作為一名在航天科技領(lǐng)域工作的全國(guó)人大代表，我今年的提案是建議高度重視航天國(guó)有企業(yè)科技人才流失的問(wèn)題。為什么提出這一提案？去年發(fā)生的“張小平事件”引起外界的關(guān)注，其實(shí)直到現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題并未得到真正解決，我們的人才流失現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。

　　人才正在加速流失

　　在平時(shí)的工作中，我覺(jué)得航天領(lǐng)域有很多人，尤其是這個(gè)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們，都對(duì)這個(gè)問(wèn)題比較憂慮。人才流失的現(xiàn)象如果繼續(xù)持續(xù)下去，對(duì)航天高科技系統(tǒng)工程而言會(huì)是一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題，因?yàn)榕囵B(yǎng)一個(gè)人才非常不容易。

　　如今，國(guó)家提倡軍民融合，提倡商業(yè)航天的發(fā)展，保持人才流動(dòng)是必要的。我認(rèn)為一些技術(shù)人才有了新的職業(yè)選擇很正常，由此帶來(lái)一些適當(dāng)?shù)娜瞬帕鲃?dòng)，支持民營(yíng)企業(yè)加入到這個(gè)行業(yè)中來(lái)做出成績(jī)，也增加了“新鮮血液”。但如果一大批“張小平”都流失了，就會(huì)帶來(lái)非常大的影響，甚至是“傷筋動(dòng)骨”。例如，現(xiàn)在我們中間一層的人才如果出現(xiàn)大量流失，那么人才就會(huì)出現(xiàn)斷代，這對(duì)整個(gè)航天高科技企業(yè)而言都會(huì)是一個(gè)很大的損失。

　　航天國(guó)有企業(yè)科技人才流失問(wèn)題的形成是多方面因素導(dǎo)致的。首先，國(guó)有企業(yè)的管理機(jī)制存在一些問(wèn)題。當(dāng)前我們的國(guó)有企業(yè)很多管理規(guī)定對(duì)標(biāo)的是政府機(jī)關(guān)，導(dǎo)致不少規(guī)定不適合企業(yè)運(yùn)行，甚至比較僵化。企業(yè)是以效率和市場(chǎng)為優(yōu)先的，如果我們硬要按照政府機(jī)關(guān)的那種規(guī)定去管理，可能不少企業(yè)里的技術(shù)性人員會(huì)感到很不自在、很不適應(yīng)。

　　舉例來(lái)說(shuō)，有些地方經(jīng)常按級(jí)別來(lái)考察技術(shù)人員，如果級(jí)別上不去，這些技術(shù)人員在很多方面會(huì)非常不方便。這就會(huì)導(dǎo)致技術(shù)人員的精氣神上不來(lái)，似乎感覺(jué)到什么都被掣肘了，甚至覺(jué)得自己不受重視了。

　　其次，對(duì)人才的重視程度還是不夠?，F(xiàn)在一些技術(shù)和科研型國(guó)企也有行政化的傾向，在這種情況下，如果我們更加重視科技人員，人才流失的問(wèn)題也會(huì)好得多。

　　再次，待遇問(wèn)題也是重要因素。確實(shí)，在科技人才的待遇方面，國(guó)企與民企之間還是有差距的。高薪帶來(lái)的“磁吸效應(yīng)”是不容回避的。

　　當(dāng)然，我們也不能責(zé)怪民營(yíng)航天企業(yè)，他們也是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召。不管是商業(yè)航天，還是軍民融合，如果要做一番事業(yè)并且腳踏實(shí)地去發(fā)展，肯定離不開(kāi)招攬高水平人才。而且，即便民營(yíng)航天企業(yè)不招人，如果上述一些問(wèn)題得不到解決，還是會(huì)出現(xiàn)人才流失的問(wèn)題。因?yàn)樵诤教祛I(lǐng)域中，很多技術(shù)與其他不少領(lǐng)域是相通的，以往有一些人才也會(huì)流失到別的行業(yè)。

