3sNews訊,中國國家測繪局27日召開新聞發(fā)布會,國家測繪局新聞發(fā)言人、國家測繪局副局長李維森通報了國家測繪局關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施舉措,并發(fā)布《關(guān)于為國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長做好測繪保障服務(wù)的若干意見》。意見中共提出了八項具體措施,其中最引人關(guān)注的是,(1)用3年左右的時間,帶動地方各級政府約100億元對測繪的投入;(2)建設(shè)國家、省、市三級互聯(lián),資源共享的全國地理信息公共服務(wù)平臺,為國家綜合減災(zāi)、應(yīng)急管理、電子政務(wù)建設(shè)等提供在線網(wǎng)絡(luò)地圖和地理信息服務(wù);(3)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2010年力爭達(dá)到1000億元規(guī)模。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
國家測繪局副局長、新聞發(fā)言人李維森
“八條措施“具體內(nèi)如下:
一是保障服務(wù)要到位。要針對黨中央國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長十大措施,積極主動為國家和地方各級政府新上馬的各類工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工提供測繪保障,服務(wù)保障性安居工程建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等。國家測繪局將在全國新農(nóng)村建設(shè)測繪保障服務(wù)試點項目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系,全面推廣試點的成功經(jīng)驗和做法,加快實施“百鎮(zhèn)千村測圖”“一村一圖”等新農(nóng)村建設(shè)測繪保障服務(wù)工程;組織開展縣域地理信息平臺建設(shè);結(jié)合專業(yè)部門的需求,合作編制重點區(qū)域農(nóng)村專題地圖、開發(fā)重點涉農(nóng)地理信息服務(wù)系統(tǒng),為農(nóng)村社會發(fā)展提供可靠、經(jīng)濟(jì)、適用、及時的測繪保障。
二是重大項目要加快。通過整合國家、省、市、縣各級基礎(chǔ)測繪力量,采用測繪新技術(shù)新裝備,加快西部1:5萬比例尺地形圖空白區(qū)測繪、1:5萬比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫更新、資源三號衛(wèi)星、國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)、海島(礁)測繪等國家重大測繪項目的設(shè)計和實施進(jìn)程。通過加快國家層面重大測繪工程的實施,帶動地方相應(yīng)重大測繪項目的立項和實施,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)和開發(fā),促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等。近期,國家測繪局將啟動國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)代高新測繪技術(shù),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對測繪基準(zhǔn)服務(wù)的需要,構(gòu)建起覆蓋全國的、統(tǒng)一的、高精度、地心、動態(tài)的現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系。
三是帶動性項目要優(yōu)先。通過國家對數(shù)字城市等項目的少量投入或技術(shù)指導(dǎo),用3年左右的時間,帶動地方各級政府約100億元對測繪的投入,推動測繪事業(yè)發(fā)展。2006年以來,國家測繪局在24個省、自治區(qū)的37個城市組織開展了數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)與應(yīng)用試點項目,取得了很好的成效,一是為城市政府部門公共管理服務(wù)效率和水平的提高提供了支撐。這些基于地理信息公共平臺建設(shè)的部門應(yīng)用系統(tǒng),已成為城市相關(guān)政府部門的核心業(yè)務(wù)運行系統(tǒng)。用有些城市同志的話說就是:這些系統(tǒng)變革了他們的工作方式,將政府部門業(yè)務(wù)的處理帶進(jìn)了信息化時代。二是促進(jìn)了城市地理信息資源的統(tǒng)籌開發(fā)與利用,避免了重復(fù)浪費。下一步,國家測繪局將在全國范圍內(nèi)推廣試點的成功經(jīng)驗和做法,每年在80-100個城市內(nèi)鋪開建設(shè),大力推動城市信息化建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
四是基礎(chǔ)建設(shè)要加強(qiáng)。緊密結(jié)合國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級政府出臺的關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的具體舉措,針對測繪事業(yè)發(fā)展中的地理信息快速獲取設(shè)施、地理信息快速傳遞設(shè)施、地理信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)設(shè)施、野外測繪作業(yè)裝備、應(yīng)急測繪保障服務(wù)裝備等薄弱環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)地理信息更新等,切實加強(qiáng)測繪能力建設(shè),加快一批國家和地方重大測繪工程的論證立項和申報工作。
五是公共項目要推進(jìn)。重點要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”和“分建共享、分步實施、分級管理”的原則,建設(shè)國家、省、市三級互聯(lián),資源共享的全國地理信息公共服務(wù)平臺,為國家綜合減災(zāi)、應(yīng)急管理、電子政務(wù)建設(shè)等提供在線網(wǎng)絡(luò)地圖和地理信息服務(wù),使地理信息服務(wù)與各部門、各行業(yè)現(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng)相連,實現(xiàn)信息共享。
六是急需項目要放開。積極探索多元化測繪投入模式,適當(dāng)引入社會資金投入測繪急需項目,緩解測繪財政投入壓力。通過組織試點,加強(qiáng)探索研究,加快市縣大比例尺地形圖測繪及其地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),提高航空攝影和高分辨率衛(wèi)星遙感影像獲取能力。
七是民生項目要快上。一方面要按照《國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》對測繪工作的要求,在災(zāi)區(qū)應(yīng)急測繪基準(zhǔn)體系初步建成的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加快制作災(zāi)區(qū)影像地圖和地形圖,進(jìn)一步完善災(zāi)區(qū)地理信息系統(tǒng),繼續(xù)做好災(zāi)情監(jiān)測、重要設(shè)施形變監(jiān)測和災(zāi)害分析評估工作,確保災(zāi)后重建測繪先行。另一方面要著力打造互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)知名品牌,繁榮地圖市場,加強(qiáng)對房產(chǎn)測繪質(zhì)量、重大建設(shè)工程測繪質(zhì)量等的監(jiān)督檢查,滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需要,維護(hù)百姓權(quán)益和利益。
八是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要支持。實施適度寬松的市場準(zhǔn)入政策,力爭推動地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值到2010年達(dá)到1000億元。一方面本著穩(wěn)定行業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的原則,在確保國家安全和測繪質(zhì)量的前提下,對工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測量和地理信息系統(tǒng)工程等測繪活動實行適度寬松的市場準(zhǔn)入政策,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。另一方面引導(dǎo)、鼓勵社會力量參與地理信息資源開發(fā),大力支持衛(wèi)星導(dǎo)航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖、三維景觀地圖、街景地圖等新產(chǎn)品和地理信息服務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,選擇規(guī)模大、技術(shù)強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)作為骨干企業(yè)予以重點扶持,推動汽車、通訊、物流、旅游出行服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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