　　“硬骨頭”，硬任務(wù)，須按時完成，怎么辦??“一張圖”擁有的信息優(yōu)勢就派上了大用場，掌圖導(dǎo)入“一張圖”各類數(shù)據(jù)，使“一張圖”的信息優(yōu)勢真正地被利用到實處。各國土所和科室利用掌圖進(jìn)行建房踏勘時，工作人員在田邊地角就可以實時實地進(jìn)行拍照測量，查閱土規(guī)和基本農(nóng)田等空間數(shù)據(jù)，導(dǎo)出建房范圍坐標(biāo)，便捷高效服務(wù)群眾。2017年，用“一張圖”審批農(nóng)村社員建房2006戶，306.56畝，和傳統(tǒng)工作方法相比，工作效率提高 2/3 以上。很多村干部和村民都說現(xiàn)場辦公快，群眾少跑很多路。

　　技術(shù)創(chuàng)新

　　一、多圖層疊加展示

　　掌圖支持多圖層疊加展示，包括影像、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、土地利用總體規(guī)劃圖、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、征供地數(shù)據(jù)等，通過圖層疊加的方式，將海量數(shù)據(jù)在掌圖中集中呈現(xiàn)。

　　二、TB級影像流暢展示

　　即使是TB級無人機影像掌圖也能輕松駕馭，在不影響分辨率的前提下，也能進(jìn)行毫無延遲的縮放查看，既滿足了用戶對高分辨率影像的需求，又解決了龐大數(shù)據(jù)量難以加載的難題。

　　三、多能合一的現(xiàn)場作業(yè)助手

　　可以將掌圖帶去現(xiàn)場作業(yè)，如農(nóng)房審批、違建查處、日常巡查等。在現(xiàn)場，采集地塊邊界、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等空間數(shù)據(jù)，立即成圖，方便查看坐標(biāo)和面積;拍攝的照片在地圖上標(biāo)注位置，便于查看管理;還可以直接量測距離和面積，簡單實用的工具為現(xiàn)場勘查提供極大便利。

　　四、定量分析，一觸即發(fā)

　　在掌圖上可通過空間分析項目地塊范圍內(nèi)符合規(guī)劃面積、各地類的面積和分布、已經(jīng)取得用地手續(xù)的范圍和面積等，可以為國土部門的日常工作提供真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，便于更加科學(xué)做出決策，提高信息化管理水平。

　　五、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

　　智能的大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計功能還可以將各類型用地詳情進(jìn)行分類統(tǒng)計，以圖表結(jié)合的方式直觀展示統(tǒng)計結(jié)果，更好地輔助國土部門管理轄區(qū)內(nèi)各項用地指標(biāo)、資源分布，隨時隨地掌握第一手資源信息。

　　案例價值

　　掌圖系統(tǒng)讓國土房管“一張圖”的核心數(shù)據(jù)被真正使用到現(xiàn)場，到實處，到人民群眾中去，成為推進(jìn)“一張圖”建設(shè)實施的重要組成部分，打通了國土數(shù)據(jù)應(yīng)用屏障的“最后一公里”，讓隨時隨地、看圖管地變成了現(xiàn)實。

　　用戶滿意度

　　掌圖系統(tǒng)作為國土房管“一張圖”的數(shù)據(jù)展示移動端，讓隨時隨地、看圖管地成為了現(xiàn)實，廣泛的應(yīng)用和高效的服務(wù)受到了一致好評。

　　農(nóng)房審批過程中，在掌圖幫助下，只需十分鐘便完成了村民的建房申請審批。江津區(qū)國土房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，這是應(yīng)用移動平臺“掌上一張圖”帶來的便捷、高效服務(wù)的結(jié)果。

　　掌圖在國土房管局日常工作中廣泛應(yīng)用，效果好，越來越得到干部群眾的好評。掌圖將數(shù)據(jù)真正帶到群眾當(dāng)中，便捷高效地服務(wù)于群眾。