自中央提出“建立國土空間規(guī)劃體系”以來，各部委和地區(qū)紛紛開展空間規(guī)劃體系和規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制的探索工作，特別是2017年省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)方案的實(shí)施，為建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系積累了經(jīng)驗(yàn)、提供了示范。隨著國家機(jī)構(gòu)改革的完成，自然資源部實(shí)現(xiàn)了將主體功能區(qū)規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃有機(jī)融合，統(tǒng)一為國土空間規(guī)劃，提出了建立“五級(jí)三類”的國土空間規(guī)劃體系。為了盡快實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”、全域全要素管控，自然資源部提出2019年完成省級(jí)國土空間規(guī)劃編制并同步建設(shè)國土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警管理系統(tǒng)，2020年年底前完成市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)國土空間規(guī)劃編制工作，形成完整的國土空間規(guī)劃體系。在涉及范圍廣、行業(yè)多、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，雖然國家級(jí)國土空間規(guī)劃尚未出臺(tái)，多個(gè)省、市已經(jīng)開始啟動(dòng)國土空間規(guī)劃編制工作，并取得了一定進(jìn)展。本文匯總了目前各地國土空間規(guī)劃編制進(jìn)展情況，供大家參考。

省級(jí)探索

【廣東】廣東完成全國首個(gè)省級(jí)“雙評(píng)價(jià)”試評(píng)價(jià)成果

多年來，廣東省、市聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用“多規(guī)合一”關(guān)鍵技術(shù)，探索了“五個(gè)一”的空間規(guī)劃編制路徑、“多層級(jí)、全覆蓋”空間規(guī)劃體系、“大數(shù)據(jù)+”的空間規(guī)劃方法，以及“指引+標(biāo)準(zhǔn)+協(xié)調(diào)機(jī)制”的空間規(guī)劃政策保障，為新一輪國土空間規(guī)劃的編制、實(shí)施、管理等積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

2月13日，自然資源部國土空間規(guī)劃局“雙評(píng)價(jià)”試評(píng)價(jià)廣東現(xiàn)場交流會(huì)在廣州召開，廣東省自然資源廳按照自然資源部工作部署，全方位、多渠道、多舉措推進(jìn)試評(píng)價(jià)工作，完成全國首份省級(jí)“雙評(píng)價(jià)”試評(píng)價(jià)成果。

【山東】山東省級(jí)國土空間規(guī)劃編制將全面啟動(dòng)

1月22日，山東全省自然資源工作會(huì)議在濟(jì)南召開。會(huì)議指出，山東省將優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，建立國土空間規(guī)劃體系，今年將全面啟動(dòng)省級(jí)國土空間規(guī)劃編制，加快推進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等“多規(guī)合一”。

【甘肅】甘肅省國土空間規(guī)劃”編制工作部署會(huì)召開

1月28日，甘肅省自然資源廳主持召開“甘肅省國土空間規(guī)劃”編制工作部署會(huì)，傳達(dá)1月23日自然資源部空間規(guī)劃局召開的“落實(shí)全國自然資源工作會(huì)議精神做好國土空間規(guī)劃編制前期工作”會(huì)議精神，安排部署全省國土空間規(guī)劃編制工作。

【浙江】《浙江省國土空間總體規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》部門意見征詢會(huì)在杭州召開

3月5日上午, 浙江省自然資源廳組織召開《浙江省國土空間總體規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》部門意見征詢會(huì)。會(huì)上介紹了規(guī)劃編制方案，根據(jù)省級(jí)各相關(guān)部門的職責(zé)，提出了具體分工，緊扣啟動(dòng)部署、規(guī)劃編制、論證上報(bào)三個(gè)階段工作倒排了工作計(jì)劃。

【四川】四川省國土空間規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)

2月2日，四川省省廳召開四川省國土空間規(guī)劃編制座談會(huì)，提出了對(duì)國土空間編制工作的要求與具體安排。3月7日，省廳召開全省自然資源工作座談會(huì)，表示四川省國土空間規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)。今年年底四川省國土空間規(guī)劃和五大經(jīng)濟(jì)區(qū)國土空間規(guī)劃將編制完成。

【河南】河南省國土空間規(guī)劃編制工作匯報(bào)會(huì)在北京召開

3月11日下午，河南省國土空間規(guī)劃編制工作匯報(bào)會(huì)在北京召開，廳規(guī)劃處介紹了河南省國土空間規(guī)劃工作開展情況，相關(guān)人員分別就省級(jí)國土空間規(guī)劃編制思路、規(guī)劃指標(biāo)體系建立、“雙評(píng)價(jià)”研究、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度落實(shí)等方面向自然資源部《全國國土空間規(guī)劃綱要》編制核心組成員進(jìn)行了匯報(bào)。

【安徽】2019年安徽全面啟動(dòng)省級(jí)國土空間規(guī)劃編制

1月21日，安徽省自然資源廳召開工作會(huì)議，表示安徽省將落實(shí)“多規(guī)合一”，全面啟動(dòng)省級(jí)國土空間規(guī)劃編制，同步推進(jìn)市縣國土空間規(guī)劃編制，因地制宜開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制。3月14日上午，安徽省自然資源廳在蚌埠召開國土空間規(guī)劃編制集中調(diào)研會(huì)議（北片區(qū)），傳達(dá)了國家及自然資源部編制國土空間規(guī)劃工作部署和有關(guān)會(huì)議精神，介紹了《2019年全省國土空間規(guī)劃管理重點(diǎn)工作（征求意見稿）》有關(guān)內(nèi)容。

