自從阿里提出城市大腦概念以來(lái)，智慧城市圈被阿里系”搶豪單“一次次刷屏。今天來(lái)看看最近兩筆單一來(lái)源采購(gòu)。

7月，德清城市大腦建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目，獲得單一來(lái)源采購(gòu)

千尋位置由中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)和阿里巴巴集團(tuán)共同投資成立。

8月，?？谑谐鞘写竽X2018年示范項(xiàng)目，獲單一來(lái)源采購(gòu)，供應(yīng)商阿里云計(jì)算有限公司

德清城市大腦以阿里巴巴城市數(shù)據(jù)大腦的技術(shù)框架來(lái)組織實(shí)施德清縣級(jí)區(qū)域的智能化城市建設(shè)，在基礎(chǔ)技術(shù)框架中，綜合運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等多項(xiàng)前沿技術(shù)作為支撐，用數(shù)據(jù)思維重塑城市管理模式，探索開發(fā)的城市管理和城市服務(wù)的前瞻性實(shí)踐項(xiàng)目，建立數(shù)據(jù)資源采集、匯聚、共享和應(yīng)用機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)智能應(yīng)用。該項(xiàng)目將以德清治理模式突破、服務(wù)模式突破以及德清產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破的目標(biāo)出發(fā)，建設(shè)能覆蓋德清縣域重點(diǎn)區(qū)域的交警、交通運(yùn)輸、旅游、教育的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，業(yè)務(wù)應(yīng)用向多維度、精準(zhǔn)化預(yù)測(cè)、精準(zhǔn)化預(yù)警方向深化。未來(lái)城市大腦平臺(tái)統(tǒng)一向德清縣各部門提供大數(shù)據(jù)、人工智能和云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施資源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)德清縣基礎(chǔ)設(shè)施資源的集約化使用和數(shù)據(jù)的共建共享共用，打造利用城市大腦進(jìn)行城市治理、社會(huì)治理、行業(yè)治理的典范。

海口市城市大腦2018年示范項(xiàng)目建設(shè)范圍覆蓋以整合?？谑?018年既有的信息化項(xiàng)目為起點(diǎn)，結(jié)合城市大腦的設(shè)計(jì)理念和建設(shè)內(nèi)容，構(gòu)建海口市城市大腦。在2018年完成?？谑谐鞘写竽X基礎(chǔ)構(gòu)建，完成城市大腦計(jì)算平臺(tái)，城市大腦數(shù)據(jù)智能平臺(tái)構(gòu)建，讓所有的城市數(shù)據(jù)都通過(guò)“城市大腦”進(jìn)行最合理的配置和調(diào)度，提高城市管理的承載力和運(yùn)行效率。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括計(jì)算平臺(tái)構(gòu)建、數(shù)據(jù)資源平臺(tái)構(gòu)建、安全平臺(tái)構(gòu)建、構(gòu)建交通、旅游、醫(yī)療、政務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)辦公等六個(gè)領(lǐng)域的智能化相關(guān)應(yīng)用。

根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)〔2014〕28號(hào)文件第十一條第二款“之前已由縣級(jí)以上人民政府或授權(quán)的行政主管部門按規(guī)定與相關(guān)合作伙伴簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，按協(xié)議約定必須向相關(guān)政府合作伙伴或特定主體采購(gòu)服務(wù)的”的條款，2018年3月16日簽訂的《德清縣人民政府、千尋位置網(wǎng)絡(luò)（浙江）有限公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》中明確雙方合作內(nèi)容包括“德清縣城市大腦的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)合作”； 同時(shí)，在《浙江省人民政府阿里巴巴集團(tuán)深化全面合作戰(zhàn)略協(xié)議》中明確提出“雙方共同推動(dòng)阿里云城市大腦項(xiàng)目的組織實(shí)施，總結(jié)推廣杭州城市數(shù)據(jù)大腦試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”。

阿里巴巴城市“數(shù)據(jù)大腦”在杭州主城區(qū)、蕭山區(qū)、衢州，江蘇蘇州有多個(gè)成功案例；阿里巴巴城市大腦由國(guó)家科技部列入首批國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)目錄；千尋網(wǎng)絡(luò)位置（浙江）有限公司是阿里云計(jì)算有限公司授權(quán)參與德清城市大腦項(xiàng)目唯一的服務(wù)提供商。 根據(jù)上述理由， 德清縣大數(shù)據(jù)管理發(fā)展中心申請(qǐng)就“德清縣城市大腦”項(xiàng)目與千尋位置網(wǎng)絡(luò)（浙江）有限公司進(jìn)行單一來(lái)源談判采購(gòu)。

