3月12日，十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。這是自然資源部部長陸昊首次在“部長通道”接受采訪。 新華社圖

     3月12日中午，在全國兩會“部長通道”上，首次亮相的自然資源部部長陸昊談到了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃之間技術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一的問題。

     陸昊介紹，自然資源部的組建是中央進一步加強生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，體現(xiàn)出中央針對當前突出問題，希望從更深層次、更科學角度和治理機制來解決。

     陸昊舉例，遇到的問題包括規(guī)劃問題。過去城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與（原）國土部土地利用規(guī)劃之間技術(shù)規(guī)范不夠統(tǒng)一，因此有城市有大量土地不能完全在斑塊上取得一致的比對，使得不少土地不能完全合法、合規(guī)地使用?！斑@一問題要在下一步多規(guī)合一的實施中解決。”陸昊說。

     “再比如我們陸海分界標準，在技術(shù)規(guī)范上長期沒有得到統(tǒng)一，現(xiàn)在已經(jīng)統(tǒng)一了。比如我們林地和草地劃分的技術(shù)規(guī)范和標準，也長期沒有完全統(tǒng)一，現(xiàn)在也統(tǒng)一了。這樣可以減少地方在確權(quán)頒證等方面的困惑?！?/p>

     他還舉例，自然資源部在實踐中發(fā)現(xiàn)很多部門職責的分散或交叉。因此山、水、林、田、湖、草很難從一個整體生態(tài)系統(tǒng)，或者整體國土空間角度進行管控和治理。再比如當前的很多問題，只從事后違規(guī)違法處罰角度出發(fā)是不夠的，要解決到所有者職責層面。

     “在實踐中我們已經(jīng)解決了一些突出問題，還有問題需要再努力?！标戧粡娬{(diào)。

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