　　就現(xiàn)階段的實(shí)際情況而言，流失的這些人對(duì)航天國(guó)有企業(yè)技術(shù)工作可能有些影響，但并不是決定性的。實(shí)際上，我們的航天國(guó)有企業(yè)多年來(lái)培養(yǎng)了很多人才，其中一些人選擇到新的單位是一種正常、適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)。但我認(rèn)為現(xiàn)在人才流失的趨勢(shì)必須引起重視，因?yàn)橐呀?jīng)呈現(xiàn)出加速流失的趨勢(shì)。比如，一些航天院所研究機(jī)構(gòu)以前一個(gè)單位一年流失十幾個(gè)到二十個(gè)人，現(xiàn)在已經(jīng)上升到幾十人。這個(gè)加速趨勢(shì)非常明顯，如果不遏止可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重問(wèn)題。

　　解決之道不只是錢

　　要解決當(dāng)前航天國(guó)有企業(yè)的人才流失問(wèn)題，我認(rèn)為除了要解決上述三個(gè)方面的問(wèn)題外，還要加強(qiáng)科技人才的梯隊(duì)建設(shè)。我們現(xiàn)在說(shuō)的“重視人才”，基本都是指對(duì)技術(shù)帶頭人更加重視，但實(shí)際上往往流失最嚴(yán)重的是我們的人才梯隊(duì)。像去年的張小平就是這樣的梯隊(duì)人才。從目前看，他們是各單位、各項(xiàng)目中干活的主力，假以時(shí)日，他們中的不少人會(huì)成為“領(lǐng)軍人物”的后備隊(duì)。森林茂密了才會(huì)有參天大樹(shù)。但這部分人恰恰是最容易被挖走的。在待遇上，他們無(wú)論在經(jīng)濟(jì)待遇、技術(shù)地位方面，還是職級(jí)待遇上，都不是很高。他們年富力強(qiáng)，但同時(shí)家庭負(fù)擔(dān)也很重，上有老下有小。

　　習(xí)主席說(shuō)創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源。對(duì)于航天高科技企業(yè)來(lái)講，怎么對(duì)待第一資源？沒(méi)有人才，怎么創(chuàng)新？我認(rèn)為一定要重視人才，但不是一說(shuō)到重視人才，就只有大幅提高薪水這一種方式。比如，我們年輕時(shí)雖然工資很少，但是大家覺(jué)得非常溫暖。一旦去出差，家里諸如換煤氣這樣的重活，單位或者部門會(huì)組織人去給你家?guī)兔?。家里有人生病了，你要是正?zhí)行任務(wù)，也會(huì)有人輪班來(lái)幫你照看。這些非常暖心的事就是一種重視，后方的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是錢的問(wèn)題。

　　至于未來(lái)航天國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)商業(yè)企業(yè)之間的關(guān)系定位，我認(rèn)為主要還是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。如果發(fā)展順利，這種競(jìng)爭(zhēng)有可能是一種合作式的競(jìng)爭(zhēng)，即既有分工又有競(jìng)爭(zhēng)。但總體而言，競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)會(huì)更加明顯。

　　從現(xiàn)在看航天領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)主要是發(fā)射衛(wèi)星、空間應(yīng)用等，但大家也很關(guān)注以后商業(yè)航天領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)。比如太空旅游如果能夠?qū)崿F(xiàn)突破并成熟化，那么許多航天企業(yè)就會(huì)投身于此，因?yàn)檫@將是市場(chǎng)的熱點(diǎn)，無(wú)疑會(huì)充滿競(jìng)爭(zhēng)。

　　事實(shí)上，從我國(guó)航天事業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，我希望出現(xiàn)這種競(jìng)爭(zhēng)，只有通過(guò)良性競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)發(fā)展才會(huì)被逼著進(jìn)入更快的“快車道”。