評(píng)審專家

根據(jù)《海南省人民政府、阿里巴巴集團(tuán)、螞蟻金服集團(tuán)全面深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、《?？谑腥嗣裾?、阿里巴巴（中國(guó)）有限公司、浙江螞蟻小微金融服務(wù)集團(tuán)股份有限公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》和《?？谑腥嗣裾?wù)會(huì)議紀(jì)要十六屆3次【2018】2號(hào)》等要求，該項(xiàng)目屬于戰(zhàn)略合作協(xié)議項(xiàng)目。 阿里巴巴“城市大腦”由國(guó)家科技部列入首批國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)目錄，在技術(shù)方面具有多項(xiàng)唯一性核心技術(shù)，也獲得了相應(yīng)的軟件著作權(quán)和專利，是唯一的城市大腦管理平臺(tái)供應(yīng)商；結(jié)合阿里巴巴“城市大腦”在杭州主城區(qū)、余杭區(qū)有多個(gè)成功案例，根據(jù)《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》第三十一條第一款“只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的”之規(guī)定。為確保?？谑谐鞘写竽X2018年示范項(xiàng)目的先進(jìn)性、可靠性、本項(xiàng)目擬采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。

評(píng)審專專家姓名：桂德生、李傳勝、童振新、唐澤、王德群

專家1論證意見：根據(jù)《海南省人民政府、阿里巴巴集團(tuán)、螞蟻金服集團(tuán)全面深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》中“（十四）推動(dòng)城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè)，依據(jù)乙方在互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，以?？跒樵圏c(diǎn)建設(shè)基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)支撐的城市大腦”及?？谑腥嗣裾?、阿里巴巴（中國(guó)）有限公司、浙江螞蟻小微金融服務(wù)集團(tuán)股份有限公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》中“（十四）打造“城市大腦”標(biāo)桿”。甲方支持乙方建設(shè)?？?ldquo;城市大腦”等要求，符合《海南省省級(jí)單一來(lái)源采購(gòu)方式管理暫行辦法》[2018]91號(hào)文中第四條第（十三）款“省委省政府根據(jù)項(xiàng)目特殊情況同意將采購(gòu)項(xiàng)目委托某一特定供應(yīng)商的”，建議采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)。

專家2論證意見：依托阿里云計(jì)算有限公司建設(shè)“城市大腦國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)”是國(guó)家科技部列入首個(gè)國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)目錄。根據(jù)《海南省人民政府、阿里巴巴集團(tuán)、螞蟻金服集團(tuán)全面深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。為確保本項(xiàng)目的先進(jìn)性、可靠性，建議采用單一來(lái)源采購(gòu)。

專家3論證意見：根據(jù)《海南省人民政府、阿里巴巴集團(tuán)、螞蟻金服集團(tuán)全面深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、《?？谑腥嗣裾?、阿里巴巴（中國(guó)）有限公司、浙江螞蟻小微金融服務(wù)集團(tuán)股份有限公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》和《?？谑腥嗣裾?wù)會(huì)議紀(jì)要十六屆3次【2018】2號(hào)》等要求，該項(xiàng)目屬于戰(zhàn)略合作協(xié)議項(xiàng)目。同時(shí)，阿里巴巴“城市大腦”由國(guó)家科技部列為首批國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)目錄，并且在杭州余杭區(qū)、杭州市交警有過(guò)實(shí)習(xí)案例。為確保該項(xiàng)目的先進(jìn)性、可靠性，建議采用單一來(lái)源采購(gòu)。

專家4論證意見：?？谑谐鞘写竽X2018年示范項(xiàng)目，由于阿里巴巴“城市大腦”由國(guó)家科技部列入首批國(guó)家新一代人工智能開發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)目錄，在技術(shù)方面具有多想唯一性核心技術(shù)。同時(shí)省政府與阿里巴巴的合作框架協(xié)議十四條也提出“以?？跒樵圏c(diǎn)建設(shè)機(jī)遇云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)支撐的城市大腦”以及?？谑姓c阿里巴巴合作框架協(xié)議中十四條也標(biāo)明“甲方（?？谑姓┲С忠曳剑ò⒗锇桶停┙ㄔO(shè)?？?ldquo;城市大腦””。符合單一來(lái)源管理辦法第十二條及有關(guān)規(guī)定，建議采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。

專家5論證意見：本采購(gòu)項(xiàng)目擬建設(shè)范圍覆蓋以整合?？谑?018年基友信息化項(xiàng)目為起點(diǎn)，構(gòu)造?？谑谐鞘写竽X。阿里巴巴集團(tuán)的“城市大腦”由國(guó)家科技部列入首批國(guó)家新一代人工智能開發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)目錄，在技術(shù)方面具有多項(xiàng)唯一性核心技術(shù)，可以完成“城市大腦”建設(shè)任務(wù)。根據(jù)《海南省人民政府、阿里巴巴集團(tuán)、螞蟻金服集團(tuán)全面深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》及《?？谑腥嗣裾?、阿里巴巴（中國(guó)）有限公司、浙江螞蟻小微金融服務(wù)集團(tuán)股份有限公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》要求，該項(xiàng)目屬于戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，符合《海南省單一來(lái)源采購(gòu)方式管理暫行辦法》中（十三）省委省政府根據(jù)項(xiàng)目特殊情況同意將采購(gòu)項(xiàng)目委托某一特定供應(yīng)商的情形。建議采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。

智慧城市行業(yè)動(dòng)態(tài)編輯注：從建設(shè)內(nèi)容、政府財(cái)力來(lái)看，以上兩項(xiàng)目均應(yīng)屬于PPP類項(xiàng)目，大家如何看？

城市大腦清單（以德清縣為例）