3月5日，為幫助大家更好了解2019年《政府工作報告》的內(nèi)容，國新辦舉行解讀《政府工作報告》有關(guān)情況的吹風(fēng)會，邀請《政府工作報告》起草組負責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏就《政府工作報告》的內(nèi)容向大家做介紹和解讀。

　　黃守宏指出，本次《政府工作報告》之所以受到各界的好評，主要因為本次《政府工作報告》“上接天線”，“下接地氣”。所謂“上接天線”，就是《報告》充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央戰(zhàn)略部署，也充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院采取的一系列重大舉措。所謂“下接地氣”，可以說這是集眾智、匯眾力的一個報告。《報告》最大限度地反映了社會各方的期待，也凝聚了各方的共識。

　　吹風(fēng)會上，黃守宏表示，“最近這幾年網(wǎng)絡(luò)建言的趨勢越來越明顯”。今年，《政府工作報告》起草組繼續(xù)對很多網(wǎng)站、新媒體、微博、論壇上網(wǎng)民關(guān)于《政府工作報告》的意見建議，進行認真收集和整理。特別是今年中國政府網(wǎng)又聯(lián)合20家網(wǎng)絡(luò)媒體平臺，第五次開展“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動，截止到3月4日，共收到了33萬多條建言。在20個話題分類中，建言數(shù)量的前五名，第一是經(jīng)濟政策，涉及到宏觀經(jīng)濟政策各個方面；第二位是營商環(huán)境；第三位是辦事服務(wù)；第四位是教育；第五位是社會保障。

　　《政府工作報告》指出，2019年政府工作任務(wù)中包含，激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　我國有上億市場主體，而且還在不斷增加。把市場主體的活躍度保持住、提上去，是促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在。要深化“放管服”改革，推動降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。

　　以簡審批優(yōu)服務(wù)便利投資興業(yè)。市場資源配置是最有效率的形式，要進一步縮減市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實。政府要堅決把不該管的事項交給市場，最大限度減少對資源的直接配置，審批事項應(yīng)減盡減，確需審批的要簡化流程和環(huán)節(jié)，讓企業(yè)多用時間跑市場、少費功夫跑審批。

　　今年，要對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革，使企業(yè)更便捷拿到營業(yè)執(zhí)照并盡快正常運營，堅決克服“準入不準營”的現(xiàn)象；在全國推開工程建設(shè)項目審批制度改革，使全流程審批時間大幅縮短。推行網(wǎng)上審批和服務(wù)，加快實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦，使更多事項不見面辦理，確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時辦結(jié)”“最多跑一次”。

　　持續(xù)開展“減證便民”改革行動，不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，服務(wù)績效由企業(yè)和群眾來評判。政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職。