大連日報訊：莊河市地處我市北部山區(qū)，陸地面積4086平方公里，有4個市區(qū)街道和21個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布著22000多個納稅戶，面廣、線長、點多，稅收征管難度大。記者日前從莊河市地稅局了解到，該局把科技信息管稅作為建設數(shù)字化政府和提高稅收征管效能的重要手段，大膽創(chuàng)新，在我市地稅系統(tǒng)研發(fā)并且啟用了“DS系統(tǒng)”（稅收管理系統(tǒng)）、“CX系統(tǒng)”（預警防范系統(tǒng)）、“RM系統(tǒng)”（遠程監(jiān)控系統(tǒng)），這三大系統(tǒng)依托該局自己制成的電子行政地圖，不僅實現(xiàn)了稅收管理的智能化，也讓稅收工作真正成為陽光下的稅收，促進了稅務干部隊伍建設。

　　在該局采訪時，該局信息科負責人首先為記者演示了“DS系統(tǒng)”系統(tǒng)的操作流程——以莊河市電子地圖為圖標，點擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名稱，就可以看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地域上的所有納稅戶，點擊納稅戶名稱，可以看到納稅戶的門頭照片、檔案資料和納稅情況。運用該系統(tǒng)，就可以對各類征管數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、匯總、比對、分析、評估、糾偏。“CX系統(tǒng)”則是主要體現(xiàn)出針對稅收管理員工作流程的監(jiān)督和預警，該系統(tǒng)嚴格規(guī)范了稅收征管流程和稅收執(zhí)法行為，對稅收征管過程中可能出現(xiàn)的252個風險點進行了預設，提示稅收管理員嚴加防范。而“RM系統(tǒng)”是針對基層所多、離市區(qū)遠等實際情況，本著節(jié)約人力、物力、財力的原則建立的，具有遠程聯(lián)系和遠程監(jiān)控的功能。

　　科技管稅的基礎是信息數(shù)據(jù)的采集。為使三大系統(tǒng)充分發(fā)揮作用，莊河市地稅局在確保信息數(shù)據(jù)的完整性、真實性、準確性方面狠下工夫。系統(tǒng)試運行兩年多來，共清理各類漏征漏管戶4400戶，其中漏征戶4015戶，漏管戶385戶。對查出的納稅申報、稅款入庫、稅收定額管理和減稅免稅管理等方面的問題，該局分類逐項予以解決。三個系統(tǒng)的開發(fā)運用，使科莊河市地稅局的稅收征管走上了科學化、制度化、精細化的軌道，特別是在重點稅源管理方面，由于稅收預警、風險管理、稅負比對、評估核查功能得到充分發(fā)揮，堵塞了漏洞，防范了執(zhí)法風險，做到了“零漏管、零新欠、零投訴、零爭議”。今年以來，所轄企業(yè)申報率達到100%，個體工商戶申報率達到99%以上，截至8月底，入庫稅款已達7.28億元，同比增收2.27億元，增長45.3%。

　　“DS系統(tǒng)”、“CX系統(tǒng)”、“RM系統(tǒng)”三個系統(tǒng)的開發(fā)使用，也極大地促進莊河市地稅局干部隊伍建設。由于征收、管理、檢查、考核、評估等12大類128項事項全都公開操作，管理標準、制度規(guī)范搭載在系統(tǒng)上，每個流程、每個環(huán)節(jié)都被置于公眾監(jiān)督之下，如此一來，誰都不能去搞暗箱操作，誰出了問題誰就要被追究責任，這有效地杜絕了人情稅、關系稅等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　莊河市地稅局的“DS系統(tǒng)”相繼榮獲大連市第二屆懲防體系建設最佳工作創(chuàng)新獎、中國國際專利技術與產(chǎn)品交易會金獎，并取得了稅收發(fā)明專利和多項國家認證，而系統(tǒng)闡述這一系統(tǒng)的《DS政務管理系統(tǒng)》一書也由大連理工大學出版社出版。