【湖南】湖南省國土空間規(guī)劃編制專題研究成果論證工作按計(jì)劃啟動(dòng)

2018年6月28日，湖南省國土空間規(guī)劃編制部署會(huì)在省國土資源廳舉行。根據(jù)自然資源部統(tǒng)一部署，湖南省國土資源廳起草了《湖南省國土空間規(guī)劃（2018-2035年）完善提升工作方案》和《長江經(jīng)濟(jì)帶國土空間規(guī)劃編制湖南工作方案》，明確國土空間規(guī)劃編制的重點(diǎn)任務(wù)。10月31日，省自然資源廳分別與省水利廳、省林業(yè)局就《湖南省國土空間規(guī)劃(2018-2035年)》和《長江經(jīng)濟(jì)帶國土空間規(guī)劃湖南建議》專題研究及相關(guān)工作開展座談。

【湖北】湖北省探索適合本省實(shí)際的省級(jí)國土空間規(guī)劃編制方法

湖北省結(jié)合2017年以來國土空間規(guī)劃編制的實(shí)踐，探索出一套適合本省實(shí)際的省級(jí)國土空間規(guī)劃編制方法。首選確定功能定位和綠色發(fā)展戰(zhàn)略，然后構(gòu)建國土空間新格局，劃分主導(dǎo)功能分區(qū)，在部署國土綜合整合和生態(tài)修復(fù)、交通能源水利重大工程，最后建立實(shí)施保障機(jī)制，完善政策措施，在規(guī)劃中凸顯湖北特色。

【寧夏】寧夏深入推進(jìn)省級(jí)國土空間規(guī)劃試點(diǎn)

中央授權(quán)寧夏回族自治區(qū)開展空間規(guī)劃試點(diǎn)以來，寧夏積極整合各空間性規(guī)劃核心內(nèi)容，不斷深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，全區(qū)統(tǒng)一、相互銜接、分級(jí)管理的空間規(guī)劃體系，積累了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)也遇到一些問題和困難。在此背景下，提出推進(jìn)省級(jí)空間規(guī)劃實(shí)施的建議：加強(qiáng)銜接各類土地面積的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積極穩(wěn)妥確認(rèn)各類用地社會(huì)屬性、統(tǒng)籌安排相關(guān)的試點(diǎn)工作，加快構(gòu)建科學(xué)合理的空間規(guī)劃體系，完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，積極推動(dòng)行政管理體制改革。

市縣級(jí)探索

【廣州】新時(shí)代廣州國土空間規(guī)劃探索實(shí)踐

廣州國土空間規(guī)劃編制是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)摸索、加深認(rèn)識(shí)并予以實(shí)踐的過程。2018年9月，廣州依托“三規(guī)合一”“多規(guī)合一”以及“兩規(guī)”試點(diǎn)工作基礎(chǔ)，在全國較早的開展了國土空間規(guī)劃編制，重點(diǎn)從底數(shù)底圖、戰(zhàn)略目標(biāo)、空間格局、資源統(tǒng)籌、要素配置、實(shí)施保障等方面進(jìn)行了相關(guān)探索實(shí)踐。

2018年12月14日廣州市國土空間總體規(guī)劃專家研討會(huì)在廣東省廣州市召開。會(huì)議以廣州市國土空間總體規(guī)劃階段性成果為例，就市縣國土空間總體規(guī)劃的重點(diǎn)問題進(jìn)行了專家研討。

【長沙】長沙市發(fā)布國土空間總體規(guī)劃編制工作方案

3月11日，長沙市召開自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，首次提出了國土空間總體規(guī)劃的概念。這一輪國土空間規(guī)劃立足于原來的土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，在理念、空間、治理上全面轉(zhuǎn)型?！堕L沙市國土空間總體規(guī)劃（2019-2035年）編制工作方案（草案）》立足國家、省級(jí)層面的戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)提出全市國土空間開發(fā)、利用、保護(hù)和整治的目標(biāo)、任務(wù)和措施。

【武漢】市縣國土空間規(guī)劃編制的“武漢樣本

建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施是新時(shí)期自然資源和規(guī)劃的重要改革工作。文章從編制基礎(chǔ)、改革認(rèn)識(shí)、思路等方面闡述了武漢市國土空間規(guī)劃的前期探索與實(shí)踐。

【鶴壁】河南省自然資源廳、鶴壁市局參編全國市縣國土空間規(guī)劃規(guī)程

自然資源部空間規(guī)劃局召開市縣國土空間規(guī)劃編制規(guī)程制定工作會(huì)議，課題組由“三院三省三市”（中國國土規(guī)劃院、中國城市規(guī)劃院、上海同濟(jì)規(guī)劃院，浙江省自然資源廳、廣東省自然資源廳、河南省自然資源廳，廣州市規(guī)劃和自然資源局、武漢市自然資源和規(guī)劃局、鶴壁市自然資源和規(guī)劃局）組成。