6月22日，自然資源部召開組建后的第一場新聞發(fā)布會。會上公開通報了16起自然資源違法案件查處結(jié)果，其中土地案件6起，海洋案件2起，礦產(chǎn)案件4起，林業(yè)案件4起。

　　據(jù)介紹，為貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和關(guān)于自然資源工作的系列重要指示批示精神，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障，各級自然資源主管部門積極作為，動真碰硬，加大執(zhí)法查處力度，嚴(yán)肅查處了一批違反土地、海洋、礦產(chǎn)、林業(yè)等相關(guān)法律法規(guī)的違法案件。為切實發(fā)揮警示教育作用，自然資源部決定向社會公布16起違法案件查處結(jié)果。

　　土地案件

　　一、河北省邢臺市南和縣金陽建設(shè)投資有限公司非法占地建設(shè)農(nóng)業(yè)嘉年華項目案。2015年10月，南和縣金陽建設(shè)投資有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用南和縣賈宋鎮(zhèn)北師村、邵屯村30.47公頃土地(全部為耕地)建設(shè)農(nóng)業(yè)嘉年華項目。在國家土地督察機構(gòu)的督察下，南和縣國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局進行了查處，責(zé)令退還非法占用的土地，沒收符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物和其他設(shè)施，并處罰款530.67萬元。案件涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，被依法移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。南和縣政府向邢臺市政府作出書面檢查。南和縣發(fā)展改革局黨組成員、副局長常某，負責(zé)立項審批的工作人員白某，南和縣金陽建設(shè)投資有限公司經(jīng)理邢某等3人受到黨內(nèi)警告處分。

　　二、山西省忻州市保德縣旭陽洗煤有限責(zé)任公司非法占地建設(shè)洗煤廠案。2016年6月，保德縣旭陽洗煤有限責(zé)任公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用保德縣義門鎮(zhèn)袁家里村11.10公頃土地(耕地3.36公頃)建設(shè)洗煤廠。在國家土地督察機構(gòu)的督察下，保德縣國土資源局進行了查處，責(zé)令拆除不符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物和其他設(shè)施，并處罰款86.74萬元。案件涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，被依法移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。保德縣義門鎮(zhèn)鎮(zhèn)長郭某、縣國土資源局局長于某受到通報批評，義門鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長郭某、縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長王某被約談，義門鎮(zhèn)袁家里村黨支部副書記袁某受到黨內(nèi)警告處分。

　　三、江蘇省泰州市姜堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會非法占地修建道路案。2016年7月，姜堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會未經(jīng)批準(zhǔn)占用姜堰區(qū)三水街道軍鋪村、三舍村、唐寧村、南石村20.91公頃土地(耕地11.69公頃)修建園區(qū)道路。在國家土地督察機構(gòu)的督察下，泰州市國土資源局進行了查處，責(zé)令退還非法占用的土地，拆除不符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物和其他設(shè)施，沒收符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物和其他設(shè)施，并處罰款268.37萬元。姜堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會主任孫某被通報批評，開發(fā)區(qū)管理委員會副主任繆某受到黨內(nèi)警告處分。

　　四、安徽省阜陽市界首市東城街道辦事處非法批地建設(shè)進出口企業(yè)培育基地案。2016年2月，界首市東城街道辦事處非法批準(zhǔn)使用23.50公頃土地(耕地1.98公頃)建設(shè)進出口企業(yè)培育基地項目。在國家土地督察機構(gòu)的督察下，阜陽市國土資源局進行了查處，認定東城街道辦事處非法批準(zhǔn)使用土地的行為無效，收回非法批準(zhǔn)使用的土地。界首市副市長段某、界首市東城街道黨工委副書記兼辦事處主任吳某受到記過處分，界首市工業(yè)投資有限責(zé)任公司董事長、法人代表康某被免職。

　　五、貴州省黔南州貴州西南交通投資實業(yè)集團有限公司非法占地修建基長大道項目案。2016年6月，貴州西南交通投資實業(yè)集團有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用獨山縣基長鎮(zhèn)秀峰村20.20公頃土地(永久基本農(nóng)田13.87公頃)修建基長大道項目。黔南州國土資源局進行了查處，責(zé)令退還非法占用的土地，拆除不符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物和其他設(shè)施，并處罰款404萬元。獨山縣縣長蔣某、基長鎮(zhèn)副科級干部艾某受到行政警告處分，獨山縣分管副縣長楊某、縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長莫某受到行政記過處分。

