近日，由民政部國(guó)家減災(zāi)中心和IBM公司共同主辦的"災(zāi)難應(yīng)急管理技術(shù)研討會(huì)"在北京舉行。會(huì)上，民政部減災(zāi)中心、IBM和與會(huì)各方的代表一致表示，今后還將繼續(xù)參與政府在災(zāi)害應(yīng)急管理體系方面的建設(shè)。研討會(huì)上所討論的問(wèn)題和結(jié)論，也將形成白皮書(shū)，供政府及社會(huì)各界參考。據(jù)悉，IBM中國(guó)研究院將根據(jù)此次會(huì)議的研究結(jié)果，明年會(huì)撥出一定的資金，專(zhuān)門(mén)用來(lái)做災(zāi)難應(yīng)急管理方面的研究。

　　以信息化手段支撐災(zāi)難應(yīng)急管理體系

　　自然災(zāi)害是人類(lèi)社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)。我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，很多地區(qū)都處在地震及其他自然災(zāi)害活躍的地帶。2008年，中國(guó)經(jīng)歷了南方雪災(zāi)、四川地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等一系列重大自然災(zāi)害，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大的損害，對(duì)我國(guó)的災(zāi)難應(yīng)急管理體系提出了巨大的挑戰(zhàn)。政府需要對(duì)災(zāi)害及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)又需要能夠及時(shí)收集各種災(zāi)害信息和受災(zāi)情況，對(duì)救災(zāi)資源和力量進(jìn)行有效地分析、判斷和調(diào)動(dòng)。胡錦濤主席在6月份參加兩院院士大會(huì)時(shí)也指出："要建立國(guó)家綜合減災(zāi)和風(fēng)險(xiǎn)管理信息共享平臺(tái)，完善國(guó)家和地方災(zāi)情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估、應(yīng)急救助指揮體系。"

　　針對(duì)我國(guó)災(zāi)難應(yīng)急管理中所需要的信息科技支持，民政部國(guó)家減災(zāi)中心副主任閆志壯在研討會(huì)上做了"災(zāi)害中的信息應(yīng)急能力"的專(zhuān)題報(bào)告。他說(shuō)："今天在這里與IBM共同主辦災(zāi)難應(yīng)急管理技術(shù)研討會(huì)，我個(gè)人的理解，目的就在于宣傳技術(shù)救災(zāi)這種理念，將最新的技術(shù)轉(zhuǎn)化為救災(zāi)減災(zāi)的具體的行動(dòng)和方法，最大限度地減輕與消除自然災(zāi)害對(duì)我們的影響。"

　　展現(xiàn)創(chuàng)新科技 共建災(zāi)難應(yīng)急體系

　　針對(duì)救災(zāi)、減災(zāi)活動(dòng)的實(shí)際需求，企業(yè)和社會(huì)各界也在紛紛探討并實(shí)踐一條行之有效的信息化科技救災(zāi)的途徑。四川地震發(fā)生之后，IBM中國(guó)公司與全球員工一起，全力發(fā)揮自己在科技方面的特長(zhǎng)參與災(zāi)區(qū)求援，成功地將Sahana災(zāi)難管理系統(tǒng)投入到災(zāi)后尋人、救災(zāi)資源調(diào)配等工作中。進(jìn)而，IBM公司和民政部減災(zāi)中心攜手，促成了此次聯(lián)合更多企業(yè)和社會(huì)各界力量與政府共同完善災(zāi)難應(yīng)急管理的探討平臺(tái)。IBM大中華區(qū)董事長(zhǎng)周偉焜先生表示："應(yīng)對(duì)災(zāi)難僅憑一腔熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如何建立科學(xué)、高效的應(yīng)急管理體制才是保障社會(huì)安全的長(zhǎng)久之計(jì)。而如何把防災(zāi)、減災(zāi)、賑災(zāi)的工作做好，是一個(gè)需要全社會(huì)各方面共同努力的系統(tǒng)工程。"

　　在研討會(huì)上，來(lái)自災(zāi)難及應(yīng)急管理方面的政府機(jī)構(gòu)及官員、第一線工作者、高校及研究院所學(xué)者、相關(guān)的企業(yè)研究院的專(zhuān)家不但探討了與災(zāi)難管理密切相關(guān)的話題，包括災(zāi)害管理領(lǐng)域的信息化生態(tài)機(jī)制、國(guó)家在災(zāi)難應(yīng)急管理領(lǐng)域的規(guī)劃、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與減災(zāi)救災(zāi)、減災(zāi)救災(zāi)管理及技術(shù)的應(yīng)用實(shí)踐及挑戰(zhàn)、減災(zāi)救災(zāi)及應(yīng)急管理的新技術(shù)等方面，IBM研究院及合作伙伴展示了可用于救災(zāi)減災(zāi)的創(chuàng)新技術(shù)和解決方案，包括無(wú)線通信系統(tǒng)、語(yǔ)音識(shí)別及多媒體技術(shù)、基于地理信息系統(tǒng)的計(jì)劃及優(yōu)化系統(tǒng)、基于互聯(lián)網(wǎng)的信息搜集工具及管理服務(wù)等。

