“經(jīng)過調(diào)查組實地勘測、調(diào)取相關(guān)文書、對比衛(wèi)星圖片和測繪數(shù)據(jù)，并向涉事企業(yè)法定代表人曹某及舉報人了解情況，得出初步調(diào)查結(jié)論。”

3月26日深夜，黑龍江省牡丹江市專項調(diào)查組公布“毀林百畝削山挖湖建私人莊園”的曹園事件調(diào)查結(jié)果，牡丹江市責成涉事企業(yè)即日起開始自行拆除違建。在公眾關(guān)注該事件調(diào)查進度的同時，業(yè)內(nèi)人士注意到，調(diào)查組在本次事件調(diào)查過程中主要依靠實地勘測、衛(wèi)星圖片和測繪數(shù)據(jù)比對等測繪地信手段。

沈陽局介入調(diào)查

自黑龍江牡丹江市“毀林百畝削山挖湖建私人莊園”一事曝光后，“曹園”一直占據(jù)熱搜排行榜。黑龍江省委省政府召開專題工作會議，成立督查組，責令牡丹江市成立調(diào)查組，迅速查明事實真相，認定違法違規(guī)事實，嚴肅處理相關(guān)責任人，并及時向社會公布調(diào)查結(jié)果和處理意見。

有媒體報道稱，3月20日，國家相關(guān)部委已會同黑龍江省有關(guān)部門趕赴當?shù)卣归_工作，但“國家相關(guān)部委”并沒有明確說明究竟是哪個部委。

曹園事件曝光后，泰伯網(wǎng)第一時間聯(lián)系到對事件事發(fā)地點擔負督察職責的自然資源督察沈陽局，該局工作人員在請示后回復(fù)泰伯網(wǎng)，“受自然資源部委托，自然資源督察沈陽局正在開展調(diào)查工作，但是具體細節(jié)目前不便透漏。”

3月26日深夜，曹園事件的專項調(diào)查公布調(diào)查結(jié)果的內(nèi)容證實了這一點，“受自然資源部委托，國家自然資源督察沈陽局、國家林草局駐黑龍江省森林資源監(jiān)督專員辦事處也到現(xiàn)場進行核查督察。”

國家自然資源督察制度在自然資源部“三定”方案中已經(jīng)被明確。自然資源部內(nèi)設(shè)國家自然資源總督察辦公室，負責完善國家自然資源督察制度，擬訂自然資源督察相關(guān)政策和工作規(guī)則等。根據(jù)授權(quán)，承擔對自然資源和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。

此外，根據(jù)中央授權(quán)，自然資源部向地方還派駐有國家自然資源督察北京局、沈陽局、上海局、南京局、濟南局、廣州局、武漢局、成都局、西安局，承擔對所轄區(qū)域的自然資源督察工作。其中，自然資源督察沈陽局承擔曹園事件事發(fā)地點黑龍江的自然資源督察工作。

測繪成為重要調(diào)查手段

“經(jīng)過調(diào)查組實地勘測、調(diào)取相關(guān)文書、對比衛(wèi)星圖片和測繪數(shù)據(jù)，并向涉事企業(yè)法定代表人曹某及舉報人了解情況，得出初步調(diào)查結(jié)論。”由此可見，曹園事件初步調(diào)查結(jié)果的得出，主要依靠實地勘測、衛(wèi)星圖片和測繪數(shù)據(jù)比對等測繪地信手段。

3月12日，自然資源部部長、自然資源總督察陸昊在2019年兩會部長通道上指出，“自然資源督察是在原來的國土督察的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換出來的，也是要體現(xiàn)對自然資源整體的保護和監(jiān)督的立場與工作力度。” 

從原來單純的國土資源督察，到全方位的土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源督察，自然資源督察站在自然資源整體保護和監(jiān)督的立場，顯然比國土督察擔負職責的范圍更廣、權(quán)限更大，其監(jiān)督保護力度勢必也會更大。如何保障督察力度，除了依靠法律、政府權(quán)威，高效發(fā)揮測繪地信產(chǎn)業(yè)的輔助作用將是切實可行的有效手段。