日前，家住浦東的市民黃先生預(yù)約上海市五官科醫(yī)院汾陽(yáng)院區(qū)的門(mén)診，在收到手機(jī)確認(rèn)短信時(shí)，一行“小尾巴”引起他的注意：醫(yī)院周邊便民停車(chē)信息，附鏈接。

　　去年1月徐匯區(qū)綜治信息平臺(tái)試運(yùn)行上線，部分三甲醫(yī)院周邊街道情況被納入平臺(tái)，來(lái)自區(qū)衛(wèi)健委以及公安、建交、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門(mén)的數(shù)據(jù)也一并接入，打通了城市綜合治理的數(shù)據(jù)網(wǎng)。借此契機(jī)，天平街道開(kāi)發(fā)了“天平家園·五官科醫(yī)院停車(chē)引導(dǎo)系統(tǒng)”，通過(guò)預(yù)約短信和現(xiàn)場(chǎng)掃描二維碼等方式，及時(shí)為患者提供停車(chē)指導(dǎo)，有效緩解了醫(yī)院周邊的交通擁堵情況。

　　車(chē)托用信息不對(duì)稱(chēng)賺“帶路費(fèi)”

　　黃先生記得，兩年前第一次開(kāi)車(chē)到汾陽(yáng)路的五官科醫(yī)院看門(mén)診，剛到醫(yī)院門(mén)口就傻眼了。這里沒(méi)有停車(chē)位，馬路窄無(wú)法久停，周邊還都是單行道，令人手足無(wú)措。就在此時(shí)，一位中年男子走到車(chē)窗邊，聲稱(chēng)知道哪里可以停車(chē)，但要黃先生支付10元“帶路費(fèi)”。

　　五官科醫(yī)院是全國(guó)知名的三甲專(zhuān)科醫(yī)院，建于上世紀(jì)50年代的汾陽(yáng)路總院區(qū)占地2.2萬(wàn)平方米，每日前往就診的患者和家屬有1.5萬(wàn)人次以上，寒暑假高峰時(shí)達(dá)2.5萬(wàn)人次。大量就醫(yī)需求，使醫(yī)院門(mén)口早晚高峰的機(jī)動(dòng)車(chē)流量最高達(dá)到每小時(shí)650—700輛，停車(chē)需求有400余個(gè)。然而，醫(yī)院本身并無(wú)停車(chē)條件，加之不少慕名而來(lái)的患者不熟悉道路情況，使醫(yī)院周邊長(zhǎng)期存在道路擁擠、交通秩序差等現(xiàn)象。車(chē)托、醫(yī)托、號(hào)托、房托，以及亂停車(chē)、亂設(shè)攤等“四托兩亂”現(xiàn)象叢生。

　　一些不法分子利用停車(chē)信息不對(duì)稱(chēng)，從中賺取“帶路費(fèi)”。徐匯區(qū)天平街道綜治辦主任黃宇剛說(shuō)，“車(chē)托”的“帶路地圖”不僅涉及商場(chǎng)和辦公樓，連周邊一些老小區(qū)也變成帶路點(diǎn)，外來(lái)車(chē)輛不斷進(jìn)出影響本地居民停車(chē)。去年5月，天平街道下決心整治，街道、城管、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所等組成聯(lián)合整治小組，在三個(gè)月的集中整治期內(nèi)抓獲“車(chē)托”近80人次，基本杜絕“帶路黃牛”回潮。然而，“車(chē)托”亂象解決了，停車(chē)難卻依舊。

　　數(shù)據(jù)可視化讓隱患一目了然

　　“‘車(chē)托’出現(xiàn)，說(shuō)明停車(chē)導(dǎo)覽需求存在缺口，政府不妨主動(dòng)做個(gè)官方版‘帶路地圖’。”黃宇剛說(shuō)，在現(xiàn)場(chǎng)整治基礎(chǔ)上，天平街道與第三方技術(shù)公司合作，整合區(qū)建交委提供的商業(yè)中心停車(chē)位信息，開(kāi)發(fā)五官科醫(yī)院周邊實(shí)時(shí)停車(chē)地圖，用線上手段解決線下難題。

　　這張地圖并非功能單一的App，而是根據(jù)駕駛習(xí)慣，制成一個(gè)內(nèi)容豐富但操作簡(jiǎn)便的H5網(wǎng)頁(yè)鏈接。五官科醫(yī)院在發(fā)送預(yù)約短信時(shí)只需附上鏈接，點(diǎn)開(kāi)就能查看實(shí)時(shí)更新的醫(yī)院周邊車(chē)位情況。此外，在工作日7時(shí)至9時(shí)、12時(shí)30分至14時(shí)兩個(gè)就診高峰時(shí)段，相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)商也與街道合作，以電子圍欄形式向進(jìn)入醫(yī)院周邊的駕駛員推送停車(chē)引導(dǎo)短信。徐匯交警支隊(duì)一大隊(duì)警官於斌偉負(fù)責(zé)五官科醫(yī)院就診高峰時(shí)段的車(chē)流疏導(dǎo)。他解釋?zhuān)骞倏漆t(yī)院周邊的汾陽(yáng)路、太原路等老馬路在設(shè)計(jì)時(shí)無(wú)法預(yù)估如今的車(chē)流情況，交警部門(mén)只能通過(guò)在繁忙時(shí)段增加警力保證車(chē)流通暢。

　　徐匯區(qū)三甲醫(yī)院集聚度高，其中不少位于市中心的老馬路和居民區(qū)，交通擁堵和停車(chē)難普遍存在。地處楓林街道的復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院，即便醫(yī)院門(mén)口的東安路拓寬至四車(chē)道，也難以承載醫(yī)院每年140萬(wàn)人次就診量帶來(lái)的交通壓力。腫瘤醫(yī)院保衛(wèi)科科長(zhǎng)陸一洲說(shuō)，目前醫(yī)院停車(chē)位只有200個(gè)，但每天至少有550輛次車(chē)輛進(jìn)出。停車(chē)難帶來(lái)管理難，此時(shí)基于大數(shù)據(jù)的信息化管理就派上大用處。在徐匯行政服務(wù)中心，記者看到，城市網(wǎng)格化綜合管理信息平臺(tái)的值班大廳里，大屏幕上隨時(shí)可調(diào)取綜治信息平臺(tái)的實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。點(diǎn)選“腫瘤醫(yī)院周邊整治”條目，不僅沿街違法經(jīng)營(yíng)店鋪整治進(jìn)度一目了然，周邊道路實(shí)時(shí)街面情況也盡在掌握。

　　徐匯區(qū)政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綜治信息平臺(tái)采用GIS(地理信息系統(tǒng))地圖布點(diǎn)方法，將醫(yī)院周邊區(qū)域整治進(jìn)度用分色圖標(biāo)顯示，用可視化形式研判醫(yī)院周邊的治安情況趨勢(shì)。今年徐匯區(qū)政法委還將與區(qū)衛(wèi)健委進(jìn)一步合作，將全區(qū)8家三甲醫(yī)院全部納入平臺(tái)，集各部門(mén)資源幫助醫(yī)院周邊區(qū)域徹底告別“四托兩亂”