某科研單位的小周，在網(wǎng)站上看到武漢大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)公布“高分三號(hào)”衛(wèi)星數(shù)據(jù)時(shí)非常高興。他正好想利用這些數(shù)據(jù)，更好地探測(cè)海面上的船只。

     他把一個(gè)硬盤郵寄到了武漢大學(xué)測(cè)繪遙感國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。但沒(méi)多久，他的硬盤就被退了回來(lái)，理由是他要求的數(shù)據(jù)中部分涉密，無(wú)法直接拷貝。

     在他幾乎要忘記這件事的時(shí)候，大學(xué)方面又聯(lián)系到他，稱經(jīng)批準(zhǔn)又可以拷貝了。高興之余，他意識(shí)到要想拿到一份有用的數(shù)據(jù)沒(méi)那么簡(jiǎn)單。

     根據(jù)新華社報(bào)道，我國(guó)在科學(xué)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用、開(kāi)放共享和安全保護(hù)等方面存在明顯不足。近年來(lái)我國(guó)也在探索推動(dòng)基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，但缺乏頂層設(shè)計(jì)和驅(qū)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌管理也相對(duì)薄弱。導(dǎo)致很多高價(jià)值的科學(xué)數(shù)據(jù)在國(guó)內(nèi)沒(méi)有得到充分的共享和使用，從而形成“數(shù)據(jù)煙囪”。

     小周是幸運(yùn)的。武漢大學(xué)被視為我國(guó)對(duì)遙感數(shù)據(jù)持最開(kāi)放態(tài)度的單位之一，其“珞珈一號(hào)”在夜間拍攝地面的影像免費(fèi)開(kāi)放，供世界各地的科研單位使用。

     但更多數(shù)的人則沒(méi)有那么幸運(yùn)。“找一個(gè)縣界圖，費(fèi)盡周折，數(shù)據(jù)還不準(zhǔn)確。想做世界一流的科學(xué)，難啦！”科技創(chuàng)新缺乏基礎(chǔ)條件的問(wèn)題，使得中科院地理科學(xué)與資源研究所研究員劉闖深受困擾。類似的問(wèn)題每天都在困擾著數(shù)據(jù)需求者，而在眾多數(shù)據(jù)煙囪案例中，“保密”只是最常見(jiàn)的原因之一。

     事實(shí)上，數(shù)據(jù)煙囪普遍存在于世界各地。近日，位于英國(guó)倫敦的開(kāi)放數(shù)據(jù)研究所（Open Data Institute, ODI）公布的一份報(bào)告稱，雖然英國(guó)政府在努力推動(dòng)其擁有的地理空間數(shù)據(jù)的公開(kāi)，但很大一部分公共和私營(yíng)企業(yè)的數(shù)據(jù)很難獲取。例如政府機(jī)構(gòu)的高昂收費(fèi)對(duì)大多數(shù)初創(chuàng)公司而言并不友好，英國(guó)地址的數(shù)據(jù)大多數(shù)掌握在皇家郵政（Royal Mail）手中，谷歌地圖提供數(shù)據(jù)的價(jià)格也上漲了超過(guò)1000%。

     ?？怂箍悼臻g信息總裁Mladen Stojic也認(rèn)為，從歷史上看美國(guó)情報(bào)界存在著最嚴(yán)重的數(shù)據(jù)煙囪，而“9.11事件”讓美國(guó)政府開(kāi)始反思這一狀況。

     幸運(yùn)的是，各國(guó)的政府和機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始做出了行動(dòng)。早在2004年，在科技部帶領(lǐng)下我國(guó)開(kāi)始建設(shè)23個(gè)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，其中之一是提供空間科學(xué)數(shù)據(jù)，超過(guò)了40家單位參與建設(shè)。遙感數(shù)據(jù)領(lǐng)域，國(guó)家遙感中心牽頭建設(shè)的“國(guó)家綜合地球觀測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”也提供了主流的對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)。國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心則對(duì)外提供基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。而就在剛剛過(guò)去的一周，中科院發(fā)布了容量高達(dá)5PB的地球大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。

     在英國(guó)，保守黨在2017年選舉時(shí)就承諾組建一個(gè)地球空間委員會(huì)（Geospatial Commission），兩年來(lái)每年都獲得了4000萬(wàn)英鎊的撥款，以創(chuàng)建“世界上最大的開(kāi)放國(guó)土數(shù)據(jù)庫(kù)。”

     正當(dāng)政府部門對(duì)數(shù)據(jù)的態(tài)度越來(lái)越開(kāi)放時(shí)，企業(yè)卻走上了另一條道路。尤其是那些正在探索自動(dòng)駕駛、送貨無(wú)人機(jī)等技術(shù)的巨頭公司，因?yàn)檫@些技術(shù)都依賴盡可能細(xì)致的自然環(huán)境地圖。

     “谷歌和蘋果、優(yōu)步等其它所有公司都在努力向客戶和顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，但現(xiàn)狀并不理想，因?yàn)檫@些所有的組織都在重復(fù)勞動(dòng)。”開(kāi)放數(shù)據(jù)研究所（ODI）的行政總裁珍妮坦尼森表示，這些意味著在數(shù)據(jù)的收集和維護(hù)方面，人們并未享受最好的服務(wù)。