日前，據(jù)寧夏回族自治區(qū)紀委監(jiān)委消息，寧夏回族自治區(qū)原國土資源廳副廳長陳淑惠被雙開。

　　注意到，這個已經(jīng)走入歷史的部門因腐敗落馬的廳官還真不少。去年，有5個省和自治區(qū)，在職或曾經(jīng)任職于原國土資源廳的8名干部落馬，包括1名正廳級和4名副廳級。 

　　8人落馬

　　先來看看都是誰：

　　8人中有兩人都是退休干部，湖南省原國土資源廳副巡視員曾令亮落馬時已經(jīng)退休近五年，海南省原國土環(huán)境資源廳副巡視員唐文智已經(jīng)退休三年多。

　　除了落馬干部，還有一人被降級處理。

　　2018年2月22日，農(nóng)歷新年后的第一個工作日，山西省紀委監(jiān)委網(wǎng)站就公布了4名廳官被同時處分的消息。

　　其中一人是山西省原國土資源廳黨組成員、副廳長周際鵬。簡歷顯示，周際鵬常年在山西省國土資源廳工作，曾先后在廳內(nèi)任財務處處長、總經(jīng)濟師等職位。

　　此次被通報是因為違反組織紀律，為謀取人事利益給予他人財物，被給予了撤銷黨內(nèi)職務、撤職處分，降為正處級非領導職務的處分。 

　　借地生財

　　國土資源系統(tǒng)的腐敗實在不是一個新鮮事。

　　《中國紀檢監(jiān)察報》曾經(jīng)分析過，國土資源管理部門負有對土地、礦產(chǎn)等資源進行管理、使用、規(guī)劃等一系列重要職責。現(xiàn)在，土地、礦產(chǎn)等資源越來越“搶手”，國土資源部門也越發(fā)顯得“權重”，而身在其中的官員則是“渾身上下都是權力，借地生財花樣多”。

　　如何“借地生財”？兩位去年受審的落馬官員最能說明問題。

　　2018年9月13日，湖南邵陽市中級人民法院一審公開宣判原國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司副司長王宗亞濫用職權、受賄一案。他于2015年8月從原國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局巡視員一職退休，2016年8月被立案偵查。

　　2006年9月至2010年9月期間，王宗亞利用擔任國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司副司長的職務便利，為他人謀取利益，收受他人財物折合人民幣21萬元。

　　2018年10月31日，陳三新受賄案在株洲市中級人民法院開庭審理，他曾經(jīng)擔任過湖南省原國土資源廳黨組書記、廳長。

　　2003年至2017年，陳三新利用擔任國土資源廳副廳長、廳長，和之后湘潭市委書記的職務之便，在審批資質(zhì)、承攬工程項目、支付工程款等事項上為相關單位和個人謀取利益，或單獨收受、或伙同他人收受財物折合人民幣977萬余元。 

　　一年一度黨風廉政會

　　作為垂直管理的部門，原國土資源部自然不會放任這種腐敗情況不管。

　　每年年初，部里都會召開“全國國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會”，各級國土資源部門都要參加或觀看視頻會議。

　　新聞搜索記錄顯示，這個會議至少可以追溯到2008年。會上，部長、書記以及中央紀委駐部紀檢組組長都會發(fā)言。

　　在河南省自然資源廳的網(wǎng)站上，有一份原國土資源部部長姜大明在2016年1月底召開的全國國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話全文。文中，姜大明就此前違紀官員的數(shù)據(jù)以及國土資源系腐敗問題的特點進行了解讀。

　　他認為，從總體上看，國土資源領域腐敗現(xiàn)象仍呈易發(fā)多發(fā)蔓延態(tài)勢，而且具有明顯的領域特點。在土地和礦業(yè)權出讓，土地和礦業(yè)權評估，行政審批、執(zhí)法監(jiān)督，本地整治和占補平衡指標交易等方面問題較多。呈現(xiàn)出窩案串案、官商勾結、一把手腐敗、小官大貪、地方黨政領導插手土地礦產(chǎn)資源以及頂風違紀等特點。

　　來看數(shù)據(jù)。

　　在2016年之前兩年，國土資源系統(tǒng)查處了大量違紀違法案件，其中涉及土地方面的約80%，涉及礦產(chǎn)方面的約100%，查處干部1288人，其中廳級26人，處級干部104人，受到刑事處罰282人。

　　從2012年至2016年，國土資源系統(tǒng)有四個省廳的原一把手出了問題。

　　當然，開會的警示效果也是顯著的。

　　政知君注意到，在2016年，全國國土資源系統(tǒng)一共查處了4名官員，其中1名廳長，2名副廳，1名總工程師。較前兩年下降明顯。

　　專項監(jiān)督

　　根據(jù)機構改革方案，新組建的自然資源部在2018年4月掛牌，原國土資源部走入歷史。

　　新部門對黨風廉政建設的要求更加嚴格。

　　2018年7月，在掛牌3個月之后，中央紀委國家監(jiān)委駐自然資源部紀檢監(jiān)察組召開視頻會議，對不動產(chǎn)登記窗口作風問題整治的專項監(jiān)督和扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作進行專題部署。

　　會上，駐部紀檢監(jiān)察組原組長馮志禮強調(diào)，不動產(chǎn)登記窗口是自然資源系統(tǒng)服務老百姓的形象窗口，當前不動產(chǎn)登記窗口存在不少作風方面的問題。

　　為此，駐部紀檢監(jiān)察組層面要督促抓好頂層設計，駐省廳紀檢監(jiān)察組層面要設計具體抓手，梳理問題線索，形成查處震懾，同時要緊盯不動產(chǎn)登記窗口作風整治工作的力度、進度和效果，防止整治走過場。要強化問責，壓實壓緊責任，助力助推，把老百姓的怨聲變?yōu)辄c贊聲，把老百姓的呼聲變成表揚聲。

　　自然資源部掛牌后，各省自然資源廳也相繼掛牌成立，在反腐上也都有了動作。

　　2018年10月25日，廣東省自然資源廳掛牌。掛牌前一周，在官網(wǎng)上就發(fā)布了一篇《省國土資源廳針對腐敗頻發(fā)點建立干預國土資源管理工作打招呼行為記錄制度》的文章。

　　重點監(jiān)督的“打招呼”領域包括土地、礦業(yè)權等出讓，國土資源審批，土地利用總體規(guī)劃編制、修改和土地利用計劃指標安排，國土資源項目和資金安排，超越職權干擾國土資源行政檢查和行政執(zhí)法工作秩序，授意、指使偽造、篡改或編造虛假國土資源調(diào)查、統(tǒng)計、監(jiān)測、鑒定數(shù)據(jù)等七類。

　　需要書面記錄的“打招呼”方式包括口頭、電話、書面、手機短信、QQ、微信、電子郵件等，各級國土資源主管部門及其工作人員要將打招呼的情況寫入《干預國土資源管理工作打招呼行為記錄表》，提交本機關紀委或其他內(nèi)設紀檢監(jiān)察機構建檔留存。