　　六、云南省昭通市昭陽區(qū)舊圃鎮(zhèn)沙壩村民委員會非法占地建設(shè)挖機租賃市場案。2015年8月，昭陽區(qū)舊圃鎮(zhèn)沙壩村民委員會未經(jīng)批準(zhǔn)使用該村12.30公頃土地(永久基本農(nóng)田8.86公頃)建設(shè)挖機租賃市場。在國家土地督察機構(gòu)的督察下，昭通市國土資源局進行了查處，責(zé)令拆除不符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物和其他設(shè)施。案件涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，被依法移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　海洋案件

　　一、河北省滄州市黃驊港綜合保稅區(qū)二期填海項目行政處罰案。2015年4月，滄州黃驊港綜保建設(shè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)非法填海實施黃驊港綜合保稅區(qū)二期填海項目建設(shè)，填海面積83.10公頃。2015年8月，滄州市海洋局渤海新區(qū)分局進行了查處，責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，并處罰款29917.15萬元。2015年12月，該公司繼續(xù)非法填海實施上述項目建設(shè)，填海面積114.07公頃。2016年6月，滄州市海洋局渤海新區(qū)分局進行了查處，責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，并處罰款54756.67萬元。在國家海洋督察組的督察下，滄州黃驊港綜保建設(shè)有限公司法定代表人胡某被通報批評。

　　二、廣東省湛江市坡頭區(qū)碧海生態(tài)漁業(yè)專業(yè)合作社未經(jīng)批準(zhǔn)占用海域案。2011—2014年期間，湛江市坡頭區(qū)碧海生態(tài)漁業(yè)專業(yè)合作社在坡頭區(qū)三合窩漁港項目建設(shè)過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)填海34.14公頃。2017年10月，坡頭區(qū)海洋與漁業(yè)局對當(dāng)事人未經(jīng)批準(zhǔn)填海行為作出行政處罰，責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，罰款47700萬元。湛江市坡頭區(qū)副區(qū)長鄭某受到行政記過處分，湛江海監(jiān)支隊支隊長張某、原湛江海監(jiān)支隊支隊長、政委厐某受到誡勉談話處理，坡頭海監(jiān)大隊大隊長周某受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職行政職務(wù)處分。

　　礦產(chǎn)案件

　　一、湖南省株洲市茶陵縣寧某、朱某等人非法采礦案。2016年9月至2017年7月，茶陵縣腰潞鎮(zhèn)建民村村民寧某、朱某等人在該村非法開采稀土礦，造成礦產(chǎn)資源破壞，價值1585.93萬元。案件涉嫌非法采礦罪，茶陵縣國土資源局依法移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　二、廣東省陽江市廣東陽春海螺水泥有限責(zé)任公司非法采礦案。2015年9月至2017年2月，廣東陽春海螺水泥有限責(zé)任公司在陽春市春灣鎮(zhèn)嚴(yán)丁山范圍內(nèi)非法開采砂頁巖，共采出砂頁巖礦石98.60萬噸。廣東省國土資源廳進行了查處，責(zé)令停止開采，沒收違法所得1479萬元，并處罰款591.60萬元。案件涉嫌非法采礦罪，被依法移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　三、四川省雅安市四川鑫宇化工有限責(zé)任公司越界開采案。2015年，四川鑫宇化工有限責(zé)任公司在石棉縣新民鄉(xiāng)建設(shè)露天礦安全平臺過程中，對處于采礦許可證范圍外的2號安全平臺進行了拓展，共采出大理石礦1620噸。石棉縣國土資源局進行了查處，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，沒收違法所得4.99萬元，并處罰款1.25萬元。

　　四、四川省攀枝花市蔣某等人非法采礦案。2016年2月至3月，攀枝花市蔣某甲等人在攀枝花市仁和區(qū)太平鄉(xiāng)花山村新花山組太平南路路邊一洗煤廠內(nèi)非法開采煤炭資源，造成礦產(chǎn)資源破壞，價值577.33萬元。案件涉嫌非法采礦罪，攀枝花市國土資源局依法移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。2017年6月，仁和區(qū)人民法院判處蔣某甲有期徒刑4年，并處罰金20萬元;判處鄭某有期徒刑3年6個月，并處罰金10萬元;判處蔣某乙有期徒刑2年6個月，并處罰金5萬元;判處王某有期徒刑1年，緩刑1年，并處罰金1萬元。

