在中國(guó)版圖的南方有粵港澳大灣區(qū)，這里是繼美國(guó)紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)之后的世界第四大灣區(qū)。在我國(guó)北方沿渤海灣一線，環(huán)渤海大灣區(qū)未來(lái)幾年有望橫空出世。

　　2019年全國(guó)兩會(huì)，多名全國(guó)政協(xié)委員建議可以超前謀劃和推動(dòng)構(gòu)建環(huán)渤海大灣區(qū)，進(jìn)一步拓展京津冀的疏解戰(zhàn)略和灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)山東河北遼寧高質(zhì)量發(fā)展。

　　全國(guó)政協(xié)委員、北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明：

　　聚焦京津冀推動(dòng)構(gòu)建環(huán)渤海大灣區(qū)

　　今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明提交多份提案，聚焦京津冀未來(lái)發(fā)展。

　　他認(rèn)為，未來(lái)30年建設(shè)以首都為核心的京津冀世界級(jí)城市群，從戰(zhàn)略布局看，可以分為三個(gè)層次：一是形成“一核兩翼”北京城市新骨架，二是建設(shè)中國(guó)（京津冀）自由貿(mào)易港，三是推動(dòng)構(gòu)建環(huán)渤海大灣區(qū)。

　　2018年11月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)》，明確以北京、天津?yàn)橹行囊I(lǐng)京津冀城市群發(fā)展，帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

　　連玉明認(rèn)為，在這一背景下，可以超前謀劃和推動(dòng)構(gòu)建環(huán)渤海大灣區(qū)，進(jìn)一步拓展京津冀的疏解戰(zhàn)略和灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。

　　連玉明介紹，構(gòu)想中的環(huán)渤海大灣區(qū)是環(huán)渤海地區(qū)的核心區(qū)域和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略前沿，包括京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)、遼中南地區(qū)和山東半島地區(qū)，涉及北京市、天津市、河北省和遼寧省沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、本溪、營(yíng)口、錦州、鐵嶺、丹東、遼陽(yáng)、盤錦，以及山東省濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、淄博、威海、德州、東營(yíng)等城市，是戰(zhàn)略性資源、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性通道的集聚區(qū)，是面向亞太地區(qū)全方位開(kāi)放合作門戶，在東北亞和“一帶一路”建設(shè)中具有重要戰(zhàn)略地位。

　　在環(huán)渤海建立大灣區(qū)，有什么區(qū)位優(yōu)勢(shì)？

　　連玉明分析，環(huán)渤海的海域很寬闊，京津冀一體化使其腹地也很豐富。連玉明研究發(fā)現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)的中心正從歐美轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，而東北亞地區(qū)是亞太經(jīng)濟(jì)的中心。環(huán)渤海大灣區(qū)最大的意義，是搶占東北亞地區(qū)發(fā)展制高點(diǎn)。同時(shí)，東北振興也需要引擎，環(huán)渤海將遼東南包括進(jìn)來(lái)，可以成為東北振興的新引擎。從外部來(lái)看，也可以與長(zhǎng)三角大灣區(qū)、粵港澳大灣區(qū)共同形成統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際、協(xié)調(diào)東中西和南北方的區(qū)域發(fā)展新格局。

　　連玉明建議，要把京津同城化作為環(huán)渤海大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，更加突出北京、天津兩個(gè)超大城市的龍頭地位，引領(lǐng)京津冀城市群發(fā)展，進(jìn)而輻射帶動(dòng)環(huán)渤海大灣區(qū)。

　　“以北京、天津?yàn)橹行?，并不是以北京、天津?yàn)殡p中心，關(guān)鍵是北京、天津如何形成一個(gè)中心。”連玉明說(shuō)，核心是京津聯(lián)動(dòng)、加快京津同城化，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)京津交通體系一體化、資源配置一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、公共服務(wù)一體化、生態(tài)保護(hù)一體化，建立環(huán)渤海協(xié)同發(fā)展新機(jī)制的重大戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨河北省委副主委、河北省政府參事室主任徐英：

　　啟動(dòng)建設(shè)“環(huán)渤海大灣區(qū)”，將帶動(dòng)山東河北遼寧高質(zhì)量發(fā)展

　　大灣區(qū)是個(gè)啥概念？環(huán)渤海地區(qū)啟動(dòng)建設(shè)環(huán)渤海大灣區(qū)有無(wú)意義？

　　徐英委員表示，環(huán)渤海大灣區(qū)以北京、天津、河北沿海為核心區(qū)，與遼東半島、山東半島形成合力發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。“環(huán)渤海大灣區(qū)的建設(shè)，將充分發(fā)揮北京、天津以及大連、青島、唐山等沿海核心城市作用，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升國(guó)際化、現(xiàn)代化水平。”

　　灣區(qū)經(jīng)濟(jì)可帶動(dòng)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)渤海大灣區(qū)可直接帶動(dòng)河北、遼寧、山東的高質(zhì)量發(fā)展。徐英委員認(rèn)為，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈目前正處在國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展期，發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)港口、產(chǎn)業(yè)、科技等方面優(yōu)勢(shì)，加快環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對(duì)提升北方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量具有重大意義。

　　環(huán)渤海地區(qū)具有相對(duì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系，北京、天津、青島、大連等多個(gè)城市產(chǎn)業(yè)體系完善，能夠?yàn)闉硡^(qū)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障。此外，這里科技創(chuàng)新能力強(qiáng)大，北京、天津、青島、大連等城市，是我國(guó)大學(xué)和科研院所密集區(qū)，為環(huán)渤海大灣區(qū)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技創(chuàng)新支撐。

　　徐英委員建議，國(guó)家智庫(kù)需盡快啟動(dòng)發(fā)展環(huán)渤海大灣區(qū)的相關(guān)研究并促其盡早納入國(guó)家戰(zhàn)略。在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力打造環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)大灣區(qū)，結(jié)合灣區(qū)內(nèi)各座城市發(fā)展側(cè)重及優(yōu)勢(shì)，分工協(xié)作，使得灣區(qū)制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、灣區(qū)休閑文化等產(chǎn)業(yè)都得到進(jìn)一步發(fā)展。

　　“國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)盡快考慮制定環(huán)渤海大灣區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)灣區(qū)城市錯(cuò)位發(fā)展，最大化發(fā)揮灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)。”徐英委員說(shuō)。