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開展區(qū)域指數(shù)研究 量化海洋經(jīng)濟(jì)評價

近日,江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測評估中心會同自然資源部國家海洋信息中心編制了2018江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報告,并在全國首次發(fā)布省級海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。

  近日,江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測評估中心會同自然資源部國家海洋信息中心編制了2018江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報告,并在全國首次發(fā)布省級海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測評估中心高級工程師顧云娟在接受《中國海洋報》記者采訪中,介紹了區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)研究的背景,預(yù)測了江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  主持人:江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)研究主要包括哪些內(nèi)容?

  顧云娟:近年來,江蘇省認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,搶抓沿海地區(qū)發(fā)展與長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的疊加機(jī)遇,大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在這個過程中,對區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項指數(shù)進(jìn)行分析研究,具有指導(dǎo)和借鑒意義。

  該指數(shù)是反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的綜合性指數(shù),是對一定時期內(nèi)本省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的量化評價。指標(biāo)體系主要包括發(fā)展水平、發(fā)展成效、發(fā)展?jié)摿?個一級指標(biāo),經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、創(chuàng)新驅(qū)動等7個二級指標(biāo),以及海洋生產(chǎn)總值、海洋經(jīng)濟(jì)波動率、海洋研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比例等23個三級指標(biāo)。其中,發(fā)展水平指標(biāo)主要體現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益和開放水平;發(fā)展成效指標(biāo)主要體現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和民生改善狀況;發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)主要體現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動和資源環(huán)境承載能力。

  主持人:量化評價江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果如何?

  顧云娟:一是海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2010年~2017年,海洋生產(chǎn)總值年均增速10.7%。2017年,海洋生產(chǎn)總值比上年增長9.2%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的8.4%,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為10.6%。

  二是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。海洋第三產(chǎn)業(yè)比重陸續(xù)提升,由2010年的41.4%提高到2017年的48.8%。海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值2010年~2017年間年均增速達(dá)到17.7%。

  三是海洋經(jīng)濟(jì)效益得到改善。海洋勞動生產(chǎn)率平穩(wěn)提高,2010年~2017年間年均增速達(dá)到9.2%。涉海企業(yè)生產(chǎn)效益明顯提升,2017年主營業(yè)務(wù)收入利潤率、資產(chǎn)利潤率止跌回升,分別增長4.2和2.8個百分點。

  四是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為穩(wěn)定。海洋生產(chǎn)總值增長率變動幅度由2010年的1.6個百分點逐年下降到2017年的0.9個百分點。2010年~2017年海洋經(jīng)濟(jì)波動率、交通運輸業(yè)波動率均呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢。

  五是民生改善成效明顯。涉海就業(yè)人員持續(xù)增加,2017年總規(guī)模達(dá)203萬人,占江蘇省就業(yè)人員總數(shù)的4.3%。

  主持人:江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿υ谀男┓矫妫?/p>

  顧云娟:從指數(shù)來看,江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ψ€(wěn)步上升,具體表現(xiàn)為創(chuàng)新驅(qū)動能力不斷增強,海洋資源與生態(tài)保護(hù)不斷改善。2017年重點監(jiān)測的海洋科研機(jī)構(gòu)中,科技活動人員比上年增長11.7%,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比上年增長7.0%,專利授權(quán)數(shù)比上年增長16.9%。2017年江蘇海水環(huán)境質(zhì)量總體有所改善,江蘇管轄海域符合優(yōu)良(一、二類)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占江蘇省管轄海域面積的54.3%。

  主持人:指數(shù)研究對江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展會起到什么作用?

  顧云娟:我們希望通過該指數(shù)研究,引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。比如,明確江蘇省十大港口定位,科學(xué)規(guī)劃海岸帶旅游資源,推動海洋船舶工業(yè)和海工裝備制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,為創(chuàng)新驅(qū)動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。通過該指數(shù)為各級政府堅持綠色理念發(fā)展“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”提供決策依據(jù),推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變,進(jìn)而守護(hù)藍(lán)色家園,構(gòu)建美麗和諧之海。

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