　　林業(yè)案件

　　一、福建省南平市延平區(qū)海西高速公路網(wǎng)南平聯(lián)絡(luò)線工程項目主線變更非法占用林地案。2014年，海西高速公路網(wǎng)南平聯(lián)絡(luò)線工程項目主線變更，非法使用林地56.63公頃。南平市公安局延平森林分局進行立案偵查，并向人民檢察院移送了該案。2017年10月，延平區(qū)人民檢察院作出不起訴決定。南平市公安局延平森林分局對南平聯(lián)絡(luò)線高速公路有限責(zé)任公司進行了行政處罰，共處罰款1132.65萬元。南平聯(lián)絡(luò)線高速公路有限責(zé)任公司副總經(jīng)理許某受到誡勉談話處理，地方事務(wù)部副主任黃某被免職。

　　二、云南省麗江永勝云新礦業(yè)有限公司非法占用林地案。2008年以來，麗江永勝云新礦業(yè)有限公司及張某為采砂石料及生產(chǎn)混凝土墻體磚出售，在未辦理任何使用林地手續(xù)的情況下，擅自在永勝縣六德鄉(xiāng)柏華村委會半巖村灰坡(地名)生態(tài)公益林地內(nèi)采取砂石料和生產(chǎn)混凝土墻體磚，非法使用林地4.76公頃。永勝縣森林公安局進行了立案偵查，并向人民檢察院移送了該案。2017年12月，永勝縣人民法院判處麗江永勝云新礦業(yè)有限公司罰金4.30萬元，判處張某罰金3.60萬元。

　　三、寧夏回族自治區(qū)賀蘭山國家級自然保護區(qū)沙巴臺“8.16”非法占用林地案。2017年8月，張某甲未辦理任何使用林地手續(xù)的情況下，雇傭張某乙、韓某、伊某、牛某四人，在賀蘭山自然保護區(qū)沙巴臺天豐煤礦西面山溝內(nèi)剝離山體排渣偷煤，非法占用林地0.59公頃。寧夏回族自治區(qū)森林公安局賀蘭山分局進行了立案偵查，并向人民檢察院移送了該案。2017年12月，銀川市西夏區(qū)人民法院判處張某甲有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金2萬元;判處張某乙、韓某、牛某、伊某罰金各1萬元。

　　四、新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)李某毀林開墾案。2013年7月至2015年10月，阿克蘇地區(qū)阿克蘇市毛拉闊滾其鎮(zhèn)李某在溫宿縣依希來木其鄉(xiāng)毀林開墾535.73公頃，造成林地資源破壞。阿克蘇地區(qū)森林公安局進行了立案偵查，并向人民檢察院移送了該案。溫宿縣縣長包某受到誡勉談話處理，溫宿縣副縣長郭某、阿克蘇地區(qū)林業(yè)局林政科科長方某、阿克蘇地區(qū)森林公安局刑事偵查大隊大隊長倪某等受到黨內(nèi)警告處分，溫宿縣國土資源局原局長孫某被開除黨籍并移交司法機關(guān)查處，阿克蘇地區(qū)林業(yè)局局長張某、溫宿縣林業(yè)局副局長吐某、溫宿縣胡楊林管理站站長王某等被免職。被毀林地已全部恢復(fù)植被。

　　發(fā)布會上，自然資源部國家自然資源督察（執(zhí)法）工作小組召集人表示，各級自然資源主管部門要堅決落實最嚴(yán)格的生態(tài)保護制度、最嚴(yán)格的資源節(jié)約制度、最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力，堅決制止和懲處破壞自然資源行為，切實履行好保護和監(jiān)管職責(zé)。

　　一要嚴(yán)肅查處，強化責(zé)任追究。嚴(yán)肅查處違反自然資源法律法規(guī)的行為，對違法行為形成壓倒性態(tài)勢，對重大、典型案件，要掛牌督辦、公開通報;對自然資源保護不力的地區(qū)，要約談、問責(zé)。做到有案必查，真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)。對違法行為不制止、不查處、執(zhí)法不作為或者亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

　　二要突出重點，精準(zhǔn)打擊違法。聚焦重點區(qū)域和重點問題，精準(zhǔn)打擊違法行為。重點查處破壞永久基本農(nóng)田、擅自圍填海、無證開采礦產(chǎn)資源、破壞濕地、毀壞林地草地等破壞自然資源、生態(tài)環(huán)境和群眾反映強烈的問題，加大對自然保護區(qū)內(nèi)破壞自然資源違法行為的查處力度。嚴(yán)肅查處邊申請、邊審批、邊施工的“三邊工程”以及化整為零、越權(quán)審批的做法。

　　三是要創(chuàng)新機制，強化制度約束。充分運用衛(wèi)星遙感、無人機等科技手段，在政府支持、各部門配合下，建立健全早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)厲查處的工作機制。建立健全監(jiān)管長效機制，不斷強化法律制度的剛性約束，讓法律制度成為不可觸碰的高壓線。