　　談及此次研討會(huì)的重大意義，IBM中國(guó)研究院院長(zhǎng)李實(shí)恭博士說(shuō)："我們深切希望通過(guò)此次大會(huì)，以及今后與此話題相關(guān)的各種活動(dòng)，把與災(zāi)難及應(yīng)急管理緊密相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)、非政府組織、高校及科研單位、相關(guān)的企業(yè)專(zhuān)家聚集在一起，大家來(lái)共同交流救災(zāi)減災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)，并探討如何通過(guò)整體協(xié)作來(lái)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，以更有效地支持科技減災(zāi)、科技救災(zāi)、以及科技賑災(zāi)，使中國(guó)的災(zāi)害防控、救援能力邁上一個(gè)新高度，更好的保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。IBM公司非常樂(lè)意貢獻(xiàn)自身的技術(shù)和專(zhuān)家資源，與各方進(jìn)行合作研究，開(kāi)發(fā)有效的災(zāi)難管理技術(shù)和解決方案，從而切實(shí)幫助災(zāi)難預(yù)測(cè)、救助、減輕災(zāi)難影響及災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。在明年，IBM將針對(duì)災(zāi)區(qū)的減災(zāi)項(xiàng)目投入更多的資金和資源。"

　　本次研討會(huì)也旨在圍繞救災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的主題，推動(dòng)科技企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新的方式進(jìn)行企業(yè)公民和社會(huì)責(zé)任相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展。IBM大中華區(qū)公眾事業(yè)合作部總經(jīng)理郭維德先生指出："本次研討會(huì)吸引了中外企業(yè)社會(huì)責(zé)任同盟及很多企業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，大家聚在一起探討了如何更好地賦予企業(yè)公民相關(guān)活動(dòng)以更強(qiáng)的協(xié)同合作及科技創(chuàng)新特色。另外，IBM在之前執(zhí)行的有關(guān)賑災(zāi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，還將在2009年派遣兩支由最優(yōu)秀的來(lái)自全球不同國(guó)家的IBM員工組成的志愿服務(wù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)前往四川，幫助地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)和重建工作。"

　　倡導(dǎo)建立"災(zāi)難應(yīng)急管理技術(shù)研究同盟"

　　針對(duì)在防災(zāi)減災(zāi)時(shí)社會(huì)各方力量比較分散、往往難以產(chǎn)生最大效果的情況，IBM還提出了建立"災(zāi)難應(yīng)急管理技術(shù)研究同盟"的建議。談及這個(gè)研究同盟的作用，IBM中國(guó)研究院院長(zhǎng)李實(shí)恭博士說(shuō)："IBM希望通過(guò)同盟組織協(xié)作建立持續(xù)的技術(shù)研討活動(dòng)，以加強(qiáng)政府、企業(yè)及社會(huì)組織之間的溝通及合作，通過(guò)同盟成員的合作研究開(kāi)發(fā)推動(dòng)災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用，從而開(kāi)發(fā)出更為有效的災(zāi)難管理體系和災(zāi)害管理技術(shù)、解決方案和系統(tǒng)架構(gòu)，切實(shí)幫助政府對(duì)災(zāi)難和突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、救助，減輕災(zāi)難影響及更好地進(jìn)行恢復(fù)和重建。"

　　 GE中國(guó)研發(fā)中心、Cisco系統(tǒng)（中國(guó)）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、中國(guó)電信股份有限公司上海研究院、ESRI中國(guó)(北京)有限公司、中外企業(yè)社會(huì)責(zé)任同盟、中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所、清華大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院公共安全研究所、天津大學(xué)應(yīng)急平臺(tái)研究中心作為協(xié)辦單位積極參與了研討活動(dòng)。此次研討會(huì)旨在和社會(huì)各界聯(lián)合，通過(guò)創(chuàng)新的信息化手段幫助國(guó)家共建更加完善有效的災(zāi)難管理及應(yīng)急體系。民政部國(guó)家減災(zāi)中心副主任閆志壯、IBM公司大中華區(qū)董事長(zhǎng)周偉焜、IBM中國(guó)研究院院長(zhǎng)李實(shí)恭博士及國(guó)內(nèi)外多家頂級(jí)的信息技術(shù)和通信企業(yè)，以及關(guān)注救災(zāi)減災(zāi)事業(yè)的社會(huì)機(jī)構(gòu)代表、國(guó)內(nèi)幾十所著名大學(xué)和科研院所的專(zhuān)家共同出席了研討會(huì)。四川、陜西、甘肅等地民政部門(mén)及其他政府部門(mén)的代表也專(zhuān)程從各地趕來(lái)，和與會(huì)代表交流了各地災(zāi)難應(yīng)急管理的實(shí)際情況，并探討了在防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)方面對(duì)政府和社會(huì)各界、企事業(yè)單位的需求。