在云棲大會·智慧民政專場，阿里云展示其智慧民政云平臺架構(gòu)及民政云服務相關應用。

      據(jù)阿里云政務大數(shù)據(jù)高級架構(gòu)師李穎介紹，民政服務向來存在著多層性、多元化、社會性特征。其中：

      多層性指民政服務涉及部、省、地、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村街道多層組織機構(gòu)，其每一級信息化系統(tǒng)目前來看部署較為分散，盡管信息源較多，但可用于決策支持的價值較低；

      多元化指民政服務所包含的應用品類眾多，涉及福利、救助、保障、養(yǎng)老、慈善等數(shù)十項業(yè)務，但每一項業(yè)務獨立性強，關聯(lián)性弱，工作對象和工作方法差異性大，難有統(tǒng)一的一套系統(tǒng)來支撐整體的民政業(yè)務；

      社會性指民政服務主要面向社會公眾，因此需要財政、衛(wèi)計、人社、司法等相關政府部門的廣泛參與和配合，但從目前來看，由于跨部門資源互通和業(yè)務系統(tǒng)機制的不完善，相關信息資源共享的程度較弱，因而便民的公共服務仍然普遍缺乏。

      總而言之，“孤島和煙囪”林立，服務能力的不足，以及數(shù)據(jù)本身缺乏互聯(lián)互通機制，是國內(nèi)民政服務亟待解決的三大問題。在李穎看來，突破口則在于從以下角度實現(xiàn)民政的智慧化：

      一是讓大多數(shù)還需要在線下辦理的諸多項民政服務實現(xiàn)在線化，進而提升服務的連續(xù)性，并確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)不會因過度集中于線下而流失；二是讓民政服務基于統(tǒng)一云和大數(shù)據(jù)平臺來輸出，以“技術(shù)底座”消除“孤島和煙囪”，并進一步通過在線業(yè)務對數(shù)據(jù)的沉淀，促進部門間、政府內(nèi)部及對外的數(shù)據(jù)共享；三是讓民政服務部門利用人工智能技術(shù)，感知市場需求，以及實現(xiàn)服務的精準推送，并最終實現(xiàn)智慧民政提供AI相關的技術(shù)支持。

      阿里云所構(gòu)建的基于云平臺架構(gòu)的民政云服務，包含了城市一體化計算平臺、民政數(shù)據(jù)資源平臺、AI開放服務平臺，以及民政應用平臺四個層面，并從生態(tài)合作的角度，聯(lián)合上下游企業(yè)共同推動智慧民政基礎服務和創(chuàng)新應用。

      在阿里云資深業(yè)務經(jīng)理王衛(wèi)華看來，圍繞智慧民政的熱點場景還將包括面向政府層面的民政數(shù)據(jù)資產(chǎn)門戶和數(shù)字孿生社區(qū)的搭建，以及面向公眾基于AI技術(shù)的社區(qū)智能化改造和智慧養(yǎng)老等服務。

      其中，阿里民政云現(xiàn)階段主要聚焦機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老方面的民政云服務支持。

      公開數(shù)據(jù)顯示，到2020年，國內(nèi)60-65周歲及以上年齡的人口總數(shù)將達到近2.5億，占全國總?cè)丝诒戎氐?7%；這個數(shù)字到2025年將達到3億，中國將全面進入人口老齡化階段。而隨之而來的，是養(yǎng)老市場的規(guī)模也將逐步被放大。

      但從現(xiàn)狀來看，缺乏行業(yè)服務標準，較低的社會認同感和以往較高的機構(gòu)養(yǎng)老運營成本，以及缺乏真正滿足養(yǎng)老人群剛需的應用服務的落地，都是制約國內(nèi)養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展的瓶頸。

      而趨勢上，可見的轉(zhuǎn)機將有望依托于統(tǒng)一、開放的智慧民政云平臺得以從技術(shù)、模式等方面為機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老提供更大的潛力空間，例如通過政府各部門數(shù)據(jù)的共享打通，可以更全面的掌握高齡人口的分布情況，進而依托政府、企業(yè)的共同協(xié)作按需提供機構(gòu)養(yǎng)老的相關服務；而基于視頻和深度學習AI技術(shù)對老齡群體的必要監(jiān)護，既為居家養(yǎng)老提供了可行性，也為機構(gòu)養(yǎng)老的低成本、高效率和人性化的監(jiān)管賦能。

      例如此次在智慧民政專場，重慶漢光電子、越秀養(yǎng)老等企業(yè)分別談到已就統(tǒng)一的云平臺（目前與阿里民政云平臺進行合作）對智慧養(yǎng)老業(yè)務進行布局，并對有關嘗試對于促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化和專業(yè)化經(jīng)營表示了認可。

      對于養(yǎng)老的創(chuàng)新應用，外賣及本地生活服務平臺餓了么是實踐企業(yè)之一?，F(xiàn)在，除了為以廣大上班族為主的中青年群體提供外賣服務以外，餓了么通過與阿里民政云的合作，開始為高年齡群體的用戶，提供精選營養(yǎng)餐飲的配送到家服務。不同于僅僅將外賣送到樓下或家門口，經(jīng)過培訓的特殊外賣人員還可以走進家中，幫助獨居且行動不便的老人們提供更周到的，諸如熱飯、進食護理以及清潔等服務。

      除了這份看得見的溫情，基于云平臺對共享聚合數(shù)據(jù)的挖掘，以及來自合作生態(tài)中技術(shù)和應用服務的廣泛參與，還將為普及和發(fā)現(xiàn)更多的智慧民政服務，提供值得期待的可能性。